點(diǎn)開(kāi)手機(jī)直接預(yù)約核酸檢測(cè)時(shí)段，在線支付、現(xiàn)場(chǎng)采樣、事后手機(jī)在線查詢(xún)結(jié)果……11月中旬，上海“健康云核酸檢測(cè)登記2.0版”上線，以更智慧、高效、可溯源的方式服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇的步伐，筑牢城市防疫線。

　　新冠疫情來(lái)襲，與病毒“賽跑”，一系列前所未有的新工作在2020年漸次跑出加速度。經(jīng)歷戰(zhàn)“疫”洗禮，也讓人們深刻意識(shí)到，公共衛(wèi)生體系是保障全民健康的重要一環(huán)。

　　特殊之年，特殊作為!日前召開(kāi)的十一屆市委十次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好“十三五”收官、“十四五”開(kāi)局各項(xiàng)工作。面對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì)，始終保持高度警醒，科學(xué)應(yīng)對(duì)、靈敏反應(yīng)、精準(zhǔn)施策，不斷強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置能力，扎實(shí)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作。

　　新藍(lán)圖繪就，新征程開(kāi)啟。上海醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)肩負(fù)使命，正全力以識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，構(gòu)筑公共衛(wèi)生安全屏障，筑牢人民群眾的生命安全防線，奮力譜寫(xiě)出新時(shí)代“城市，讓生活更美好”的新篇章。

　　增強(qiáng)前瞻性，構(gòu)筑更完善公衛(wèi)體系

　　11月1日起，《上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理?xiàng)l例》正式施行。從監(jiān)測(cè)預(yù)警到應(yīng)急處置，既往的有效經(jīng)驗(yàn)被凝練為10章85條。建立起“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，上海這座超大城市正不斷構(gòu)筑更加嚴(yán)密、堅(jiān)固的公衛(wèi)防線。這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)疫情防控有關(guān)規(guī)定。

　　大城防疫，需快速、精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，也需制度供給保障。時(shí)間倒撥回2020年1月20日，上海報(bào)告首例新冠肺炎確診病例；1月24日除夕當(dāng)日，上海啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制。戰(zhàn)“疫”打響，引領(lǐng)深層次制度之變。4月7日，上海召開(kāi)公共衛(wèi)生建設(shè)大會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于完善重大疫情防控體制機(jī)制健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“上海公共衛(wèi)生建設(shè)20條”)，會(huì)議明確提出：到2025年，上海將成為全球公共衛(wèi)生體系最健全城市之一。

　　“我們積極迎戰(zhàn)疫情，也同步認(rèn)識(shí)到、并推進(jìn)著城市公共衛(wèi)生體系的整體重塑升級(jí)，努力走出一條超大城市公共衛(wèi)生安全治理之路?！睆?fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院黨委書(shū)記羅力教授告訴記者，具體體系建設(shè)背后包含的超大城市公共衛(wèi)生安全治理“邏輯”在于：首先，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，即以更靈敏、完善的疾控、公衛(wèi)體系實(shí)現(xiàn)早期預(yù)警。其次，追求“零發(fā)生”并不符合實(shí)際，那么，當(dāng)零星病例出現(xiàn)時(shí)，如何以最快速度、最小代價(jià)撲滅“火苗”，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活正常運(yùn)行，這是體系應(yīng)追求的。

　　“從目前看，我們對(duì)近期零星散發(fā)病例的精準(zhǔn)防控、快速處置，已在體現(xiàn)城市公共衛(wèi)生升級(jí)建設(shè)的成效?！绷_力說(shuō)，在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)線上，上海遍布全市的117家發(fā)熱門(mén)診與200個(gè)社區(qū)發(fā)熱哨點(diǎn)診室發(fā)揮了關(guān)鍵性的“前哨”作用。展望未來(lái)，要為這座城市筑牢疫情防控“銅墻鐵壁”，從公衛(wèi)體系升級(jí)，到感染學(xué)、呼吸病學(xué)、重癥醫(yī)學(xué)等學(xué)科體系與人才建設(shè)，都將是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要持之以恒開(kāi)展，需要強(qiáng)化前瞻布局和預(yù)案制定，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

　　精準(zhǔn)對(duì)接人民需求，加速撬動(dòng)“智慧數(shù)字醫(yī)院”轉(zhuǎn)型

　　育先機(jī)、開(kāi)新局，全會(huì)指出，要全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)全新課題、系統(tǒng)工程，涵蓋城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)方方面面，包括經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、生活數(shù)字化、治理數(shù)字化等各個(gè)領(lǐng)域。

　　加速數(shù)字轉(zhuǎn)型，打造“更智慧”醫(yī)院，是當(dāng)下的民心所盼。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，上海已有43家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)，在長(zhǎng)寧、靜安、普陀、浦東等4個(gè)區(qū)還在試點(diǎn)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”。

　　在徐匯區(qū)中心醫(yī)院，自今年2月成為上海首家獲得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牌照的公立醫(yī)院后，線上就診、“云”上復(fù)診、醫(yī)保在線支付、藥品到家……在這家醫(yī)院悉數(shù)實(shí)現(xiàn)。截至11月27日，“徐匯云醫(yī)院”已接診超過(guò)3.5萬(wàn)人次，開(kāi)出6557張?zhí)幏剑白悴怀鰬?hù)、在家看病”成為越來(lái)越多老百姓的就醫(yī)日常。

　　“受益于系列政策支撐，徐匯云醫(yī)院獲得了明顯可見(jiàn)的發(fā)展，目前每天平均在線接診量400-500人次，接診質(zhì)量也有質(zhì)的飛躍：簡(jiǎn)單健康咨詢(xún)占少數(shù)，健康醫(yī)療服務(wù)需求占主流。簡(jiǎn)言之，我們承接的都是老百姓的‘健康剛需’，解決了一系列實(shí)際問(wèn)題?！毙靺R區(qū)中心醫(yī)院執(zhí)行院長(zhǎng)朱福說(shuō)。

　　醫(yī)療數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，已然嵌入上海市民的生活。疫情發(fā)生后，“隨申碼”成為上海市民出行“標(biāo)配”，既方便市民，也減輕了基層疫情防控的壓力。作為“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”的重要抓手，這個(gè)火速上線的應(yīng)用并未停留在“權(quán)宜之計(jì)”，而是不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景，向公共管理和服務(wù)領(lǐng)域的市民隨身服務(wù)碼轉(zhuǎn)型。

　　在仁濟(jì)醫(yī)院東院門(mén)診就診，李女士排到掛號(hào)收費(fèi)窗口，才發(fā)現(xiàn)早上出門(mén)匆忙，醫(yī)?？](méi)帶。令她意外的是，醫(yī)院已上線新功能，支持醫(yī)?？ā懊摽ń灰住保词褂檬謾C(jī)在線申請(qǐng)醫(yī)保電子憑證，申請(qǐng)成功后，憑二維碼在窗口掃一掃，只聽(tīng)“滴”的一聲，就已完成醫(yī)保預(yù)約掛號(hào)。

　　得益于“一網(wǎng)通辦”上線“醫(yī)療付費(fèi)一件事”，“隨申碼”和“醫(yī)保電子憑證”打通，如今上海市民憑“隨申碼”能在全市公立醫(yī)院全流程脫卡辦理掛號(hào)、就診、付費(fèi)等手續(xù)。

　　應(yīng)對(duì)傳染病的“非接觸式”特別要求，撬動(dòng)實(shí)體醫(yī)院向“智慧數(shù)字醫(yī)院”轉(zhuǎn)型。朱福告訴記者，徐匯云醫(yī)院平臺(tái)還在持續(xù)迭代，未來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療還將不斷精準(zhǔn)對(duì)接人民的健康之需，與監(jiān)管部門(mén)、技術(shù)平臺(tái)一道，探索更深層次的變革。

　　面向長(zhǎng)三角面向全國(guó)，不斷提升健康服務(wù)能級(jí)

　　時(shí)值年末，一條好消息讓人備感欣喜：上海今年10方面26項(xiàng)市政府實(shí)事項(xiàng)目已于10月底提前超額完成年度任務(wù)。

　　跨前一步謀劃布局，持續(xù)用力狠抓過(guò)程管理，讓老百姓有真真切切的獲得感，26項(xiàng)市政府實(shí)事項(xiàng)目包括：新增7000張養(yǎng)老床位，新建50家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心；新增200個(gè)社區(qū)老年助餐場(chǎng)所，改建2000張認(rèn)知障礙照護(hù)床位；新建11個(gè)醫(yī)療急救(120)分站；增設(shè)100家智慧健康驛站等。這一組數(shù)字背后，承載著人民對(duì)更高品質(zhì)生活的向往與期待。

　　立足青浦、服務(wù)長(zhǎng)三角、面向全國(guó)，10月24日，長(zhǎng)三角(上海)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院投入運(yùn)行，它依托復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院業(yè)務(wù)支撐，基于青浦區(qū)朱家角人民醫(yī)院建設(shè)，整合長(zhǎng)三角區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提升長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)健康服務(wù)能級(jí)，持續(xù)帶動(dòng)長(zhǎng)三角示范區(qū)智能醫(yī)療、醫(yī)療物流、商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療旅游多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　長(zhǎng)三角(上海)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院目前完成的是一期建設(shè)，二期建設(shè)也有規(guī)劃。上海市衛(wèi)健委主任鄔驚雷談到長(zhǎng)三角互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的遠(yuǎn)景時(shí)特別提及，希望這家生來(lái)就飽含互聯(lián)網(wǎng)元素的醫(yī)院聚焦患者體驗(yàn)，重視互聯(lián)互通，在這塊醫(yī)療科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)田上深耕細(xì)作，“不斷傾聽(tīng)老百姓就醫(yī)體驗(yàn)，不斷改善服務(wù)模式，成為長(zhǎng)三角、全國(guó)乃至亞洲地區(qū)的一個(gè)智慧醫(yī)療示范點(diǎn)，引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展”。

　　胸懷大局、服務(wù)全局、開(kāi)辟新局，未來(lái)可期。本月，作為《健康上海行動(dòng)(2019-2030年)》重點(diǎn)項(xiàng)目之一，國(guó)內(nèi)首個(gè)完整的健康影響評(píng)估制度建設(shè)方案完成，將系統(tǒng)評(píng)估經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大規(guī)劃、政策、工程項(xiàng)目對(duì)公眾健康的影響?！敖】等谌肴f(wàn)策”，上海持續(xù)行動(dòng)，群策群力，更好維護(hù)民眾健康。(記者 唐聞佳)