新華網(wǎng)上海12月4日電(記者黃安琪)首次制定上海市政協(xié)黨組工作要點(diǎn)、上線兩個(gè)移動端新平臺、緊緊圍繞上海中心任務(wù)協(xié)商議政。十三屆上海市政協(xié)不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，聚焦專門協(xié)商機(jī)構(gòu)主責(zé)主業(yè)，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，全力服務(wù)改革發(fā)展大局，展現(xiàn)了新時(shí)代人民政協(xié)的新作為。

　　注重建章立制，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有新加強(qiáng)

　　2019農(nóng)歷新年剛過不久，上海市政協(xié)便正式發(fā)布本年度市政協(xié)履職安排，由市政協(xié)黨組工作要點(diǎn)和年度協(xié)商計(jì)劃、民主監(jiān)督計(jì)劃、議政調(diào)研計(jì)劃組成的“1個(gè)要點(diǎn)+3個(gè)計(jì)劃”的工作布局隨之公布。其中，制定黨組工作要點(diǎn)，是市政協(xié)歷史上的首次，目的是進(jìn)一步強(qiáng)化市政協(xié)黨組對履職的統(tǒng)籌，提升黨組織對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。這也是上海市政協(xié)在加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)方面的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

　　2018年底，上海市政協(xié)認(rèn)真貫徹中央和市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的部署要求，首次召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會議。在這次會議上，市政協(xié)專門委員會(指導(dǎo)組)分黨組宣告成立，形成了市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組和專門委員會(指導(dǎo)組)分黨組的組織體系，實(shí)現(xiàn)了黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。

　　通過加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)，上海市政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用進(jìn)一步加強(qiáng)，人民政協(xié)作為政治共同體的政治功能進(jìn)一步彰顯，確保了中央大政方針和市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。

　　上海市政協(xié)主席董云虎多次強(qiáng)調(diào)：“我們要毫不動搖地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化黨組織在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，為更好擔(dān)負(fù)新時(shí)代使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。”

　　廣泛凝聚共識，學(xué)習(xí)交流友好交往有新平臺

　　今年全國兩會期間，不少在滬全國政協(xié)委員感嘆，多了兩個(gè)“新助手”讓自己的學(xué)習(xí)和履職更為便利。委員們口中的“新助手”，其實(shí)是上海市政協(xié)推出的委員履職服務(wù)管理一體化的移動網(wǎng)絡(luò)平臺“上海政協(xié)通”和學(xué)習(xí)宣傳一體化的新媒體平臺“政協(xié)頭條”。

　　“一句話來說，就是比較好用。”在滬全國政協(xié)委員章義和第一時(shí)間下載了這兩個(gè)APP。他表示，這類“智慧政協(xié)”工具極大方便了委員們獲得學(xué)習(xí)資料和通過移動平臺履職。

　　董云虎說：“把學(xué)習(xí)和宣傳放到一個(gè)平臺上，通過這個(gè)新平臺，講好中國故事、政協(xié)故事、委員故事，讓政協(xié)工作在網(wǎng)絡(luò)化、在線化、智慧化的發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)形態(tài)更新、綻放異彩。”

　　據(jù)悉，以立足上海、面向全國，立足政協(xié)、面向社會為主旨的“政協(xié)頭條”，自年初上線以來，下載量達(dá)1.4萬戶，日均點(diǎn)擊量近70萬人次。方便委員知情明政、更好履職而打造的“上海政協(xié)通”，則為網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商提供一站式、移動化服務(wù)。

　　上海市政協(xié)積極打造凝聚共識新載體。今年“七一”前夕，聯(lián)合市委宣傳部、市委黨史研究室舉辦首屆“初心論壇”，共同探討中國紅色文化主脈的歷史內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。此外，還通過外籍人士走近政協(xié)界別委員、公眾日外籍人士專場等活動，介紹新中國70年發(fā)展成就和人民政協(xié)制度，增進(jìn)外籍人士對中國政治制度和發(fā)展道路的理解與認(rèn)同。

　　圍繞中心任務(wù)，服務(wù)改革發(fā)展大局有新作為

　　建設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板、建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)……上海市政協(xié)把推動落實(shí)三項(xiàng)新的重大任務(wù)作為全年履職工作的重中之重，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，分別召開專題議政性常委會議。

　　聚焦建設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，委員們研究提出創(chuàng)新稅制安排、加強(qiáng)法治建設(shè)、建立扁平化公平化市場化管理體制等對策建議。

　　“眾多技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集聚在新片區(qū)，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更高要求，結(jié)合新片區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，應(yīng)建立起嚴(yán)格保護(hù)、快速保護(hù)和立體保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。”王秋良常委表示。

　　圍繞抓住在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制重大機(jī)遇、深入推進(jìn)上海國際金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)，上海市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會牽頭成立專門課題組，組織政協(xié)委員開展調(diào)研，先后接觸了40余家不同規(guī)模、不同發(fā)展時(shí)期、不同領(lǐng)域的科創(chuàng)企業(yè)，傾聽企業(yè)對融資的具體需求和遇到的問題。同時(shí)，委員們與政府職能部門、銀行、券商等座談交流，了解在服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)方面的難點(diǎn)堵點(diǎn)。

　　此外，政協(xié)委員們緊扣建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)進(jìn)行調(diào)研。委員們發(fā)現(xiàn)，示范區(qū)內(nèi)江南水鄉(xiāng)眾多，區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)相通、水道相連、文化相融，又是“長江經(jīng)濟(jì)帶”和“一帶一路”兩大戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，擁有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。但對照示范區(qū)戰(zhàn)略定位，綠色發(fā)展共識不足、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯、區(qū)域政策標(biāo)準(zhǔn)差異大、市場機(jī)制發(fā)育不全等問題也比較明顯。

　　“要加快構(gòu)建統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。”陳春蘭常委分析說，以水環(huán)境治理為例，雖已有國家層面立法，但在實(shí)施過程中，由于各省執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，對主要水體的環(huán)境要素功能目標(biāo)、污染防治機(jī)制以及評估考核制度等存在差異，造成執(zhí)法不統(tǒng)一。

　　“制定統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范，用一把尺子作為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，是打造生態(tài)綠色示范區(qū)必須破解的課題。”陳春蘭常委說。