今年入梅以來,安徽出現(xiàn)的歷史罕見汛情,累計(jì)造成全省16市95縣(市、區(qū))不同程度受災(zāi),加之年初突如其來的新冠肺炎疫情,成為安徽決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的兩道“加試題”,給安徽發(fā)起脫貧攻堅(jiān)的最后總攻帶來了挑戰(zhàn),也增加了難度。
那么,這兩道“加試題”,安徽答得怎么樣?是否會(huì)影響整體脫貧成色?日前,安徽省政府副秘書長、省扶貧辦主任江洪在接受人民網(wǎng)專訪時(shí),用四個(gè)字給出了答案:勝利在望!
疫情下 脫貧攻堅(jiān)沒有中場(chǎng)
疫情發(fā)生以來,安徽在做好防控的同時(shí),千方百計(jì)克服疫情影響,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。全省上下,爭(zhēng)分奪秒沖刺,全力以赴攻堅(jiān),確保如期全面建成小康社會(huì)。
江洪回憶道,疫情之初,每天收到的第一條微信,就是頭一天全省疫情感染名單。通過大數(shù)據(jù)匹配比對(duì),第一時(shí)間對(duì)感染貧困戶精準(zhǔn)施策,防止因疫情返貧。
在確保健康的前提下,江洪深諳“一人就業(yè),全家脫貧”的道理。在他看來,脫貧攻堅(jiān)沒有中場(chǎng),也容不得休息,疫情期間的第一要?jiǎng)?wù)就是抓就業(yè),因?yàn)榫蛹曳酪卟荒艹鲩T,這對(duì)貧困地區(qū)的老百姓來說,會(huì)直接影響家庭收入。
針對(duì)此,安徽省通過開展就業(yè)“四幫四扶”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“四送一服”、產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”、網(wǎng)上教學(xué)“雙查雙送”等行動(dòng),千方百計(jì)幫助貧困戶就近就地就業(yè),增加工資性收入。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至8月26日,安徽省返崗就業(yè)貧困勞動(dòng)力163.94萬人,較上年年底提高3.81%,有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困人口基本實(shí)現(xiàn)外出就業(yè)或就地就近就業(yè)。
其實(shí)早在今年3月底前,安徽總體就實(shí)現(xiàn)了就業(yè)務(wù)工、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滯銷農(nóng)產(chǎn)品、貧困戶子女網(wǎng)上教學(xué)問題“四個(gè)清零”目標(biāo)。
“返鄉(xiāng)回流”貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)再就業(yè),因地因時(shí)因需開發(fā)公益性崗位,尤其是全省959個(gè)扶貧車間,在吸納貧困戶就業(yè)方面起到了至關(guān)重要的作用。
在安徽,許多扶貧車間屬于勞動(dòng)密集型。由于防疫期間禁止人員聚集和產(chǎn)品原材料、訂單減少等原因,影響到扶貧車間正常生產(chǎn)和貧困人口的就近就業(yè)。
“各級(jí)政府努力通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式組織協(xié)調(diào),沒有原料調(diào)原料,沒有訂單找訂單,幫助扶貧車間盡快恢復(fù)生產(chǎn),讓貧困戶盡量‘忙’起來。”江洪說,復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,吸納就業(yè)人口32703人,其中貧困戶人口11663人,占比35.66%。
疫情期間,貧困地區(qū)老百姓的農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。“農(nóng)產(chǎn)品積壓,不能及時(shí)處理就會(huì)爛在地里頭。”江洪分析道,這可是許多貧困家庭的家底子。聯(lián)系批發(fā)市場(chǎng)、協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、動(dòng)員國有企業(yè)……一系列推進(jìn)消費(fèi)扶貧的行動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生,解決了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的根本難題。
戰(zhàn)“疫”不松勁,戰(zhàn)“貧”不止步。在疫情大考中,安徽脫貧攻堅(jiān)傳來好消息:4月29日,包括六安市金寨縣等在內(nèi)的總計(jì)9個(gè)縣(區(qū))退出貧困縣序列。至此,安徽31個(gè)貧困縣(區(qū))全部實(shí)現(xiàn)“摘帽”。
汛情下 脫貧攻堅(jiān)不按“暫停鍵”
入汛,安徽省遭遇多輪強(qiáng)降雨,八百里長江、八百里淮河、八百平方公里巢湖“三線”同時(shí)遭受特大洪澇災(zāi)害。
截至8月31日,全省受災(zāi)貧困群眾共涉及14個(gè)市67個(gè)縣區(qū)6306個(gè)村,其中國家級(jí)貧困縣16個(gè)、省級(jí)貧困縣11個(gè)、建檔立卡貧困村1385個(gè)。
針對(duì)疫情之后的汛情,安徽各地在災(zāi)情調(diào)度中,重點(diǎn)關(guān)注自身抗災(zāi)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的貧困戶和邊緣戶群體,通過監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí)納入幫扶,確保“不漏一戶、不落一人”,第一時(shí)間得到救助。
“汛情發(fā)生后,扶貧產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、兩不愁三保障、住房飲水以及貧困群眾出行均受到影響。”江洪坦言,就業(yè)問題怎么解決?扶貧產(chǎn)業(yè)如何恢復(fù)?因?yàn)?zāi)返貧致貧怎么辦?……一系列問題接踵而至。
為努力克服洪災(zāi)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,安徽省委、省政府從一開始就對(duì)因洪災(zāi)造成返貧致貧的及時(shí)納入監(jiān)測(cè)幫扶,同時(shí)出臺(tái)系列舉措預(yù)防群眾返貧。
——適當(dāng)安排新的崗位促進(jìn)就近就業(yè),防止災(zāi)害導(dǎo)致部分貧困群眾收入驟減。干堤上要上人巡堤查險(xiǎn),就動(dòng)員能上的貧困勞動(dòng)力都上,解決貧困戶的臨時(shí)就業(yè)。
——充分發(fā)揮防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制作用,對(duì)符合條件的因?yàn)?zāi)、因病、因殘等返貧致貧人口及時(shí)錄入監(jiān)測(cè)系統(tǒng),做好災(zāi)后補(bǔ)償和保險(xiǎn)工作,落實(shí)好老弱病殘等特殊困難群體綜合保障政策。
——及時(shí)抓好貧困群眾損毀房屋重建、恢復(fù)生產(chǎn)、補(bǔ)耕補(bǔ)種,全力降低汛情災(zāi)情對(duì)貧困群眾生產(chǎn)生活影響,防止因?yàn)?zāi)造成返鄉(xiāng)“回流”,致貧返貧。
在疫情防控戰(zhàn)線上眾志成城,在抗洪防汛戰(zhàn)線上勠力同心,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上不待揚(yáng)鞭自奮蹄,尤其在收官的最后時(shí)刻,安徽密集脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)舉措擲地有聲。
“離今年年底只有不到4個(gè)月的時(shí)間,真正進(jìn)入收官大決戰(zhàn)。”江洪表示,在最后沖刺階段,將逐村再排查、逐戶再核驗(yàn)、逐人再審示、逐項(xiàng)再提升,查漏補(bǔ)缺,保持問題動(dòng)態(tài)清零,全力提高脫貧質(zhì)量和成色,確保全面小康路上,不落一村一縣,不漏一戶一人。