昨天，滬蘇浙皖四地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在滬召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，上海市副市長(zhǎng)許昆林出席。

　　據(jù)悉，四地合力實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場(chǎng)發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，共同商定了2019年重點(diǎn)合作的9大事項(xiàng)。會(huì)議披露，四地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步降低長(zhǎng)三角企業(yè)的商務(wù)成本，支持科創(chuàng)中心建設(shè)。

　　推進(jìn)線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以此推動(dòng)長(zhǎng)三角市場(chǎng)準(zhǔn)入一體化建設(shè)。會(huì)議披露，滬蘇浙皖市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將推進(jìn)線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”。通過(guò)區(qū)域通辦網(wǎng)上統(tǒng)一辦事入口，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域身份認(rèn)證。構(gòu)建方便快捷的網(wǎng)上辦事通道，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書(shū)歸檔、發(fā)放手機(jī)版電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等功能，推行全程無(wú)紙化登記，構(gòu)建從申請(qǐng)、審批到拿證的全程無(wú)紙化登記服務(wù)系統(tǒng)，力爭(zhēng)做到辦理執(zhí)照“零見(jiàn)面”。

　　為進(jìn)一步降低長(zhǎng)三角企業(yè)的商務(wù)成本，四地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一簡(jiǎn)化登記材料，加強(qiáng)登記文件的互認(rèn)。例如，“三省一市”中的某一省市設(shè)立外商投資企業(yè)的，在其主體資格有效期內(nèi)，如需在其他省市再投資的，外國(guó)投資者在提交主體資格(身份)證明時(shí)，無(wú)需再辦理公證、認(rèn)證或者轉(zhuǎn)遞。

　　四地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還指出，將堅(jiān)持內(nèi)外資一致原則，有效釋放民間投資熱情。在長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)施統(tǒng)一的境內(nèi)自然人與境外投資者合資、合作設(shè)立企業(yè)的登記辦法。在法無(wú)明文禁止的前提下，明確境內(nèi)自然人在外商投資企業(yè)中的股東資格。

　　此外，將落實(shí)對(duì)外開(kāi)放政策，支持科創(chuàng)中心建設(shè)。在長(zhǎng)三角地區(qū)推廣實(shí)施持永久居留身份證外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)改革。符合條件的外籍高層次人才可憑其持有的外國(guó)人永久居留身份證設(shè)立科技型企業(yè)，并與持有中國(guó)居民身份證人員設(shè)立企業(yè)享受同等待遇。

　　市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享

　　接下來(lái)，滬蘇浙皖市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將整合信息資源，推動(dòng)信息互通，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享。

　　四地將制定長(zhǎng)三角市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)合作共建共享方案，出臺(tái)統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，確定數(shù)據(jù)需求清單，統(tǒng)一采集、歸集數(shù)據(jù)，制定安全策略和安全措施，明確管理權(quán)限，建立以“覆蓋全區(qū)、全面匯聚”的長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體相關(guān)的資質(zhì)類(lèi)信息全貫通、全共享，率先實(shí)現(xiàn)首批試點(diǎn)的30個(gè)企業(yè)事項(xiàng)服務(wù)在長(zhǎng)三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”，到今年底在全程電子化登記系統(tǒng)開(kāi)展深度應(yīng)用。

　　四地將逐步完善以市場(chǎng)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為核心、其他市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)為分支的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管信息的全覆蓋。

　　同時(shí)，四地將加快檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。值得一提的是，四地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將鼓勵(lì)助推浦東新區(qū)積極發(fā)揮自貿(mào)區(qū)“先行先試”優(yōu)勢(shì)，在深化浦東國(guó)家級(jí)公共檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)上海服務(wù)平臺(tái)、上海自貿(mào)區(qū)“一帶一路”技術(shù)交流國(guó)際合作中心等“兩平臺(tái)一中心”改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)其改革創(chuàng)新成果及平臺(tái)、中心服務(wù)功能、效應(yīng)，向長(zhǎng)三角地區(qū)輻射推廣，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)重要城市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，形成檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。