為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》(國發(fā)〔2018〕39號)關(guān)于加大穩(wěn)崗支持力度工作部署,根據(jù)人社部、財政部、國家發(fā)改委和工信部《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的通知》(人社部發(fā)〔2019〕23號)要求,省人力資源社會保障廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作的通知》。
詳情如下↓↓
統(tǒng)籌地區(qū)適用條件
2018年末失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備24個月以上支付能力、失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范的市級統(tǒng)籌地區(qū),可使用失業(yè)保險基金向重點企業(yè)(困難企業(yè))發(fā)放穩(wěn)崗返還資金,政策實施期限為2019年1月1日至12月31日。2018年末基金備付能力不足24個月的市,可按規(guī)定申請失業(yè)保險省級調(diào)劑金補助。
企業(yè)申請穩(wěn)崗返還需具備條件
(一)省重點企業(yè)(困難企業(yè))名單中企業(yè)
納入省有關(guān)部門審核通過的重點企業(yè)(困難企業(yè))名單中的企業(yè),同時具備以下條件的可以申請穩(wěn)崗返還:
?符合失業(yè)保險費返還條件;
?依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費12個月以上(含12個月,可補繳);?與工會組織(含企業(yè)工會組織)協(xié)商制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施。
(二)各市自行組織認定的企業(yè)
各市可根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)就業(yè)工作實際,通過企業(yè)申報、聯(lián)合審核方式,對本地區(qū)省重點企業(yè)(困難企業(yè))名單以外的企業(yè)(含在本地區(qū)參加失業(yè)保險的省屬企業(yè))進行認定,落實穩(wěn)崗返還政策。各市自行組織認定的企業(yè),除滿足前款條件外,還需符合面臨暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難條件。生產(chǎn)經(jīng)營困難認定標(biāo)準(zhǔn),由各市結(jié)合本地實際,綜合參考企業(yè)進出口額或所得稅繳納額降幅等因素自行制定。
穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)
穩(wěn)崗返還資金按6個月2018年末全省月人均失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)(7500元)和企業(yè)上年度月均參加失業(yè)保險職工人數(shù)確定,一次性發(fā)放。同一企業(yè)2019年度只能享受失業(yè)保險費返還或穩(wěn)崗返還其中一項。2019年已享受失業(yè)保險費返還的企業(yè),同時符合穩(wěn)崗返還條件的,可申領(lǐng)穩(wěn)崗返還,但應(yīng)扣除2019年已享受的失業(yè)保險費返還金額。
為確保失業(yè)保險基金安全平穩(wěn)運行,蕪湖、蚌埠、淮北市2019年末基金結(jié)余備付能力不得低于12個月,其余各地2019年末基金結(jié)余備付能力不得低于24個月。基金結(jié)余備付能力=2019年末基金累計結(jié)余÷(全年支出總額-全年穩(wěn)崗返還支出總額)×12。
返還資金使用
為激勵企業(yè)承擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)的社會責(zé)任,穩(wěn)崗返還資金主要用于企業(yè)繳納社會保險費以及職工生活補助、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。穩(wěn)崗返還資金由失業(yè)保險基金“其他支出”科目中列支。
加大失業(yè)保險扶貧工作力度
自2019年1月1日起,將《關(guān)于使用失業(yè)保險基金支持脫貧攻堅有關(guān)問題的通知》(皖人社秘〔2018〕285號)適用范圍擴大到省級深度貧困縣、大別山等革命老區(qū)、行蓄洪區(qū)。
失業(yè)保險扶貧政策適用地區(qū)
一、革命老區(qū)縣(市、區(qū))(67個)
肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市、濉溪縣、渦陽縣、蒙城縣、譙城區(qū)、碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣、埇橋區(qū)、五河縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠縣、壽縣、天長市、明光市、來安縣、全椒縣、定遠縣、鳳陽縣、南譙區(qū)、瑯琊區(qū)、霍邱縣、金寨縣、霍山縣、舒城縣、金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)、含山縣、和縣、當(dāng)涂縣、無為縣、蕪湖縣、郎溪縣、寧國市、廣德市、涇縣、績溪縣、旌德縣、宣州區(qū)、樅陽縣、義安區(qū)、東至縣、石臺縣、青陽縣、貴池區(qū)、桐城市、懷寧縣、潛山市、岳西縣、太湖縣、望江縣、宿松縣、迎江區(qū)、大觀區(qū)、宜秀區(qū)、歙縣、休寧縣、祁門縣、屯溪區(qū)、黃山區(qū)、徽州區(qū)。
二、貧困革命老區(qū)縣(區(qū))(23個)(大別山等貧困革命老區(qū))
渦陽縣、蒙城縣、譙城區(qū)、碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣、埇橋區(qū)、懷遠縣、壽縣、定遠縣、霍邱縣、金寨縣、舒城縣、金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)、石臺縣、潛山市、岳西縣、太湖縣、望江縣、宿松縣。
三、行蓄洪區(qū)縣(區(qū))(27個)
?沿淮行蓄洪區(qū):阜南縣、潁上縣、霍邱縣、裕安區(qū)、鳳臺縣、壽縣、田家庵區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、潘集區(qū)、毛集實驗區(qū)、長豐縣、五河縣、懷遠縣、禹會區(qū)、明光市、鳳陽縣、靈璧縣、埇橋區(qū)(19個)
?沿淮洪洼地區(qū):臨泉縣、阜南縣(2個)
?沿江行蓄洪區(qū):太湖縣、望江縣、宿松縣、來安縣、全椒縣、南譙區(qū)(6個)
四、省級深度貧困縣(9個)
金寨縣、太湖縣、石臺縣、阜南縣、望江縣、蕭縣、霍邱縣、利辛縣、臨泉縣
2019年1月1日至2020年12月31日,將現(xiàn)行技能提升補貼政策申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工累計繳納失業(yè)保險費36個月及以上放寬至累計繳納失業(yè)保險費12個月及以上。
備注:以上內(nèi)容為部分摘錄