衢州江山市地處浙閩贛三省邊界,域內(nèi)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與江西上饒、福建南平等地毗鄰,省際交界區(qū)域親戚人員往來頻繁、商品物資交換密集、村莊農(nóng)田林地插花交叉、交通干道錯綜復(fù)雜,這給省際邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
面對當(dāng)前嚴峻疫情形勢,江山市委、市政府深化、細化跨省、跨市(縣)聯(lián)防聯(lián)控機制,密集出臺一系列管用有效的土招硬招實招,打破行政區(qū)劃、界線和壁壘,市領(lǐng)導(dǎo)包干負責(zé)、嚴管實督,毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)抱團防控、合力攻堅,攜手打好省際邊界疫情防控阻擊戰(zhàn)。
啟動“五聯(lián)模式”,嚴防外來疫情輸入
江山市大橋鎮(zhèn)毗鄰江西省玉山縣巖瑞鎮(zhèn)青邊、大園地等村,積極探索建立“機制聯(lián)建、卡點聯(lián)設(shè)、信息聯(lián)通、人員聯(lián)控、事件聯(lián)調(diào)”省際聯(lián)防聯(lián)控“五聯(lián)”模式,管住人、看住門,嚴防浙贛邊際大橋段外來疫情輸入。
大橋鎮(zhèn)、巖瑞鎮(zhèn)統(tǒng)一制定《浙贛(閩)邊際疫情聯(lián)防告知書》《浙贛(閩)邊際疫情聯(lián)防戶主承諾書》《浙贛(閩)邊際疫情聯(lián)防倡議書》,全力營造“不跨省、不流動、不走親”的邊際疫情防控氛圍。同時,明確一條省際通道“雙重卡點”保障,確保各省際卡口實行24小時值守,堅持“貨過人不過”原則,盯死看牢人員車輛流動。
對于試圖私自跨縣域流動的,實行第一次發(fā)現(xiàn)一律勸返,并由屬地村進行批評教育;第二次試圖過界的一律交由公安機關(guān)依法處理。通過這種方式,大橋鎮(zhèn)有效勸返過界探親被阻且情緒過激江西籍人員13名,調(diào)處卡口群眾口角紛爭等邊界糾紛8起,及時尋回并成功勸返護送回江西境內(nèi)沖卡人員1名。
深化“鄰里共治”,構(gòu)筑兩省三鎮(zhèn)防火墻
江山市新塘邊鎮(zhèn)與江西省玉山縣下鎮(zhèn)鎮(zhèn)、仙巖鎮(zhèn)等相鄰,3鎮(zhèn)深化“鄰里共治”疫情防控,堅持不接觸、不走動、不跨界等“三不”原則,通過機制共建、信息共享、網(wǎng)絡(luò)共管,筑牢邊界道口疫情防控屏障。
三鎮(zhèn)聯(lián)合對結(jié)合部區(qū)域范圍的對疫情重點地區(qū)回鄉(xiāng)人員開展網(wǎng)格式、地毯式再摸排,確保疫情排查工作不漏一村一格、不漏一戶一人;聯(lián)合排查兩省存在親屬、好友等密切關(guān)系人員,簽訂《防疫期間兩省人員杜絕來往承諾書》,并對異常人員、勸返人員、隔離人員及時溝通交換意見,實現(xiàn)檢測聯(lián)動和信息互通。
排查所有往來通道,在淤八線道塘主路設(shè)立省際卡點,其他無名小路一律在結(jié)合部加強管控,禁止人員進出。組建巡邏隊開展流動人員巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非正常途徑進村的非本村村民,一律強制隔離14天,對私自放人進村的相關(guān)人員進行頂格追責(zé)。目前,累計勸返120余人,強制隔離1人,有效切斷疫情傳播途徑。
盯牢“三個一”,拓寬疫情防控隔離帶
江山市鳳林鎮(zhèn)與江西省上饒市廣豐區(qū)東陽鄉(xiāng)、玉山縣仙巖鎮(zhèn)5個村毗鄰,鳳林鎮(zhèn)盯牢機制互補一條心、信息互通一盤棋、措施互動一張網(wǎng)等“三個一”進行嚴防死守,確保車輛不往來、人員不接觸、疫情不輸入。
3個跨省鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建聯(lián)防聯(lián)控工作微信群,實時通報卡點盤查人員基本信息;共同制定《卡點執(zhí)勤工作規(guī)范》等,在卡點設(shè)置、人員勸訪、隔離管控等環(huán)節(jié)實現(xiàn)了優(yōu)勢互補;共享排查跨省通婚聯(lián)姻的村民名單,通過屬地告知、交叉告知的方式,減少人員跨界往來。
聯(lián)合設(shè)置7個省際卡點,統(tǒng)一配備警示牌、消毒劑、體溫槍等設(shè)施,由鎮(zhèn)村黨員干部實行24小時值守,對往來外來車輛一律勸返,組建省際聯(lián)防聯(lián)控隊伍,全面巡查山林田野小道,嚴防人員繞開卡點私自跨界流動,僅鳳林鎮(zhèn)苗青頭卡點,就勸返各類扭卡、繞卡、走親的江西來江人員300余名,已累計勸返人員1100多人,車輛500多輛。
實施“三級聯(lián)動”,守好省際卡點關(guān)口
江山市峽口鎮(zhèn)同橋村與江西省上饒市廣豐區(qū)的龍溪村、駝陽村交界,設(shè)置了石跶路嘴、長塘堤塢兩個省際卡點,通過省際聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、應(yīng)急聯(lián)動“三級聯(lián)動”,3個跨省毗鄰村建立健全聯(lián)防聯(lián)控“1+1”機制,實行一套人馬指揮、每個關(guān)口兩套人馬防控,做到發(fā)現(xiàn)問題第一時間溝通、第一時間會商、第一時間解決。
黨員干部是疫情防控的“主心骨”。該鎮(zhèn)向所有網(wǎng)格發(fā)出集結(jié)令,書記跟著團長上、黨員跟著書記上、村民跟著黨員上,“一長三員”全部奮戰(zhàn)在卡點一線。同橋村黨總支書記還動員在軍校讀書放假回家的兒子,身著軍裝到卡點站崗。
峽口鎮(zhèn)迅速組織開展卡點值守人員培訓(xùn),采取分門別類、通俗易懂的方式進行指導(dǎo)督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、責(zé)令糾正。為應(yīng)對省際卡點出現(xiàn)的突發(fā)情況,還成立由綜合執(zhí)法隊員、民兵等組成的一支應(yīng)急小分隊,確保能夠第一時間響應(yīng)。
落實“三位一體”,織密三省聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)
廿八都鎮(zhèn)利用“浙閩贛”三省邊界全域旅游戰(zhàn)略合作的成功經(jīng)驗,提前與福建浦城縣官路鄉(xiāng)、盤亭鄉(xiāng)和江西廣豐縣嵩峰鄉(xiāng)對接協(xié)商,織密聯(lián)防聯(lián)控、信息共享、互幫互助等“三位一體”防護網(wǎng)。
組建三省邊際鎮(zhèn)防疫協(xié)作合作微信群,相鄰的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、12個黨支部書記全部加入,每日分享防疫動態(tài)、經(jīng)驗做法、數(shù)據(jù)信息等,聚力打造“部署聯(lián)動、信息互通、資源共享”的防控模式。聯(lián)合創(chuàng)設(shè)有獎舉報機制,發(fā)動廣大群眾積極舉報跨區(qū)域流動人員線索,營造濃厚的群防群控氛圍。截至目前,已分享防疫動態(tài)等各類信息40多條。
廿八都鎮(zhèn)對花橋至石巖、浮蓋山至盤亭、林豐至石巖等鄉(xiāng)道省際進出口實施臨時聯(lián)合管控,組織12個村的黨員群眾、退役軍人、鄉(xiāng)賢等組建聯(lián)防聯(lián)控隊。設(shè)立省際道路聯(lián)防卡口9處,用“大喇叭”循環(huán)播放相關(guān)提醒,目前已勸返375起1800多人次的走親、拜年等活動,勸返800多輛外地車輛。
浙閩贛三省地緣相近、人緣相親,控制好臨界人員年節(jié)走動交流是守好浙江西大門,打贏浙西南戰(zhàn)“疫”的重要一環(huán),也是落實疫情防控全國“一盤棋”的具體舉措。目前全市23個邊界村共設(shè)置5個移動卡點、51個固定卡點,全力阻斷疫情跨省傳播途徑。(孫爾春、朱永春)