原標(biāo)題：由項(xiàng)目覆蓋向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變

　　【輝煌“十三五”】安徽：“產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版”力促鄉(xiāng)村振興

　　深秋時(shí)節(jié)，滁州市全椒縣石沛鎮(zhèn)白廟村貧困戶計(jì)成軍的山核桃成熟了。該縣大力發(fā)展薄殼山核桃等扶貧產(chǎn)業(yè)，種植面積超過(guò)5萬(wàn)畝?？恐谏胶颂一貏?wù)工，計(jì)成軍成功脫貧摘帽，在大戶的帶動(dòng)下，他又種植了十幾畝的山核桃樹。 “依靠這些樹，我不僅脫了貧，致富也大有希望。 ”守著這片“綠色銀行”，老計(jì)干勁十足。

　　產(chǎn)業(yè)興，則鄉(xiāng)村興。 “十三五”以來(lái)，安徽省堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，把深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工程作為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵措施和主攻方向，創(chuàng)新推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“一自三合”扶貧小額信貸、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧、“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧、“四送四通”直通車扶貧等模式，扎實(shí)推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通、資產(chǎn)收益等產(chǎn)業(yè)脫貧工程，著力打造“產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版”，走出了具有安徽特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。幾年來(lái)，安徽省產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率逐年提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，有效帶動(dòng)了貧困群眾脫貧增收。截至9月底，全省歷年累計(jì)發(fā)展的到村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2.42萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)3000個(gè)貧困村全覆蓋，村均項(xiàng)目8.07個(gè);歷年累計(jì)發(fā)展的到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目299.39萬(wàn)個(gè)，戶均項(xiàng)目1.83個(gè)。

　　為解決產(chǎn)業(yè)扶貧“誰(shuí)來(lái)帶、怎么帶、帶什么”問(wèn)題，安徽省大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，通過(guò)“育主體、強(qiáng)聯(lián)結(jié)、促融合”，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))等新型經(jīng)營(yíng)主體輻射帶動(dòng)作用，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)“造血”功能，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。目前，各地已實(shí)施貧困戶自種自養(yǎng)項(xiàng)目71.25萬(wàn)個(gè)，其中實(shí)施物化獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目2.47萬(wàn)個(gè)、分階段獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目55.29萬(wàn)個(gè)。今年已培訓(xùn)貧困村“兩委”干部2.44萬(wàn)人、駐村扶貧干部1.81萬(wàn)人、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1.62萬(wàn)人、自種自養(yǎng)貧困戶40.12萬(wàn)人。

　　安徽省大力實(shí)施“一村一品”特色種養(yǎng)業(yè)扶貧行動(dòng)，深挖特色種養(yǎng)業(yè)增收潛力，努力實(shí)現(xiàn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧由數(shù)量覆蓋向提質(zhì)增效上轉(zhuǎn)變。 2016年以來(lái)，全省累計(jì)實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到村項(xiàng)目4.24萬(wàn)個(gè)、到戶項(xiàng)目645.8萬(wàn)個(gè)。今年前9月，已實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到村項(xiàng)目11978個(gè)、到戶項(xiàng)目103.9萬(wàn)個(gè)，年度項(xiàng)目覆蓋73.7萬(wàn)戶具備條件的貧困戶，與貧困戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體24655個(gè)、帶動(dòng)貧困戶35.7萬(wàn)戶。

　　安徽省是光伏扶貧的發(fā)源地，在全國(guó)率先大規(guī)模實(shí)施光伏扶貧工程。目前，全省累計(jì)建成并網(wǎng)光伏扶貧電站裝機(jī)規(guī)模242.3萬(wàn)千瓦，年可為貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電收入24億元左右，惠及全省47萬(wàn)戶貧困戶、2871個(gè)貧困村。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼。截至目前，全省通過(guò)鄉(xiāng)村旅游扶貧共帶動(dòng)39.4萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)增收，333個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村 “八個(gè)一”建設(shè)全部完成，共培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村干部和鄉(xiāng)村旅游帶頭人1886人。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的關(guān)鍵。當(dāng)前安徽省產(chǎn)業(yè)扶貧雖然取得了顯著成效，但依然存在著基礎(chǔ)比較薄弱、同質(zhì)化、后續(xù)跟蹤服務(wù)不足、效益發(fā)揮不充分等問(wèn)題，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作仍需持之以恒。省扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要進(jìn)一步推深做實(shí)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目提質(zhì)增效，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)貧困村、貧困戶通過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增收，著力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為脫貧攻堅(jiān)期結(jié)束后推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺提供有力支撐。(范克龍)