(原題為:《江蘇鎮(zhèn)江對“涉性侵害違法犯罪人員”設(shè)從業(yè)限制》)
中新網(wǎng)南京6月5日電,5日,記者從江蘇省人民檢察院獲悉,該省鎮(zhèn)江丹陽市9家單位會簽并出臺了《丹陽市限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)的辦法(試行)》(下文簡稱《辦法》,明確在教育、醫(yī)療、文化傳播、訓(xùn)練救助等與未成年人密切接觸行業(yè)招聘時,將對擬錄用人員是否存在性侵害違法犯罪記錄情況進行強制查詢,一旦發(fā)現(xiàn)“前科”,將不予錄用。
據(jù)悉,該《辦法》由江蘇鎮(zhèn)江丹陽市委政法委、檢察院、法院、公安局、教育局、民政局、衛(wèi)生健康委員會、文體廣電和旅游局、團市委等9家單位會簽并出臺,明確由檢察機關(guān)扎口建立丹陽市性侵害違法犯罪人員信息數(shù)據(jù)庫,定期向相關(guān)主管部門提供涉性侵害違法犯罪人員名單,相關(guān)主管部門在教育、醫(yī)療、文化傳播、訓(xùn)練救助等與未成年人密切接觸行業(yè)開展入職審查時,要對擬錄用人員是否存在性侵害違法犯罪記錄情況進行強制查詢,一旦發(fā)現(xiàn)求職者有過性侵害違法犯罪記錄,將不予錄用。
該《辦法》共分10條,從適用范圍、入職審查、從業(yè)限制、執(zhí)行機制、監(jiān)督管理等五個方面作出規(guī)定,要求加強對未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員的管理和審查,實現(xiàn)關(guān)口前移。
《辦法》明確了性侵害違法犯罪人員數(shù)據(jù)庫由丹陽市檢察院負(fù)責(zé)建設(shè),信息提供的職能部門包括公安局、檢察院、法院;入職審查的主管部門包括教育局、民政局、文廣局、體育局、衛(wèi)計委等單位。由該市委政法委牽頭成立丹陽市性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在檢察院,負(fù)責(zé)定期從相關(guān)職能部門收集匯總有違反中華人民共和國《未成年人保護法》《刑法》《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的性侵害違法犯罪人員信息,并指導(dǎo)行業(yè)主管部門依托信息庫開展有針對性的入職審查。
《辦法》要求相關(guān)主管部門對丹陽市從事未成年人服務(wù)的教育單位、培訓(xùn)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、救助機構(gòu)、青少年活動中心、游樂場所、體育場館、圖書館等與未成年人有密切接觸的單位或者部門,應(yīng)當(dāng)加強入職人員審查,對曾有涉性侵害違法犯罪記錄的人員嚴(yán)禁予以錄用。
《辦法》明確該市公安局、法院要落實專人,每季度最后一個月25日起將本單位掌握的涉性侵害違法犯罪人員信息數(shù)據(jù)報該市檢察院入庫,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每季度第一個月1日至5日向相關(guān)主管部門聯(lián)絡(luò)員提供涉性侵害違法犯罪人員名單及基本情況(涉及未成年人的名單按照犯罪記錄封存等規(guī)定不予提供),相關(guān)主管部門應(yīng)將其納入本系統(tǒng)招錄人員黑名單。
《辦法》還建立了執(zhí)行監(jiān)督和保密機制。在下屬單位和部門招錄工作人員時,相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時進行入職審查,對未落實入職審查機制的單位將予以通報批評,責(zé)令改正;對違反入職審查機制,造成被錄用的曾有性侵害違法犯罪行為的人對未成年人進行侵害的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。檢察機關(guān)對于案件辦理中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)單位入職審查執(zhí)行不力的情況,通過制發(fā)《檢察建議書》等方式建議整改并督促落實。同時,檢察機關(guān)還與相關(guān)部門簽訂保密協(xié)議,嚴(yán)格落實信息應(yīng)用的保密責(zé)任。