激發(fā)民間投資活力是深化供給側結構性改革的重要內容,對促進民營經濟發(fā)展至關重要。12月29日,記者從全省發(fā)展和改革工作會議上獲悉的,2019年,安徽將采取拓寬民間投資領域、推進政府和社會資本合作(PPP)項目實施等多項舉措,著力激活民間投資。
全面實施市場準入負面清單制度
省發(fā)改委投資處處長李向陽告訴記者,為進一步拓寬民間投資領域,安徽將根據國家統(tǒng)一部署,全面實施市場準入負面清單制度,按照“非禁即入”原則保障民營主體依法平等進入負面清單之外的行業(yè)和領域。
積極支持民間資本參與“三重一創(chuàng)”、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施等領域建設。規(guī)范有序推廣PPP模式,督促各地依法合規(guī)落實已承諾的合作條件,協(xié)調推進已簽約項目盡早落地建設,同時進一步篩選和推介一批前期工作成熟、商業(yè)潛力大、投資回報機制明確的PPP項目。依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺,建立健全向民間資本推介項目長效機制,定期發(fā)布民間資本推介項目清單。
此外,深化投資領域“放管服”改革。省發(fā)改委將組織開展投資審批事項清單化、標準化工作,及時發(fā)布安徽省投資審批事項統(tǒng)一名稱和申請材料。加快推行企業(yè)投資項目承諾制改革,深入推進開發(fā)區(qū)“多評合一”改革試點。進一步精簡規(guī)范投資項目審批、核準辦理環(huán)節(jié)。在對各類投資審批事項實行“一碼運轉、一口受理、一網通辦”的基礎上,推進在線平臺與各專業(yè)系統(tǒng)的深度融合,推進各級橫向審批信息應上盡上,拓展在線平臺投資先行指標監(jiān)測、實時監(jiān)控、大數據應用等投資管理功能。
前11月民間投資增長18.9%
據了解,2018年省發(fā)改委積極引導民營企業(yè)通過PPP模式參與基礎設施等補短板建設。目前共儲備PPP項目683個,總投資9955億元;簽約PPP項目355個,總投資3507億元。其中,民營企業(yè)簽約PPP項目179個、總投資1412億元。此外,向民間資本重點推介了42個商業(yè)潛力大、投資回報明確的項目,總投資457億元。
一系列政策措施有力提振了民間投資信心。1-11月份,民間投資增長18.9%,同比提高12.4個百分點,高于全國10.2個百分點。在民間投資快速增長的帶動下,全省投資實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。1-11月份,全省固定資產投資增長12.2%,同比提高1.6個百分點,高于全國6.3個百分點,居全國第2位、中部第1位。