衢州江山市地處浙閩贛三省邊界，域內(nèi)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與江西上饒、福建南平等地毗鄰，省際交界區(qū)域親戚人員往來(lái)頻繁、商品物資交換密集、村莊農(nóng)田林地插花交叉、交通干道錯(cuò)綜復(fù)雜，這給省際邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻疫情形勢(shì)，江山市委、市政府深化、細(xì)化跨省、跨市(縣)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，密集出臺(tái)一系列管用有效的土招硬招實(shí)招，打破行政區(qū)劃、界線和壁壘，市領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)、嚴(yán)管實(shí)督，毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)抱團(tuán)防控、合力攻堅(jiān)，攜手打好省際邊界疫情防控阻擊戰(zhàn)。
啟動(dòng)“五聯(lián)模式”，嚴(yán)防外來(lái)疫情輸入
江山市大橋鎮(zhèn)毗鄰江西省玉山縣巖瑞鎮(zhèn)青邊、大園地等村，積極探索建立“機(jī)制聯(lián)建、卡點(diǎn)聯(lián)設(shè)、信息聯(lián)通、人員聯(lián)控、事件聯(lián)調(diào)”省際聯(lián)防聯(lián)控“五聯(lián)”模式，管住人、看住門(mén)，嚴(yán)防浙贛邊際大橋段外來(lái)疫情輸入。
大橋鎮(zhèn)、巖瑞鎮(zhèn)統(tǒng)一制定《浙贛(閩)邊際疫情聯(lián)防告知書(shū)》《浙贛(閩)邊際疫情聯(lián)防戶主承諾書(shū)》《浙贛(閩)邊際疫情聯(lián)防倡議書(shū)》，全力營(yíng)造“不跨省、不流動(dòng)、不走親”的邊際疫情防控氛圍。同時(shí)，明確一條省際通道“雙重卡點(diǎn)”保障，確保各省際卡口實(shí)行24小時(shí)值守，堅(jiān)持“貨過(guò)人不過(guò)”原則，盯死看牢人員車(chē)輛流動(dòng)。
對(duì)于試圖私自跨縣域流動(dòng)的，實(shí)行第一次發(fā)現(xiàn)一律勸返，并由屬地村進(jìn)行批評(píng)教育;第二次試圖過(guò)界的一律交由公安機(jī)關(guān)依法處理。通過(guò)這種方式，大橋鎮(zhèn)有效勸返過(guò)界探親被阻且情緒過(guò)激江西籍人員13名，調(diào)處卡口群眾口角紛爭(zhēng)等邊界糾紛8起，及時(shí)尋回并成功勸返護(hù)送回江西境內(nèi)沖卡人員1名。
深化“鄰里共治”，構(gòu)筑兩省三鎮(zhèn)防火墻
江山市新塘邊鎮(zhèn)與江西省玉山縣下鎮(zhèn)鎮(zhèn)、仙巖鎮(zhèn)等相鄰，3鎮(zhèn)深化“鄰里共治”疫情防控，堅(jiān)持不接觸、不走動(dòng)、不跨界等“三不”原則，通過(guò)機(jī)制共建、信息共享、網(wǎng)絡(luò)共管，筑牢邊界道口疫情防控屏障。
三鎮(zhèn)聯(lián)合對(duì)結(jié)合部區(qū)域范圍的對(duì)疫情重點(diǎn)地區(qū)回鄉(xiāng)人員開(kāi)展網(wǎng)格式、地毯式再摸排，確保疫情排查工作不漏一村一格、不漏一戶一人;聯(lián)合排查兩省存在親屬、好友等密切關(guān)系人員，簽訂《防疫期間兩省人員杜絕來(lái)往承諾書(shū)》，并對(duì)異常人員、勸返人員、隔離人員及時(shí)溝通交換意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)聯(lián)動(dòng)和信息互通。
排查所有往來(lái)通道，在淤八線道塘主路設(shè)立省際卡點(diǎn)，其他無(wú)名小路一律在結(jié)合部加強(qiáng)管控，禁止人員進(jìn)出。組建巡邏隊(duì)開(kāi)展流動(dòng)人員巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非正常途徑進(jìn)村的非本村村民，一律強(qiáng)制隔離14天，對(duì)私自放人進(jìn)村的相關(guān)人員進(jìn)行頂格追責(zé)。目前，累計(jì)勸返120余人，強(qiáng)制隔離1人，有效切斷疫情傳播途徑。
盯牢“三個(gè)一”，拓寬疫情防控隔離帶
江山市鳳林鎮(zhèn)與江西省上饒市廣豐區(qū)東陽(yáng)鄉(xiāng)、玉山縣仙巖鎮(zhèn)5個(gè)村毗鄰，鳳林鎮(zhèn)盯牢機(jī)制互補(bǔ)一條心、信息互通一盤(pán)棋、措施互動(dòng)一張網(wǎng)等“三個(gè)一”進(jìn)行嚴(yán)防死守，確保車(chē)輛不往來(lái)、人員不接觸、疫情不輸入。
3個(gè)跨省鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建聯(lián)防聯(lián)控工作微信群，實(shí)時(shí)通報(bào)卡點(diǎn)盤(pán)查人員基本信息;共同制定《卡點(diǎn)執(zhí)勤工作規(guī)范》等，在卡點(diǎn)設(shè)置、人員勸訪、隔離管控等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);共享排查跨省通婚聯(lián)姻的村民名單，通過(guò)屬地告知、交叉告知的方式，減少人員跨界往來(lái)。
聯(lián)合設(shè)置7個(gè)省際卡點(diǎn)，統(tǒng)一配備警示牌、消毒劑、體溫槍等設(shè)施，由鎮(zhèn)村黨員干部實(shí)行24小時(shí)值守，對(duì)往來(lái)外來(lái)車(chē)輛一律勸返，組建省際聯(lián)防聯(lián)控隊(duì)伍，全面巡查山林田野小道，嚴(yán)防人員繞開(kāi)卡點(diǎn)私自跨界流動(dòng)，僅鳳林鎮(zhèn)苗青頭卡點(diǎn)，就勸返各類(lèi)扭卡、繞卡、走親的江西來(lái)江人員300余名，已累計(jì)勸返人員1100多人，車(chē)輛500多輛。
實(shí)施“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，守好省際卡點(diǎn)關(guān)口
江山市峽口鎮(zhèn)同橋村與江西省上饒市廣豐區(qū)的龍溪村、駝陽(yáng)村交界，設(shè)置了石跶路嘴、長(zhǎng)塘堤塢兩個(gè)省際卡點(diǎn)，通過(guò)省際聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，3個(gè)跨省毗鄰村建立健全聯(lián)防聯(lián)控“1+1”機(jī)制，實(shí)行一套人馬指揮、每個(gè)關(guān)口兩套人馬防控，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間溝通、第一時(shí)間會(huì)商、第一時(shí)間解決。
黨員干部是疫情防控的“主心骨”。該鎮(zhèn)向所有網(wǎng)格發(fā)出集結(jié)令，書(shū)記跟著團(tuán)長(zhǎng)上、黨員跟著書(shū)記上、村民跟著黨員上，“一長(zhǎng)三員”全部奮戰(zhàn)在卡點(diǎn)一線。同橋村黨總支書(shū)記還動(dòng)員在軍校讀書(shū)放假回家的兒子，身著軍裝到卡點(diǎn)站崗。
峽口鎮(zhèn)迅速組織開(kāi)展卡點(diǎn)值守人員培訓(xùn)，采取分門(mén)別類(lèi)、通俗易懂的方式進(jìn)行指導(dǎo)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋、責(zé)令糾正。為應(yīng)對(duì)省際卡點(diǎn)出現(xiàn)的突發(fā)情況，還成立由綜合執(zhí)法隊(duì)員、民兵等組成的一支應(yīng)急小分隊(duì)，確保能夠第一時(shí)間響應(yīng)。
落實(shí)“三位一體”，織密三省聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)
廿八都鎮(zhèn)利用“浙閩贛”三省邊界全域旅游戰(zhàn)略合作的成功經(jīng)驗(yàn)，提前與福建浦城縣官路鄉(xiāng)、盤(pán)亭鄉(xiāng)和江西廣豐縣嵩峰鄉(xiāng)對(duì)接協(xié)商，織密聯(lián)防聯(lián)控、信息共享、互幫互助等“三位一體”防護(hù)網(wǎng)。
組建三省邊際鎮(zhèn)防疫協(xié)作合作微信群，相鄰的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、12個(gè)黨支部書(shū)記全部加入，每日分享防疫動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法、數(shù)據(jù)信息等，聚力打造“部署聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源共享”的防控模式。聯(lián)合創(chuàng)設(shè)有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報(bào)跨區(qū)域流動(dòng)人員線索，營(yíng)造濃厚的群防群控氛圍。截至目前，已分享防疫動(dòng)態(tài)等各類(lèi)信息40多條。
廿八都鎮(zhèn)對(duì)花橋至石巖、浮蓋山至盤(pán)亭、林豐至石巖等鄉(xiāng)道省際進(jìn)出口實(shí)施臨時(shí)聯(lián)合管控，組織12個(gè)村的黨員群眾、退役軍人、鄉(xiāng)賢等組建聯(lián)防聯(lián)控隊(duì)。設(shè)立省際道路聯(lián)防卡口9處，用“大喇叭”循環(huán)播放相關(guān)提醒，目前已勸返375起1800多人次的走親、拜年等活動(dòng)，勸返800多輛外地車(chē)輛。
浙閩贛三省地緣相近、人緣相親，控制好臨界人員年節(jié)走動(dòng)交流是守好浙江西大門(mén)，打贏浙西南戰(zhàn)“疫”的重要一環(huán)，也是落實(shí)疫情防控全國(guó)“一盤(pán)棋”的具體舉措。目前全市23個(gè)邊界村共設(shè)置5個(gè)移動(dòng)卡點(diǎn)、51個(gè)固定卡點(diǎn)，全力阻斷疫情跨省傳播途徑。(孫爾春、朱永春)
