原標(biāo)題:有序規(guī)劃高品質(zhì)開發(fā)寧波實(shí)現(xiàn)城與自然和諧發(fā)展
從百廢待興到蒸蒸日上,從內(nèi)河港躍升為世界一流海港,從商埠小城發(fā)展為國際港口名城……新中國成立以來70年寧波巨變的背后,是對土地、海洋、森林等自然資源的尊重,對城鄉(xiāng)空間有序規(guī)劃高品質(zhì)開發(fā)的堅(jiān)守。自然資源發(fā)展的足跡,見證著寧波這座城市的變遷和成長。
統(tǒng)籌人與自然的平衡。“開展國土調(diào)查、嚴(yán)格保護(hù)耕地、完善土地市場、節(jié)約集約用地、推進(jìn)土地儲(chǔ)備,管好礦產(chǎn)資源利用……”短短70載,四明大地上掀起了前無古人的建設(shè)高潮。2017年,寧波被列入全國開展完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地二級(jí)市場試點(diǎn),在土地二級(jí)市場試點(diǎn)政策創(chuàng)新和應(yīng)用方面全國領(lǐng)先,首創(chuàng)的“預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓”機(jī)制,破解了長期以來難以解決的25%投資額限制問題。
規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。新中國成立后,面對不同時(shí)期的新問題、新矛盾和新挑戰(zhàn),寧波城鄉(xiāng)規(guī)劃始終勇立潮頭、與城偕行,為寧波跨越式發(fā)展提供支撐保障。寧波建成區(qū)面積從新中國成立初期的18.3平方公里增加到2018年的345.5平方公里,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平持續(xù)位居全國全省前列。自1986年寧波被列為第二批國家歷史文化名城以來,全市可持續(xù)的保護(hù)模式基本形成,多層次的名城保護(hù)體系架構(gòu)逐步建立。
為“藍(lán)色生態(tài)”保駕護(hù)航。寧波堅(jiān)持依法治海,出臺(tái)了一系列地方法規(guī)和海洋管理規(guī)章、規(guī)劃。圍繞涉海工程項(xiàng)目較多的實(shí)際,加強(qiáng)海域使用確權(quán)管理,重點(diǎn)對圍填海造地、海洋環(huán)境、建設(shè)用海、無居民海島進(jìn)行管理監(jiān)察,規(guī)范涉?;顒?dòng)。至2018年,全市建立了市縣兩級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)、海域使用管理、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋科技、海洋動(dòng)態(tài)監(jiān)視、海洋執(zhí)法監(jiān)察七大工作體系,建成了相對完善的海洋管理體制機(jī)制。
打造綠意盎然的棲居地。歷經(jīng)70載辛勤耕耘,寧波綠化造林事業(yè)不斷發(fā)展,曾經(jīng)的滿目荒山成為歷史,生態(tài)面貌煥然一新,森林覆蓋率從30%增長到48%,成為綠色宜居的國家森林城市。