“遷入一次辦、遷出無需辦、后續(xù)網(wǎng)上辦”,市內(nèi)企業(yè)跨區(qū)遷移實現(xiàn)一次辦;線上信貸助企復工復產(chǎn),在線撮合、發(fā)放信貸873筆近50億元;“科創(chuàng)結對”破解“人才荒”,200余家科創(chuàng)平臺派出專家1萬余人次,為近3000家企業(yè)提供相關服務——這是今年2月以來,寧波創(chuàng)新辦法、精準施策,助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的最新實踐。
2019年,寧波以“最多跑一次”改革為牽引,縱深推進各領域改革,探索形成了一批制度創(chuàng)新的“寧波方案”“寧波樣本”“寧波經(jīng)驗”。據(jù)市委改革辦不完全統(tǒng)計,去年,全市有42項改革舉措全國領跑。其中,國有土地二級市場試點、智慧機關事務、生態(tài)環(huán)境議事廳等20多項首創(chuàng)性做法被納入全國、全省重要制度性安排。
改革項目取得重大突破,為寧波經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的動力。去年,國家普惠金融改革試驗區(qū)等69個高含金量試點獲批,17+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、
全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等省級以上試點取得重大進展。1月7日,中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)寧波聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)正式掛牌,將全面復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革經(jīng)驗,積極推進“生產(chǎn)、儲運、交易、服務”一體的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,發(fā)展進口貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商、轉口貿(mào)易,打造面向全球的國際貿(mào)易戰(zhàn)略樞紐。值得一提的是,浙江自貿(mào)區(qū)寧波聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)從批復到授牌只用了半個多月。
改出發(fā)展高質量,改出服務高水平。去年,寧波大力推進“六爭攻堅”、要素市場化、高水平開放、產(chǎn)學研創(chuàng)新、總部經(jīng)濟發(fā)展、投融資機制等改革,推動結構轉變、產(chǎn)業(yè)轉型、動能轉換,三次產(chǎn)業(yè)之比調(diào)整為2.7:48.2:49.1,服務業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率提高到54.2%。“最多跑一次”改革向機關內(nèi)部、公共服務、基層農(nóng)村和公共場所延伸,政府數(shù)字化轉型、營商環(huán)境等改革大步邁進,便民服務更加高效、更有溫度。同時,編制出臺政務服務、基層便民服務、部門間辦事“三張清單”,實現(xiàn)承諾時間壓縮90.13%、民生事項100%就近辦、部門間事項80% 以上一次通辦。全面實現(xiàn)41項公民個人和企業(yè)全生命周期“一件事”上線聯(lián)辦,省定197個民生事項100%“一證辦”,身份證、社保證等15種數(shù)字證照全城“無證通辦”。
作為中國改革開放的前沿和先行地,寧波多項改革舉措全國、全省領跑。去年,寧波創(chuàng)新推出的企業(yè)注銷“一件事”等4項改革入選全省改革創(chuàng)新最佳實踐案例和優(yōu)秀實踐案例,并獲批國家文化與金融合作示范區(qū),成為全國僅有的兩個試點區(qū)域之一。
“下一步,我們將緊緊圍繞習近平總書記在浙江、寧波考察時強調(diào)的新目標新定位新要求,積極謀劃一批戰(zhàn)略性改革事項,全力破解改革制度‘堵點’和深層次問題,加快取得更多實質性、突破性、系統(tǒng)性成果,勇做改革創(chuàng)新的模范生。”市委改革辦負責人表示。