9月24日,中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌儀式在合肥舉行,標(biāo)志著安徽自貿(mào)試驗區(qū)進入全面啟動建設(shè)階段。安徽自貿(mào)試驗區(qū)實施范圍上,合肥占據(jù)“半壁江山”。
“搶抓自貿(mào)試驗區(qū)機遇,我們將一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。”合肥市發(fā)展和改革委員會主任朱勝利介紹,合肥將積極發(fā)展高端制造、集成電路、人工智能、新型顯示、量子信息、科技金融、跨境電商等產(chǎn)業(yè),努力把合肥打造成具有全球影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心引領(lǐng)區(qū)。
“搶”,是合肥今年最亮的關(guān)鍵詞。搶戰(zhàn)機,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn);搶速度,爭分奪秒抗擊百年不遇特大汛情?,F(xiàn)如今,合肥迎難而上,正搶抓機遇決戰(zhàn)經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場,向“提質(zhì)提效突破萬億”的目標(biāo)發(fā)起強勢沖刺。
搶抓新效能 提升軟實力
在合肥,常住人口每8人中就有一位創(chuàng)業(yè)者,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強勁。為什么選擇合肥?營商環(huán)境是最大的定心丸。
發(fā)展的比拼看項目,項目的集聚靠環(huán)境。合肥改作風(fēng)抓效能,提升軟實力,用良好的作風(fēng)和環(huán)境栽下“梧桐樹”,引來“金鳳凰”。
抓效能必先改作風(fēng),世間事,作于細,成于嚴(yán)。
9月18日,合肥有5人因違反效能建設(shè)四類典型問題被安排到基層接受再教育,錘煉新作風(fēng)。
從6月23日合肥市委召開常委會擴大會議暨經(jīng)濟形勢分析調(diào)度會以來,合肥市多舉措激發(fā)“新狀態(tài)”,開展工作效率大提升集中行動,狠抓市直機關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)肅查處不作為亂作為。在持續(xù)加大明查暗訪頻次和力度的同時,對違反效能紀(jì)律的機關(guān)工作人員,通過將他們安排到交警部門協(xié)助維護交通秩序,使其在一線感受辛苦,錘煉作風(fēng)。
“合肥將效能建設(shè)與工作效率、行政效率結(jié)合起來,大力整治機關(guān)干部的‘散、慢、假、庸、懶’等作風(fēng)問題,培養(yǎng)愛學(xué)習(xí)、勤調(diào)研、善管理、能創(chuàng)新的工作能力,不斷提升理解力、執(zhí)行力、操作力;堅持問題導(dǎo)向,強化底線思維,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、用起來,讓紀(jì)律規(guī)矩成為帶電的‘高壓線’。”合肥市效能辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
狠抓效能建設(shè),改變的是“機關(guān)工作作風(fēng)”這個“表”,為的是“提高工作效率、提升服務(wù)能力、改善營商環(huán)境”這個“里”。
合肥擦亮營商環(huán)境這個金字招牌,對標(biāo)對表“中國營商環(huán)境評價”指標(biāo)體系和各指標(biāo)國際國內(nèi)前沿水平,打造合肥創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境3.0版。
深化商事制度改革,真正“放得開”,共上線政務(wù)服務(wù)事項13.76萬項,其中網(wǎng)上可辦事項13.67萬項,占全部事項的99.39%;加強事中事后監(jiān)管,確保“管得住”;創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)舉措,真心“服務(wù)好”;大力推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、郵寄辦、自助辦”,推動更多公共服務(wù)“上網(wǎng)”“聯(lián)通”,打造企業(yè)開辦智能審批“合肥模式”,讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事。目前,合肥企業(yè)開辦全程電子化率達95%以上,市場主體總量突破100萬戶,營商環(huán)境指數(shù)名列全國第14位,被國務(wù)院評為“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力非常高”的7個城市之一。
搶抓新經(jīng)濟 追求高質(zhì)量
一分鐘,合肥可以下線434塊液晶顯示屏,這是發(fā)生在全球領(lǐng)先的智能化生產(chǎn)車間中的一幕,折射出合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的勃勃生機。一分鐘的背后,是合肥搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,推動“芯屏器合”(“芯”指芯片產(chǎn)業(yè),“屏”指平板顯示產(chǎn)業(yè),“器”指裝備制造及工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè),“合”指人工智能和制造業(yè)融合)“集終生智”(“集”指集成電路,“終”指智能家居、汽車等消費終端產(chǎn)品,“生”即生物醫(yī)藥,“智”指與工信部共建的“中國聲谷”以及以科大訊飛、華米科技等為代表的智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)),全力打造“產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”結(jié)出的碩果。
2006年,合肥主動向京東方伸出橄欖枝,拿出全年財政的80%讓“中國屏”完成了“合肥造”。
在晶合集成的展示大廳,一塊“中國芯合肥造”的牌匾懸掛在最醒目的位置,“合肥芯”閃耀國際舞臺。
“我們瞄準(zhǔn)了新一代顯示、集成電路、人工智能、新能源等領(lǐng)域的新技術(shù),聚焦國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),以重大產(chǎn)業(yè)項目為牽引,全鏈條布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)),做大‘芯屏器合’產(chǎn)業(yè)規(guī)模。”合肥市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這不僅能進一步帶動城市產(chǎn)業(yè)能級躍升,也為合肥在更長時期有更高水平更好效益發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
一步步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在產(chǎn)業(yè)競爭的主舞臺上,合肥加快布局新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局——
合肥新型顯示器件、集成電路、人工智能入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,入選數(shù)位居全國城市第4位、省會城市第2位。
新型顯示產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了“從沙子到整機(把沙子變成玻璃,再由玻璃衍生出整機)”的全產(chǎn)業(yè)鏈布局,是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完善、技術(shù)水平最先進的產(chǎn)業(yè)集群。
集成電路產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了從材料、設(shè)計、制造到封裝測試的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
人工智能產(chǎn)業(yè)初步構(gòu)建了從基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)、底層硬件、數(shù)據(jù)計算到智能終端及行業(yè)應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
數(shù)據(jù)顯示,僅新型顯示、集成電路、人工智能3個集群,合肥就累計實施項目超420個,總投資超4400億元。2020年合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)貢獻超50%。
產(chǎn)業(yè)搶灘布局,如何保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定?前不久,合肥市的主要領(lǐng)導(dǎo)們多了一個新身份:產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。合肥正式啟動重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,聚焦12個重點產(chǎn)業(yè),由市委、市政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。
“集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要粘合度極強的產(chǎn)業(yè)鏈作為支撐,‘鏈長制’恰恰是一個很有效的粘合劑,能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的有效融合。”合肥芯碁微電子裝備股份有限公司總經(jīng)理方林點贊“鏈長制”這一新舉措。
“鏈長制是發(fā)揮獨特制度優(yōu)勢、高效應(yīng)對疫情沖擊的有力一招。”合肥市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“鏈長制”的推行,總體上是要解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)措施優(yōu)化,以及產(chǎn)業(yè)重點項目和企業(yè)面臨的問題,形成常態(tài)化的工作推進機制。落實到每一個產(chǎn)業(yè)鏈中,就是要求繪制一張產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“全景圖”,制定一張產(chǎn)業(yè)鏈推進的“任務(wù)表”,圍繞藍圖繪到底,盯著任務(wù)干到底。
搶抓新機遇 打好創(chuàng)新牌
自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)是合肥發(fā)展的又一重大機遇,具有里程碑意義,也標(biāo)志著在擴大改革開放方面,合肥又迎來跨越發(fā)展的“高光時刻”。
當(dāng)前,長三角一體化、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略加快推進,綜合性國家科學(xué)中心、自貿(mào)區(qū)、國家級戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群等重大紅利釋放,首批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點、專項債券等國家層面“真金白銀”支持政策在合肥落地,合肥迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。
抓好新機遇,謀劃新飛躍,關(guān)鍵用好“創(chuàng)新牌”。創(chuàng)新是合肥最靚麗的名片,也是最鮮明的城市氣質(zhì)。作為第二個獲批的綜合性國家科學(xué)中心,合肥在生態(tài)優(yōu)美的科學(xué)島布局建設(shè)12平方公里大科學(xué)裝置集中區(qū),目前已建成3個大裝置,在建3個、預(yù)研3個,用于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研發(fā)。堅持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”同頻共振、良性互動,與中科大、中科院物質(zhì)院、清華、哈工大等大學(xué)大院大所共建26個創(chuàng)新研發(fā)平臺,推動科技成果從“實驗室”走向“應(yīng)用場”,讓更多創(chuàng)新成果落地生根、開花結(jié)果,讓科技之光點燃科技策源新供給。
在科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)聚集地建設(shè)方面,合肥全力做好國家實驗室服務(wù)保障工作,高水平建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心,集中布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)筑更具吸引力的人才“強磁場”。
在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)區(qū)方面,合肥將充分發(fā)揮優(yōu)勢,以制度創(chuàng)新為核心,加快形成一批有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果,打造示范標(biāo)桿,以大膽試、大膽闖、自主改的信心和勇氣,把安徽自貿(mào)區(qū)合肥片區(qū)建設(shè)成為新時代改革開放新高地。
“所當(dāng)乘者勢也,不可失者時也。”歷史從不眷顧因循守舊、安于現(xiàn)狀者,機遇總是屬于開拓創(chuàng)新、攻堅克難者。
合肥,正以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感,先人一步謀發(fā)展,快人一步搶機遇,勝人一籌抓落實,不負(fù)時代的重任、群眾的期待。
遙遠不遠,未來已來!今年前八個月,合肥規(guī)上工業(yè)、限上消費和投資的同比增速分別為3.3%、2.2%、1.6%。在長三角五大都市圈中心城市中表現(xiàn)亮眼:規(guī)上工業(yè)增加值增速升至第1位,限上消費品零售額增速穩(wěn)居第1;固定資產(chǎn)投資增速加快回升。
“萬億”合肥,指日可待!