3月13日,由德國法蘭克福到上海的CA936次航班飛抵浦東國際機(jī)場。海關(guān)人員登臨檢查發(fā)現(xiàn),在286名乘客中4人有發(fā)熱癥狀,兩人在14小時(shí)前服用過感冒藥,這6名乘客及4名同行者隨即由停機(jī)坪上待命的急救車送至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu),其余乘客除中轉(zhuǎn)和被鄰省接走的乘客外,均按規(guī)定居家隔離或集中隔離,實(shí)施健康觀察……整個(gè)過程張弛有度、井然有序。
如此沉著、細(xì)致地應(yīng)對并非一時(shí)之功。近幾年,落實(shí)習(xí)近平總書記提出“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的新要求,上海努力提高精細(xì)化治理水平。面對國外新冠肺炎疫情突然升級的形勢,上海沒有將大門“一關(guān)了之”,而是科學(xué)應(yīng)對,運(yùn)用繡花般的細(xì)心、耐心、巧心,織密“三個(gè)閉環(huán)”,為旅客打造出一個(gè)無形的安全通道。
專用通道閉環(huán)落實(shí)分流排查
浦東機(jī)場是全國出入境旅客人數(shù)最多的空港口岸。飛機(jī)落地那一刻,第一個(gè)閉環(huán)就開始了運(yùn)行。首先是海關(guān)工作人員登臨檢疫,在這個(gè)過程中,如果發(fā)現(xiàn)發(fā)熱或疑似癥狀旅客,現(xiàn)場等待的120救護(hù)車會直接將旅客從機(jī)坪轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。旅客入境后,海關(guān)人員會逐一進(jìn)行篩查,分別在旅客護(hù)照上粘貼紅黃綠三種顏色的標(biāo)簽。“綠標(biāo)”代表旅客來自非重點(diǎn)國家,“黃標(biāo)”和“紅標(biāo)”代表旅客來自重點(diǎn)國家,分別需要居家隔離和集中隔離。
浦東機(jī)場安檢旅檢二科科長武戈平時(shí)主要負(fù)責(zé)出發(fā)旅客的安檢工作,前不久,他和500多名同事被緊急抽調(diào)支援浦東機(jī)場入境防輸入一線。在旅客的護(hù)照分類后,武戈會引導(dǎo)旅客提取行李,走專用通道到上海各區(qū)及鄰省設(shè)在浦東機(jī)場的工作點(diǎn)。一路上,每逢轉(zhuǎn)角,都有工作人員查驗(yàn)護(hù)照。最后,把旅客交接給各區(qū)駐點(diǎn)工作人員接手后,還會再次核對并填寫信息,由所屬街鎮(zhèn)核實(shí)。這樣的“接力”,每天有近千次。每一次,武戈和他的同事們都做到“面對面”交接,“點(diǎn)對點(diǎn)”護(hù)送到位,確保“一個(gè)不漏”。
“直通車”閉環(huán)做好接送轉(zhuǎn)運(yùn)
除了旅客出關(guān)過程中的環(huán)環(huán)相扣,在機(jī)場與社區(qū)間實(shí)現(xiàn)無縫銜接也同樣重要,第二個(gè)“直通車”閉環(huán)讓旅客在回家路途中與無關(guān)人員“零”接觸。自3月6日起,上海16個(gè)區(qū)分別向浦東及虹橋兩個(gè)機(jī)場派駐工作團(tuán)隊(duì),在旅客出口大廳一字排開,24小時(shí)現(xiàn)場辦公,為返回本區(qū)的旅客登記,并負(fù)責(zé)護(hù)送至居住地或集中隔離點(diǎn)。
從日本返滬的戴先生打算由私家車接送回家隔離。在浦東防疫小組在機(jī)場的工作點(diǎn),戴先生除了填寫個(gè)人信息及車輛信息外,還須填寫駕駛員的身份信息,以確保所有被接觸人員可追溯。防疫小組隊(duì)員則根據(jù)提供的表格信息,致電所在街道確認(rèn)內(nèi)容是否屬實(shí),并聯(lián)絡(luò)屬地的對接人員。確認(rèn)妥當(dāng)后,隊(duì)員陪同戴先生至機(jī)場指定接客位置,當(dāng)接送車輛抵達(dá)目的地后,防疫小組還與對接人員確認(rèn)。每個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場情況與表格內(nèi)容都需拍照留檔,并上傳反饋,保證不在任何一環(huán)出紕漏。
對于需要居家隔離的入境人員,浦東防疫小組一律安排專車專人,直接護(hù)送到家。有兩名“黃標(biāo)”旅客分別居住在周浦與濰坊新村,由于航班落地時(shí)間較晚,防疫小組將他們送上大巴車時(shí)已是凌晨。而此時(shí),兩個(gè)街鎮(zhèn)接到通知的對接人員早已在居住地等待,為兩名旅客準(zhǔn)備好口罩和健康包。隨后的14天里,居委會將無微不至地照料居家隔離人員的生活起居。護(hù)送結(jié)束后,大巴車進(jìn)行“一趟一清掃,一趟一消毒”,一條機(jī)場與社區(qū)間的防疫閉環(huán)就此完成。
社區(qū)閉環(huán)確保屬地隔離
作為“三個(gè)閉環(huán)”的最后一步,旅客居家隔離的社區(qū)是內(nèi)防擴(kuò)散的重要一環(huán)。上海各區(qū)的居民社區(qū)均采用了人性化管理,為居家隔離人員提供送快遞、送外賣、清垃圾等服務(wù),保障他們的日常生活。松江區(qū)九里亭街道貝尚灣小區(qū)有外籍人員245人,其中韓國籍202人。目前在居家隔離的外籍人員有18戶37人??紤]到跟外籍人員溝通有一定語言障礙,社區(qū)招募了外語防控志愿者,配合居委會講解防疫政策。社區(qū)居民樸京子一家都是朝鮮族,精通韓語,當(dāng)社區(qū)找到樸京子時(shí),她立刻發(fā)動曾在日本留學(xué)的女兒一起當(dāng)翻譯,與不懂中文的韓國人溝通,確保轄區(qū)范圍內(nèi)韓國人做好居家隔離工作。同時(shí),樸京子還發(fā)動女兒將信息表、告知書、承諾書等翻譯成韓文版和日文版,發(fā)放給小區(qū)的日韓人員。
在最后一環(huán)中,除了居家隔離的社區(qū),還有集中隔離的觀察點(diǎn)。截至3月13日上午,浦東新區(qū)已投用18個(gè)隔離點(diǎn),共接收機(jī)場轉(zhuǎn)送重點(diǎn)國家入境人員4961人。每個(gè)隔離點(diǎn)都會盡力滿足入駐人員的各類需求。
“措施要精準(zhǔn),流程要優(yōu)化,預(yù)案要周全,工作要縝密,力量要加強(qiáng)。”在3月14日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,上海市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對嚴(yán)防境外疫情輸入的“三個(gè)閉環(huán)”工作進(jìn)行了明確要求。
隨著全球疫情的升溫,上海“外防輸入”的重點(diǎn)國家名單13日又進(jìn)行了“擴(kuò)容”。可以想見,機(jī)場、社區(qū)、集中隔離點(diǎn)的工作量也都會隨之陡增。然而,“繡花”般精細(xì)化管理的功夫,讓上海在疫情面前始終應(yīng)對從容。在上海市政府介紹工作閉環(huán)的文章下,市民們紛紛留言“方案合理、精準(zhǔn)施策,為上海點(diǎn)贊”。
(原題為《上海織密外防輸入“三個(gè)閉環(huán)”》)