原標(biāo)題：南京市委書記張敬華:扛起“三大使命” 江北新區(qū)再啟新征程

張敬華在江北新區(qū)成立五周年暨高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)現(xiàn)場 江北新區(qū)供圖

　　地區(qū)生產(chǎn)總值凈增1300億，直管區(qū)GDP連續(xù)八個(gè)季度保持兩位數(shù)高速增長;創(chuàng)新人才、科創(chuàng)平臺(tái)、新研機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源加速集聚，高企總數(shù)突破1000家;80萬人新落戶江北，曾經(jīng)的發(fā)展“洼地”蛻變?yōu)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土……這是南京江北新區(qū)成立五年取得的成績。24日，南京江北新區(qū)成立五周年暨高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是南京江北新區(qū)綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新水平、城市能級(jí)實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性躍升的重要時(shí)期。關(guān)于南京江北新區(qū)下一步發(fā)展，江蘇省委常委、南京市委書記兼南京市江北新區(qū)黨工委書記張敬華提出要扛起“三大使命”：當(dāng)好創(chuàng)新名城建設(shè)的領(lǐng)頭羊，加快建設(shè)美麗古都的新主城，要矢志成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁增長極。

　　當(dāng)好創(chuàng)新名城建設(shè)的領(lǐng)頭羊

　　創(chuàng)新是南京的唯一選擇，更是江北新區(qū)的立區(qū)之本。南京江北新區(qū)要打造科技研發(fā)的高地，高質(zhì)量建設(shè)8個(gè)創(chuàng)新中心和一批“121”創(chuàng)新社區(qū)，做大做強(qiáng)高端新型研發(fā)機(jī)構(gòu)這一特色品牌，努力領(lǐng)跑原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)應(yīng)用研究，形成更多的創(chuàng)新“高原”、豎起更多的科技“高峰”。

　　此外，江北新區(qū)要打造人才集聚的高地，圍繞“兩城一中心”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才，依托最優(yōu)最好的人才特區(qū)政策吸引高端人才，堅(jiān)持面向全球集聚資源、深化開放合作創(chuàng)新，使新區(qū)成為海內(nèi)外人才的向往之地、首選之地。要打造企業(yè)培育的高地，持續(xù)做好“三棵樹”文章，確保高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)大量涌現(xiàn)、爆發(fā)增長。

　　張敬華認(rèn)為，制度創(chuàng)新要突出激發(fā)活力、效率最大化。江北新區(qū)要注重釋放自貿(mào)紅利，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)與新區(qū)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，支持各板塊園區(qū)在自貿(mào)區(qū)建立聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展示范園，形成“試在江北、用在南京、服務(wù)全省、貢獻(xiàn)全國”的更大成果。

　　在深化改革方面要有突破，江北新區(qū)要破除體制機(jī)制障礙，形成與國際通行規(guī)則相銜接的一流制度體系和營商環(huán)境。“特別是在推進(jìn)科技體制及其相關(guān)體制深刻變革上，新區(qū)必須當(dāng)好先行軍和探路者，有效打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，構(gòu)建獨(dú)具競爭力的創(chuàng)新生態(tài)，既為自身創(chuàng)新發(fā)展打開局面，又為全市創(chuàng)新名城建設(shè)提供樣板和示范。”張敬華表示。

　　加快建設(shè)美麗古都的新主城

　　作為南京從秦淮河時(shí)代邁向揚(yáng)子江時(shí)代的戰(zhàn)略新空間，江北新主城不是水泥森林的簡單堆砌，也不是江南主城的照搬照抄，而是要立足現(xiàn)代化、國際化、綠色化、智慧化坐標(biāo)，打造一個(gè)接軌世界、輻射周邊、引領(lǐng)未來的魅力濱江新城區(qū)。

　　張敬華認(rèn)為，新主城必須彰顯卓爾不群的品質(zhì)。江北新區(qū)要對(duì)標(biāo)國際一流規(guī)劃建設(shè)韌性城市、低碳城市、海綿城市，多留經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)的城建精品。此外，要加速實(shí)施南京北站、過江通道、軌道交通等重點(diǎn)工程，全力以赴打造一批地標(biāo)性、示范性項(xiàng)目。在抓管理方面，要圍繞垃圾分類、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域積極破題，在智慧管理、精細(xì)治理等方面爭當(dāng)樣板。另一方面要打造更富活力的新主城，集聚各方力量共建共治共享，加快建設(shè)吸引人才、積聚人氣、激蕩人心的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義國際化城市窗口。

　　“新主城必須擦亮綠色生態(tài)的品牌。”張敬華強(qiáng)調(diào)。江北新區(qū)擁山臨江、林木繁茂，具有不可多得的生態(tài)本底，肩負(fù)守護(hù)長江的特殊使命。要抓牢長江大保護(hù)，做好“整治、修復(fù)、轉(zhuǎn)型、提質(zhì)”四篇文章，高水平建設(shè)綠水灣、定山兩個(gè)城市客廳，打造風(fēng)景靚麗、和諧共生的濱水新空間。要走好綠色發(fā)展路，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高幸福宜居指數(shù)，讓藍(lán)天常在、綠水環(huán)繞、青山掩映，成為美麗江北、魅力新區(qū)的生動(dòng)寫照。

　　要矢志成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁增長極

　　“這幾年，江北新區(qū)經(jīng)濟(jì)增速一直領(lǐng)跑全省全市。再啟新征程，大家要繼續(xù)圍繞‘新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增幅高于全市5個(gè)百分點(diǎn)、其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全市平均水平’這‘兩個(gè)高于’的目標(biāo)，埋頭苦干、創(chuàng)新實(shí)干，確保跑出新區(qū)加速度、跑在全市最前列。”張敬華強(qiáng)調(diào)。

　　在產(chǎn)業(yè)支撐上，江北新區(qū)要圍繞“兩城一中心”主攻方向加快重大項(xiàng)目布局、抓牢招商引資突破，形成更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)、高端產(chǎn)業(yè)集群。從長遠(yuǎn)看，要把產(chǎn)業(yè)邁向中高端擺在突出位置，特別是要聚焦新材料科技園，“一企一策”提速轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)下，江北新區(qū)要進(jìn)一步抓好“六穩(wěn)六保”、抓實(shí)“四新”推進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多硬核力量。

　　在開放融合上，張敬華認(rèn)為江北新區(qū)要樹立全球化的格局，在投資貿(mào)易、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、醫(yī)療教育等方面，都要實(shí)時(shí)掌握國際動(dòng)態(tài)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際要求，全面體現(xiàn)國際水準(zhǔn)。要加強(qiáng)一體化的推進(jìn)，對(duì)外要積極助推長三角協(xié)同發(fā)展，深化與淮安、滁州、上海臨港新片區(qū)等方面的對(duì)接合作，對(duì)內(nèi)要加快推進(jìn)江北板塊的融合發(fā)展，開創(chuàng)整體聯(lián)動(dòng)、攜手并進(jìn)的新局面。

　　“江北新區(qū)在現(xiàn)代治理上要推進(jìn)治理理念、治理手段與治理模式的全方位變革，抓緊抓好網(wǎng)格管理優(yōu)化、法治園區(qū)建設(shè)等方面的先行先試，率先探索特大城市治理現(xiàn)代化新路徑。”張敬華介紹。(王奕澄)