原標(biāo)題：長三角市場監(jiān)管部門首次聯(lián)合執(zhí)法 辦理貼標(biāo)假冒蓄電池案

　　去年11月，合肥市市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)省城一家公司涉嫌銷售貼標(biāo)假冒“BOSCH”蓄電池，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉案蓄電池是從上海一家企業(yè)流出，經(jīng)過合肥公司貼標(biāo)后銷往各地。合肥市市場監(jiān)管部門在上海市方面的協(xié)助下，對涉案企業(yè)進(jìn)行了檢查。2019年7月2日，上海市市場監(jiān)管局與江蘇、浙江協(xié)調(diào)后確定了對該跨區(qū)域違法行為組織聯(lián)合執(zhí)法行動，查獲銷售假冒貼標(biāo)蓄電池?cái)?shù)量共計(jì)4萬余個(gè)，銷售總金額達(dá)800萬余元。這是《長三角市場體系一體化建設(shè)合作備忘錄》簽訂以來，江浙滬皖市場監(jiān)管部門的首次聯(lián)合執(zhí)法。

　　合肥市局調(diào)查發(fā)現(xiàn)貼標(biāo)假冒蓄電池

　　2018年11月，合肥市市場監(jiān)管部門調(diào)查合肥市寶辰電源商貿(mào)有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)涉嫌生產(chǎn)銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品(貼標(biāo)假冒“BOSCH”蓄電池)一案，發(fā)現(xiàn)涉案蓄電池產(chǎn)品系從博世汽車技術(shù)服務(wù)(中國)有限公司(以下簡稱博世公司)代工企業(yè)上海江森自控國際蓄電池有限公司(以下簡稱江森公司)流出，由當(dāng)事人貼標(biāo)后銷往各地。

　　案情涉及江森公司和“BOSCH”商標(biāo)權(quán)利利害關(guān)系人博世公司，這兩家公司均是異地的外資企業(yè)。為了案件能迅速完善的辦理，合肥市市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮長江三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的作用，在上海市市場監(jiān)管局檢查總隊(duì)的協(xié)助下，2018年12月12日至14日對上述兩家外企進(jìn)行了檢查，及時(shí)的調(diào)取了涉案的相關(guān)證據(jù)材料。

　　經(jīng)查，博世公司因蓄電池業(yè)務(wù)產(chǎn)品線升級，于2018年6月與江森公司簽署協(xié)議，取消了已生效的訂單，并給予江森公司180萬余元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，要求其消除該批蓄電池上的博世商標(biāo)標(biāo)識和包裝物。但是，江森公司在去除上述產(chǎn)品的包裝和商標(biāo)標(biāo)識后，卻將上述無標(biāo)識的蓄電池繼續(xù)銷往多地。

　　當(dāng)事人貼標(biāo)后以245元/只價(jià)格銷售了7只假冒“BOSCH”蓄電池，銷售額1715元，尚未銷售的407只假冒“BOSCH”蓄電池被扣押，違法經(jīng)營額99715元，合計(jì)違法經(jīng)營額101430元。當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成假冒注冊商標(biāo)罪。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條、《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十一條等相關(guān)規(guī)定，合肥市市場監(jiān)管部門將案件于2019年1月4日移送至合肥市公安局。

　　江浙滬三地組織聯(lián)合執(zhí)法行動

　　根據(jù)合肥市這一線索，2019年7月2日，上海市市場監(jiān)管局與江蘇、浙江協(xié)調(diào)后確定了對該跨區(qū)域違法行為組織聯(lián)合執(zhí)法行動，

　　行動當(dāng)日，在上海公安經(jīng)偵總隊(duì)的配合下，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)會同浙江、江蘇兩省的市場監(jiān)管部門，分7組對涉嫌銷售侵犯“博世BOSCH”注冊商標(biāo)專用權(quán)蓄電池的多家企業(yè)、店鋪，同時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。聯(lián)合執(zhí)法過程中，上海行動組檢查發(fā)現(xiàn)，江森公司以其返工去除標(biāo)簽的裸裝蓄電池形式銷售。

　　中之杰公司將大部分貨直接通過江森公司發(fā)給各地客戶，少部分公司倉庫的存貨在貼上了印制的“博世”商標(biāo)后售出。盈之福公司以進(jìn)貨原樣將貨銷售給南京快準(zhǔn)車服汽車配件有限公司和北京盛金谷投資有限公司。

　　南京行動組在檢查南京快準(zhǔn)車服汽車配件有限公司時(shí)，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)涉案電池。目前，總隊(duì)執(zhí)法人員會同江蘇省市場監(jiān)管部門仍在核查情況。在現(xiàn)場，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)涉嫌假冒奔馳車用蓄電池、寶馬車用蓄電池。南京市市場監(jiān)管部門已對此新發(fā)現(xiàn)的情況開展后續(xù)調(diào)查。

　　杭州行動組在檢查杭州諾爾公司時(shí)，在財(cái)務(wù)賬冊中發(fā)現(xiàn)有涉案蓄電池，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)裸裝蓄電池267個(gè)。經(jīng)權(quán)利人鑒定，非侵權(quán)博世產(chǎn)品。杭州市市場監(jiān)管部門表示，將繼續(xù)調(diào)查杭州諾爾公司涉嫌侵犯博世商標(biāo)行為，及銷售裸機(jī)“三無”產(chǎn)品行為。

　　長三角將搭建區(qū)域性執(zhí)法協(xié)作平臺

　　相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，“長三角地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法打破了原先復(fù)雜的流轉(zhuǎn)程序，縮短了辦案的時(shí)長，提高了辦案的效率。”

　　記者了解到，就長三角地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法一體化而言，四地市場監(jiān)管部門確定了包括每年舉辦一次執(zhí)法論壇、每年開展一次執(zhí)法聯(lián)合行動、建設(shè)一個(gè)執(zhí)法人才庫、建立一個(gè)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員制度、建立一個(gè)典型案例庫等五個(gè)“一”的短期目標(biāo)，確定了以構(gòu)建一個(gè)能實(shí)現(xiàn)線索線上互傳、辦案流程線上合作、辦結(jié)信息線上共享的綜合執(zhí)法平臺作為長期目標(biāo)，充分實(shí)現(xiàn)三省一市的大融合、大統(tǒng)一、大執(zhí)法。

　　此外，長三角地區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同工作還將進(jìn)一步搭建區(qū)域性執(zhí)法協(xié)作平臺，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息實(shí)時(shí)交流，已辦案件信息共享，切實(shí)提升長三角地區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法辦案緊密協(xié)作的社會影響力和公眾關(guān)注度。(記者 蘇藝)