向“提能級”邁進，為“聚本土”賦能，在“優(yōu)環(huán)境”中不斷打開發(fā)展扇面

　　上?？偛啃徒?jīng)濟打通“雙循環(huán)”鏈接海內(nèi)外

　　這兩天，丹麥珠寶品牌潘多拉 “搬家”了，新家包下上海環(huán)貿(mào)廣場整層樓面，辦公環(huán)境更好，而且能級更高——它剛剛獲頒中國地區(qū)總部，不僅容納現(xiàn)有中國團隊，還包含亞太區(qū)數(shù)字產(chǎn)品、采購等更多亞太區(qū)部門職能。潘多拉中國總經(jīng)理洛嘉笙滿懷期待：“這為品牌在華發(fā)展開啟了新篇章?！?/p>

　　總部型經(jīng)濟是世界級城市的“標(biāo)配”，其數(shù)量和質(zhì)量直接決定一座城市的核心競爭力。當(dāng)前，上海正加快打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，總部型經(jīng)濟在主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的作用更加凸顯。

　　胸懷大局、服務(wù)全局、開辟新局——面向“十四五”時期乃至2035年遠景目標(biāo)，把自身發(fā)展置于歷史大勢、時代大局和國家發(fā)展全局之中，上?？偛啃徒?jīng)濟向“提能級”邁進，為“聚本土”賦能，在“優(yōu)環(huán)境”中不斷打開發(fā)展扇面，助推上海穩(wěn)步提升全球資源配置力。

　　“提能級”：贏得開放發(fā)展戰(zhàn)略主動

　　總部型經(jīng)濟誕生于全球化，成長在大都市，上海賦予了總部型經(jīng)濟最好的環(huán)境和最佳的舞臺。洛嘉笙對此深有感觸：2015年，潘多拉在上海注冊公司，進入中國市場短短5年來，從上海輻射全國的品牌概念店及銷售網(wǎng)點已超過250家，中國迅速成為該品牌全球最大的市場之一。

　　提能級，是這個品牌最近正在做的事。洛嘉笙說，潘多拉中國地區(qū)總部成立后，明年不僅會加大開拓與投資，還會將不少重磅新品的首發(fā)放到上海，為“全球新品首發(fā)地”助陣。

　　胸懷大局，總部型經(jīng)濟是國內(nèi)國際雙循環(huán)能量交換的重要力量，而作為雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，上海更在提能級中構(gòu)建要素鏈接、產(chǎn)能鏈接、市場鏈接、規(guī)則鏈接，形成獨具優(yōu)勢的戰(zhàn)略通道，助力我國經(jīng)濟全面融入世界經(jīng)濟體系。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直是上海的優(yōu)勢領(lǐng)域，賽道頭部的總部型經(jīng)濟企業(yè)集聚。25年前，勃林格殷格翰在浦東“落戶”，此后不斷創(chuàng)下多個第一：第一座藥品生產(chǎn)基地、在華首個動物保健研發(fā)中心……最近，這家企業(yè)又在上海啟動“中國外部創(chuàng)新合作中心”，在張江藥谷設(shè)立共享實驗室。公司大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官高齊飛認為，這是面向未來的創(chuàng)舉，能為全球科學(xué)家和創(chuàng)業(yè)公司提供孵化平臺，讓更多中國創(chuàng)新走向世界。

　　最新統(tǒng)計顯示，今年以來，全市新增跨國公司地區(qū)總部43家、研發(fā)中心16家。截至目前，在上海落戶的跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心分別達到763家和477家。本市總部型經(jīng)濟“向心力”持續(xù)凝聚，在服務(wù)新發(fā)展格局中贏得開放發(fā)展的戰(zhàn)略主動。

　　“聚本土”：在城市沃土上開辟新局

　　不僅外資總部在上海這片沃土上開辟新局，培育發(fā)展富于創(chuàng)造、敢于超越的本土企業(yè)總部，也是上海提升號召力、增強吸引力的應(yīng)有之義。

　　把構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局這篇大文章做足，“聚本土”的總部型經(jīng)濟需在更高處洞察趨勢，在要素配置中占據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在供需對接中鍛造關(guān)鍵鏈條，在內(nèi)需體系中打造關(guān)鍵支撐，做融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的“開路先鋒”。

　　“要做引領(lǐng)性本土品牌，更要做引領(lǐng)性世界品牌”——起步于上海的伽藍集團，從創(chuàng)業(yè)之初就將高科技作為立足之本，逐漸形成在3D皮膚模型、航天科技、表觀遺傳學(xué)等領(lǐng)域的核心競爭力。第三屆進博會上，美妝定制化成一大亮點，伽藍集團公關(guān)傳播總經(jīng)理陳涓玲說，上海企業(yè)不輸任何國際品牌，“我們?nèi)ツ昃屯瞥隽藝鴥?nèi)化妝品行業(yè)首個專屬定制功效性精華，也是首個獲得國家食藥監(jiān)總局批準(zhǔn)試運行的企業(yè)，目前這個定制系統(tǒng)已在新世界大丸百貨自然堂專柜使用”。

　　今年7月，月星集團獲頒民營企業(yè)總部。月星集團董事局主席丁佐宏表示，總部型經(jīng)濟是做好 “三個關(guān)鍵”“四個鏈接”的重要落腳點。近年來，隨著“一帶一路”建設(shè)推進和進博會溢出效應(yīng)不斷擴大，月星旗下上海環(huán)球港持續(xù)在首發(fā)經(jīng)濟方面探索新模式，僅今年上半年開業(yè)的首店品牌就超過10家。同時，以上海為中心，諸多國內(nèi)外品牌借助布局全國近百家的環(huán)球港項目，有效實現(xiàn)輻射全國?！碍h(huán)球港現(xiàn)象”其實就是總部型經(jīng)濟在供需對接中鍛造關(guān)鍵鏈條的一個縮影，有利于促進服務(wù)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步推動消費升級和產(chǎn)業(yè)繁榮。

　　據(jù)悉，去年5月《上海市鼓勵設(shè)立民營企業(yè)總部的若干意見》頒布實施以來，截至目前，上海已認定193家民營企業(yè)總部。

　　“優(yōu)環(huán)境”：帶動產(chǎn)業(yè)升級，提升城市功能

　　全球城市運作全球，總部型經(jīng)濟放眼世界。上海要打造吸附全球要素資源的引力場、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的橋頭堡、參與全球經(jīng)濟治理的試驗田，努力成為“走出去”的最好跳板、“引進來”的前沿陣地，離不開一流營商環(huán)境的鼎力支撐。

　　“我們選擇將中國區(qū)總部設(shè)在上海，因為這里有更具國際市場競爭力和影響力的獨特潛力，更因為上海不斷深入推進高水平制度型開放，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境?！睔W瑞蓮集團大中華區(qū)高級營運總監(jiān)董明華說。這家化妝品企業(yè)上月獲頒跨國公司地區(qū)總部，進一步強化了中國市場在歐瑞蓮全球戰(zhàn)略中的引擎地位。

　　胸懷大局，不僅在于將跨國公司地區(qū)總部引進來，更需要把握 “時”與“勢”，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，尤其是涉及深層次、制度性、規(guī)則性的探索與突破。這些年，上海持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，密集出臺各類讓企業(yè)有獲得感的政策，新一輪跨國公司總部政策 “30條”、服務(wù)業(yè)擴大開放“40條”、營商環(huán)境改革3.0版、深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展“80條”、上海市外商投資條例，再加上本月即將施行的《上海市鼓勵設(shè)立和發(fā)展外資研發(fā)中心的規(guī)定》……一條條既有創(chuàng)新又有溫度的政策，用更高水平、更大力度的全方位開放，不斷完善與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架，為總部型經(jīng)濟安心扎根、發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。

　　察勢者智，馭勢者贏?？偛啃徒?jīng)濟已成為推動上海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的活力因子，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升城市能級和核心競爭力的重要力量，也將助推上海穩(wěn)步提升全球資源配置力、不斷放大開放門戶樞紐影響力。