2018年是貴州省印江自治縣脫貧攻堅(jiān)“整縣摘帽”之年，江蘇吳江緊扣印江“整縣摘帽”目標(biāo)，圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、人才交流、資金支持、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、攜手奔小康等東西部扶貧協(xié)作6大指標(biāo)體系，拿出真金白銀、真抓實(shí)干，幫扶成效全面深入，兌現(xiàn)了攜手打造東西部扶貧協(xié)作“升級版”的承諾。
帶著真情實(shí)意去幫扶
“吳江帶著真情實(shí)意的幫扶，讓我們備受鼓舞，也深受感動!我們一定會倍加珍惜，把每一份幫扶落到實(shí)處!”去年10月，吳江區(qū)委副書記、區(qū)長李銘帶隊(duì)到訪印江，在兩地召開的東西部扶貧協(xié)作2018年第3次黨政聯(lián)席會議上，印江自治縣委副書記、縣長張浩然滿懷深情地說。
根據(jù)國務(wù)院東西部扶貧協(xié)作工作部署，結(jié)對地黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年須互訪一次，開展專題調(diào)研對接，召開黨政聯(lián)席會議。去年3月、5月，印江自治縣委田艷書記、時任吳江區(qū)委書記沈國芳先后帶隊(duì)完成互訪，召開第1次、第2次黨政聯(lián)席會議。在完成國務(wù)院工作部署的基礎(chǔ)上，李銘一行不遠(yuǎn)千里再次到訪印江，意圖非常明確：“自2017年我?guī)ш?duì)到訪，兩地簽訂合作框架協(xié)議后，‘兩江’一家親，考慮到印江2018年脫貧攻堅(jiān)‘整縣摘帽’，再次前來對接幫扶需要，幫助印江打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)!”
在這次聯(lián)席會議上，吳江區(qū)農(nóng)委、供銷社與印江工業(yè)和商務(wù)局簽署產(chǎn)銷對接戰(zhàn)略合作協(xié)議，在農(nóng)產(chǎn)品展銷、“印貨出山”專賣店開設(shè)等方面深度合作。在2018吳江名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會上，梵凈山茶、紅色木黃酒、印龍食用菌、紅薯粉等印江農(nóng)特產(chǎn)品受邀參展，部分產(chǎn)品兩天內(nèi)售罄。這也是繼去年1月19日吳江名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展銷會暨迎新購物節(jié)后，印江農(nóng)特產(chǎn)品再次受邀參展。印龍食用菌負(fù)責(zé)人表示，通過不斷參展，產(chǎn)品開始有了“回頭客”。農(nóng)業(yè)是印江的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是脫貧致富的主要門路。為了幫助印江農(nóng)特產(chǎn)品打開吳江市場，此前區(qū)農(nóng)委先后兩次赴印江考察對接，促成了蘇州三港農(nóng)副產(chǎn)品配送有限公司與印江農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作。吳江供銷社在其線上經(jīng)緯線云商城專門開設(shè)“印江館”，推介銷售印江農(nóng)特產(chǎn)品，并將印江農(nóng)特產(chǎn)品搬進(jìn)了蘇州供銷社展示展銷中心，先后組織印江農(nóng)特產(chǎn)品參展了2018全國農(nóng)資科技博覽會暨全國品牌農(nóng)產(chǎn)品交易會、2018海峽兩岸(江蘇)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會、吳江首屆農(nóng)民豐收節(jié)活動暨特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會，在更高平臺、更寬領(lǐng)域打通“印貨出山”路。2018年，在吳江的大力對接幫助下，印江各類特色農(nóng)產(chǎn)品銷往東部地區(qū)達(dá)930萬元，帶動貧困人口脫貧598人。
勞務(wù)協(xié)作是東西部扶貧協(xié)作的“硬骨頭”。在兩地人社部門的積極對接下，去年10月，首批30余名印江赴吳江務(wù)工人員抵達(dá)蘇州。為了讓印江務(wù)工人員在吳江安心就業(yè)，吳江區(qū)人社局在幫助聯(lián)系企業(yè)安排崗位的同時，為他們精心準(zhǔn)備了床上用品，并定期赴企業(yè)跟蹤對接需求。根據(jù)務(wù)工人員提出的訴求，吳江區(qū)人社局定期安排技能培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握“一技之長”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對“攜手奔小康”是推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作全面、縱深推進(jìn)的重要抓手。去年，吳江8個鎮(zhèn)(區(qū))全部參與結(jié)對幫扶，各鎮(zhèn)(區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)同志悉數(shù)赴印江開展幫扶工作，捐助幫扶資金158萬元，并組織村、企業(yè)與印江貧困村結(jié)對，達(dá)成村級結(jié)對12對、企村結(jié)對14對，實(shí)現(xiàn)印江20個計(jì)劃出列深度貧困村結(jié)對全覆蓋，村、企捐助幫扶資金116萬元。了解到吳江盛澤鎮(zhèn)與印江天堂鎮(zhèn)、刀壩鎮(zhèn)結(jié)對幫扶后，盛澤溪南村村干部、蘇州市蠶絲匠紡織科技有限公司負(fù)責(zé)人潘曉豐主動向鎮(zhèn)里提出，要向印江困難群眾進(jìn)行捐贈，在對口扶貧上出一份力、奉獻(xiàn)一份愛心，12月上旬他籌集了60套蠶絲棉被、40余套文具陸續(xù)發(fā)往印江。當(dāng)了解到部分困難群眾仍缺御寒衣被后，他當(dāng)即決定再增加40套棉被，幫助更多困難群眾。
在政府的推動帶動下，吳江社會各界踴躍參與愛心扶貧事業(yè)，吳江日報(bào)社、新一代企業(yè)家商會、青商會、殘聯(lián)、建筑協(xié)會、慈善總會、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會、凈化鋼構(gòu)協(xié)會、面包樹、美美與共等單位和社會組織紛紛赴印江對接幫扶，累計(jì)捐款捐物266萬余元，資助困難學(xué)子410余人，“大愛吳江 心心相印”公益品牌更加響亮，匯聚起了扶貧濟(jì)困的社會合力。
拿出真抓實(shí)干的作風(fēng)
“要把吳江真抓實(shí)干的作風(fēng)帶到印江、留在印江!”去年5月，時任吳江區(qū)委書記沈國芳帶隊(duì)到訪印江，在看望掛職干部、援黔醫(yī)療專家時提出如上要求。肩負(fù)使命、帶著責(zé)任，吳江對口幫扶印江工作組和援黔專家人才實(shí)現(xiàn)了一項(xiàng)又一項(xiàng)突破。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、帶動就業(yè)致富的重要路徑，也是東西部扶貧協(xié)作的重點(diǎn)。去年3月，吳江與印江簽署共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作框架協(xié)議，“兩江”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提上日程。為讓“兩江”產(chǎn)業(yè)園盡快出成效，吳江對口幫扶印江工作組組長，印江縣委常委、副縣長沈健民每次返蘇，都會帶領(lǐng)印江招商人員拜訪吳江鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)部門和意向企業(yè)，推介“兩江”產(chǎn)業(yè)園，爭取有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要的企業(yè)落戶。功夫不負(fù)有心人，去年5月蘇州鐵近機(jī)電科技有限公司成為第一家落戶企業(yè)，并于10月投入生產(chǎn)。
在吳江對口幫扶印江工作組的爭取下，原本計(jì)劃在遵義投資落戶的蘇州川禾生物科技有限公司負(fù)責(zé)人一行實(shí)地考察“兩江”產(chǎn)業(yè)園后，即敲定了廠房租賃事宜。去年9月26日，從蘇州參會返回印江的沈健民一下飛機(jī)就馬不停蹄趕往“兩江“產(chǎn)業(yè)園，實(shí)地踏勘蘇州川禾生物有限公司所租廠房，研究企業(yè)項(xiàng)目安全性、可行性。在多方努力下，10月11日該企業(yè)正式簽約進(jìn)駐“兩江”產(chǎn)業(yè)園。此外，格普斯新材料、姑蘇凈化、豐連包裝等一批吳江企業(yè)正在對接洽談。“兩江”產(chǎn)業(yè)園的從無到有、快速成勢，受到了省內(nèi)主要媒體的關(guān)注。由中央人民廣播電臺江蘇記者站、中國日報(bào)社江蘇記者站、新華日報(bào)社、江蘇電視臺、現(xiàn)代快報(bào)等媒體記者組成的采訪團(tuán)專程赴印江，采訪“兩江”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展情況。
“沒有群眾健康，就沒有全面小康。”過去一年，吳江先后選派4批19位專家赴印江幫扶，從一個名專家到一組專家，從技術(shù)援助、理念更新到下鄉(xiāng)義診，全年累計(jì)開展門診1817人次、急診95人次、手術(shù)634臺、手術(shù)示教86次、教學(xué)查房223次、會診91次、參加搶救39次、講座108次，開展新技術(shù)23項(xiàng)，譜寫了“兩江”杏林佳話。
吳江援黔醫(yī)療工作組組長、來自盛澤醫(yī)院的夏正常說：“我們不僅要把先進(jìn)的技術(shù)留下，更要從理念上改變，真正從根本上提升印江的整體醫(yī)療水平。”在他的爭取下，江蘇盛澤醫(yī)院將國家級繼續(xù)教育項(xiàng)目《醫(yī)療質(zhì)量與安全管理論壇》作為繼續(xù)教育扶貧項(xiàng)目，移師印江舉辦。來自國家衛(wèi)健委、江蘇省醫(yī)學(xué)會、蘇州市衛(wèi)計(jì)委、吳江區(qū)衛(wèi)計(jì)委和國內(nèi)頂級醫(yī)院、貴州省三甲醫(yī)院的10余位醫(yī)院管理專家，分別從更新管理理念、創(chuàng)新管理模式、完善管理措施等方面進(jìn)行專題講座，來自貴州省內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)逾500人參會，這也是銅仁市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)規(guī)模最大、檔次最高的一次學(xué)術(shù)會議，開創(chuàng)了繼續(xù)教育項(xiàng)目扶貧的先河。
把真金白銀用實(shí)用好
今年1月2日，對于朗溪鎮(zhèn)河西村新盆組貧困戶何英來說，是個喜慶的日子，她喜滋滋地從合作社領(lǐng)取了1.5萬元務(wù)工收入。當(dāng)日，河西村合作社工作人員現(xiàn)場發(fā)放該村食用菌產(chǎn)業(yè)基地160名務(wù)工人員工資，數(shù)額達(dá)百萬元，人均增收6000多元，帶動本地貧困勞動力66人。該項(xiàng)目總投資960萬元，其中整合了蘇州幫扶資金199萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吳江幫扶資金200萬元用于購置菌棒。
為全力幫助印江打贏脫貧攻堅(jiān)決勝仗，去年吳江對口幫扶資金從2017年的150萬元提高至500萬元。為了把每一分資金用好用到位，吳江對口幫扶印江工作組堅(jiān)持自下而上與自上而下相結(jié)合，一方面從鄉(xiāng)鎮(zhèn)征集項(xiàng)目，一方面從縣扶貧項(xiàng)目庫中精選，初步確定項(xiàng)目后實(shí)地踏勘，研究項(xiàng)目可行性、預(yù)期收益和貧困戶利益聯(lián)結(jié)情況，確保項(xiàng)目真正可行，貧困群眾真正得實(shí)惠。500萬元幫扶資金除了用于朗溪鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的200萬元，投入朗溪鎮(zhèn)石漠化治理項(xiàng)目和打鐵坳村生態(tài)養(yǎng)魚項(xiàng)目各50萬元，投入合水鎮(zhèn)梵凈匯浦抹茶生產(chǎn)加工建設(shè)項(xiàng)目200萬元。為了確保項(xiàng)目進(jìn)展順利，沈健民帶領(lǐng)工作組每月實(shí)地調(diào)研，了解項(xiàng)目進(jìn)展，溝通解決碰到的問題。上月，項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入結(jié)算分紅期，預(yù)計(jì)受益貧困人口達(dá)2560余人。
談到吳江的幫扶，印江縣委辦副主任、打鐵坳村駐村攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長梅芝凌滿懷感激之情。去年6月，他從縣委辦派駐打鐵坳深度貧困村，面對貧困人口多、自然條件差、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄、資金來源少的困境，他也曾“愁上心頭”。經(jīng)過一段時間的踏勘研究，他和攻堅(jiān)隊(duì)一班人決定上馬生態(tài)養(yǎng)魚、食用菌和林下養(yǎng)雞項(xiàng)目。有了發(fā)展思路，資金從哪里來?他第一時間想到了吳江對口幫扶印江工作組，向工作組提出了資金幫扶需求。7月，沈健民帶領(lǐng)工作組專程來到村里，查看了項(xiàng)目現(xiàn)場，了解了村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體思路，當(dāng)即決定幫助爭取產(chǎn)業(yè)資金支持。依靠吳江50萬元幫扶資金，梅芝凌帶著駐村攻堅(jiān)隊(duì)和村民冒著酷暑日夜趕工，1個月時間開出了12畝高標(biāo)準(zhǔn)魚塘，放養(yǎng)魚苗3.8萬余尾，種植了150畝構(gòu)樹作餌料。隨著魚塘養(yǎng)殖的魚陸續(xù)出水上市，累計(jì)實(shí)現(xiàn)收益6.5萬元，分紅5.8萬元，惠及貧困人口676人。
“下一步，我們要進(jìn)一步整合資金，重點(diǎn)圍繞茶葉和食用菌兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持深度貧困村把產(chǎn)業(yè)做起來，采用‘公司+基地+合作社+農(nóng)戶’的合作模式，依托大的公司保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、群眾長期受益。”談到資金幫扶，沈健民心里有一本賬。
伴隨銅仁市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對石阡縣、印江縣擬退出貧困縣的公示期滿，印江自治縣脫貧攻堅(jiān)“整縣摘帽”取得階段性成果，轉(zhuǎn)入迎接貴州省專項(xiàng)評估檢查沖刺階段。沈健民表示，吳江幫扶印江工作組將緊緊圍繞打好最后的決勝仗，進(jìn)一步對照指標(biāo)抓細(xì)抓實(shí)，在做好收官的同時著眼2019年及早謀劃，確保幫扶的力度不減、成果更多，打造好東西部扶貧協(xié)作的“吳印良品”。
(劉森 本報(bào)記者 汪宏勝)
