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聚焦長(zhǎng)三角

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江蘇律師中選拔法官檢察官遇冷 多崗未能開(kāi)考

  我省近日“試水”在律師和法學(xué)專家中公開(kāi)選拔12名法官、檢察官,目前僅4個(gè)崗位達(dá)到開(kāi)考要求,其余的因報(bào)名人數(shù)未達(dá)開(kāi)考要求而被取消。

  未達(dá)到開(kāi)考要求報(bào)名人數(shù)的崗位,分別是蘇州市人民檢察院金融領(lǐng)域犯罪檢察崗位、淮安市人民檢察院民事行政公益訴訟檢察崗位、南京市秦淮區(qū)人民檢察院刑事檢察崗位、江蘇省高級(jí)人民法院刑事和民事審判崗位、揚(yáng)州市中級(jí)人民法院民事審判崗位、徐州市中級(jí)人民法院行政審判崗位。

  截至去年底,全省共有律師事務(wù)所1786家、律師21816人,僅代理各類訴訟案件就達(dá)110余萬(wàn)件。如此龐大的律師群體,為何對(duì)法檢崗位少有問(wèn)津?“高門檻”是原因之一——報(bào)名者應(yīng)具有全日制大學(xué)法律本科以上學(xué)歷、學(xué)士以上學(xué)位;擁有省內(nèi)登記注冊(cè)的執(zhí)業(yè)證書(shū),實(shí)際執(zhí)業(yè)不少于7年;法學(xué)專家應(yīng)具有講師以上職稱,從事法學(xué)教學(xué)或科研7年以上。

  與此同時(shí),法檢崗位的吸引力也有所減弱。蘇沂律師事務(wù)所律師馬洛陽(yáng)坦陳,在律界深耕7年的律師通常已達(dá)業(yè)務(wù)成熟、收入穩(wěn)定的階段,有了一定社會(huì)地位和人脈資源,案子多得辦不完。在蘇南,有的資深律師年收入達(dá)到50萬(wàn)元以上,蘇北的也有20萬(wàn)-30萬(wàn)元,而且律師工作時(shí)間相對(duì)自由、條條框框少。

  當(dāng)前,各級(jí)法檢部門特別是基層部門不同程度地存在案多人少、人才流失、專業(yè)人才缺失的問(wèn)題。從律師、法學(xué)專家中選拔法官、檢察官,被視為解決這一難題的有效途徑。這次拿出入額崗位,正體現(xiàn)出法檢部門求賢若渴。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,在法律人才單向流動(dòng)的當(dāng)下,體制內(nèi)約束多、晉升慢等問(wèn)題日益凸顯,如果沒(méi)有配套的制度設(shè)計(jì),估計(jì)很難吸引資深律師半路改行。

  網(wǎng)友“苗家河”認(rèn)為,法檢部門內(nèi)部應(yīng)建立更加公平的人才發(fā)掘使用、激勵(lì)選拔提拔機(jī)制,讓埋頭苦干秉公司法的一線法檢官獲得職業(yè)榮譽(yù)感、集體歸屬感,才能真正引來(lái)人、留住心。

  省法院、省檢察院近日宣布,從實(shí)習(xí)律師中培養(yǎng)實(shí)習(xí)法官助理和實(shí)習(xí)檢察官助理。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,這一創(chuàng)新培養(yǎng)方式有利于加深法官、檢察官與律師群體之間的職業(yè)了解和認(rèn)同。南京市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)張利軍說(shuō),這樣一方面可以緩解法檢的辦案壓力,更重要的是加強(qiáng)法律職業(yè)共同體間的互信、促進(jìn)互相尊重。

  “職業(yè)互通,更有助于促進(jìn)社會(huì)公平正義。”江蘇云崖律師事務(wù)所主任宋政平說(shuō),律師和法學(xué)專家都有豐富的專業(yè)知識(shí),尤其是律師接觸社會(huì)方方面面、幫不同當(dāng)事人處理法律事務(wù),希望廣開(kāi)渠道、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),吸引更多優(yōu)秀、資深律師加入法檢隊(duì)伍。

  在一些國(guó)家和地區(qū),“法官?gòu)穆蓭熤衼?lái)”成為通例,律師經(jīng)歷是法官遴選的硬性要求。江蘇師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)菅從進(jìn)認(rèn)為,從律師和法學(xué)專家中選拔法官、檢察官,促進(jìn)法治專門隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。必須將選拔與相關(guān)司法改革事項(xiàng)銜接起來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn),相互促進(jìn)。切實(shí)落實(shí)司法責(zé)任制,真正讓“審理者裁判,裁判者負(fù)責(zé)”,大力推動(dòng)司法職業(yè)保障改革,提升法官、檢察官的職業(yè)待遇。隨著司法公信力和職業(yè)榮譽(yù)感的不斷提高,越來(lái)越多的優(yōu)秀法律人才將投身司法事業(yè)。

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