原標(biāo)題：企業(yè)首次犯錯(cuò)可摁“撤回鍵” 寧海免罰15項(xiàng)首次輕微違法經(jīng)營(yíng)行為

　　“沒想到現(xiàn)在執(zhí)法這樣有‘溫度’，為市場(chǎng)監(jiān)管部門點(diǎn)贊!”日前，寧波寧?？h某電子有限公司因廣告中未標(biāo)專利號(hào)被行政約談，在寧海縣市場(chǎng)監(jiān)管局作出首次“不予處罰”的決定后，企業(yè)負(fù)責(zé)人何某十分驚喜，并表示要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，以避免再次觸碰“雷區(qū)”。

　　企業(yè)首次犯錯(cuò)可摁“撤回鍵”。今年5月初，寧海縣市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布全市首份《涉企依法不予行政處罰的輕微違法行為目錄清單》，探索“剛性處罰”和“柔性教育”有機(jī)結(jié)合的行政監(jiān)管模式，努力為企業(yè)營(yíng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

　　據(jù)了解，這份清單涵蓋了登記管理、廣告監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)管、合同監(jiān)管等市場(chǎng)監(jiān)管各領(lǐng)域，共計(jì)15項(xiàng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為，在確定首次違法、及時(shí)改進(jìn)、沒有造成危害后果等前提條件下，明確自由裁量權(quán)行使規(guī)范，盡可能采取責(zé)令改正等對(duì)當(dāng)事人損害最小的方式實(shí)現(xiàn)法律教化目的。

　　如《公司法》規(guī)定，公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記。假若某公司因發(fā)展需要，開展登記范圍以外的不涉及行政許可、行政審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)，未及時(shí)辦理變更登記，清單將此行為列為首次輕微違法經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)于這些行為，首次發(fā)生，及時(shí)改進(jìn)，未造成危害后果的，將不予行政處罰。

　　值得一提的是，首次輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰并不意味著監(jiān)管準(zhǔn)繩的放松，案件承辦人員必須履行行政約談、行政監(jiān)督等法定職責(zé)，書面材料留存?zhèn)洳?，并運(yùn)用責(zé)令改正、行政指導(dǎo)等行政措施，督促引導(dǎo)監(jiān)管對(duì)象主動(dòng)糾正違法行為，從而激活市場(chǎng)自我修復(fù)的調(diào)解機(jī)制。后期，若執(zhí)行效果顯著，寧?？h還將適當(dāng)擴(kuò)大免罰范圍。