8月21日，在接受新華日?qǐng)?bào)全媒體記者采訪(fǎng)時(shí)，連云港市委書(shū)記項(xiàng)雪龍表示，連云港在國(guó)家“一帶一路”合作倡議中，一直受到中央和省委的高度關(guān)注，這對(duì)連云港來(lái)說(shuō)，既是一份光榮的使命，也是一份沉甸甸的責(zé)任。連云港將“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”確立為全市工作的主題主線(xiàn)，制定了《三年行動(dòng)計(jì)劃》，堅(jiān)定不移走特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展之路，把“一帶一路”支點(diǎn)城市建設(shè)好。

　　牢記使命擔(dān)當(dāng)，

　　確立更高發(fā)展目標(biāo)

　　【面對(duì)面】 問(wèn)：今年4月8日，連云港召開(kāi)了一個(gè)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的千人動(dòng)員大會(huì)，同時(shí)出臺(tái)了一些重要文件，包括三年行動(dòng)計(jì)劃等，在省內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。省委書(shū)記婁勤儉在省委全會(huì)上談及解放思想大討論時(shí)，講到了連云港的“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”，對(duì)這一做法給予充分肯定。請(qǐng)問(wèn)這八個(gè)字具體有什么樣的深刻背景、內(nèi)涵，連云港為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)又有哪些路徑和思考?

　　答：2009年4月20日，時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平在連云港視察時(shí)說(shuō)：“西游記的故事如果說(shuō)有現(xiàn)實(shí)版的寫(xiě)照，應(yīng)該就是連云港在新的世紀(jì)后發(fā)先至，構(gòu)建新亞歐大陸橋，完成新時(shí)代的‘西游記’”。這番話(huà)，我理解起碼包含五層意思：首先，作出了一個(gè)判斷，連云港這座城市落后了;第二，樹(shù)立了一個(gè)目標(biāo)，落后沒(méi)有關(guān)系，連云港人要有點(diǎn)志氣，后發(fā)而先至;第三，指明了一個(gè)路徑，就是實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至，走傳統(tǒng)老路肯定不行，必須走創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、特色發(fā)展、跨越發(fā)展之路;第四，體現(xiàn)了一種信任，連云港有基礎(chǔ)、有條件、有希望實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至;第五，表達(dá)了深深的期望，就是連云港一定要努力、要拼搏，實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至。短短幾句話(huà)，包含了太多的內(nèi)涵，體現(xiàn)了太深的思想，連云港必須將其作為精神動(dòng)力、目標(biāo)追求和行動(dòng)指南。

　　當(dāng)前，連云港已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的加速期、城鎮(zhèn)化的建設(shè)期、小康社會(huì)的決勝期、后發(fā)先至的趕超期、良好發(fā)展的機(jī)遇期。全市牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記希望連云港后發(fā)先至的諄諄囑托，認(rèn)真落實(shí)中央和省委推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極順應(yīng)廣大干群加快發(fā)展、強(qiáng)市富民的強(qiáng)烈愿望，確立了“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線(xiàn)，抬高目標(biāo)追求，展開(kāi)新的布局。積極探索新路徑，突出工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、以港興市和創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　【實(shí)景切片】 8月14日，江蘇恒瑞醫(yī)藥宣布，國(guó)家藥品監(jiān)督管理總局正式批準(zhǔn)其自主研發(fā)的1.1類(lèi)新藥吡咯替尼用于晚期乳腺癌治療。吡咯替尼是首個(gè)由中國(guó)自主研發(fā)的新一代HER2受體抑制劑，在臨床研究中療效遠(yuǎn)超同類(lèi)產(chǎn)品，是真正屬于中國(guó)人自己的“救命藥”。

　　恒瑞醫(yī)藥總經(jīng)理周云曙告訴記者：“恒瑞跟別的企業(yè)不一樣的地方是，不僅有一個(gè)一個(gè)的創(chuàng)新產(chǎn)品，而且一直在搭建完整的創(chuàng)新體系，這是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。去年恒瑞研發(fā)投入17.6億元，占銷(xiāo)售收入的12.7%，同比增長(zhǎng)50%，今后還將不斷加大投入強(qiáng)度。”恒瑞、正大天晴、豪森等形成的新醫(yī)藥板塊，榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的神鷹碳纖維，國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電翹楚中復(fù)連眾……創(chuàng)新，業(yè)已成為引領(lǐng)連云港高質(zhì)發(fā)展的城市基因和靈魂。

　　【數(shù)字傳真】 經(jīng)過(guò)多年努力，連云港的創(chuàng)新藥已經(jīng)進(jìn)入爆發(fā)期，今年上半年中國(guó)企業(yè)申報(bào)的1.1類(lèi)創(chuàng)新藥一共5個(gè)，其中2個(gè)在連云港，全年有望達(dá)到5個(gè);目前，全市醫(yī)藥企業(yè)在研的國(guó)家1.1類(lèi)創(chuàng)新藥達(dá)到84個(gè)。“中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新看江蘇，江蘇醫(yī)藥創(chuàng)新看連云港”，已成為行業(yè)內(nèi)的基本共識(shí)。

　　【思路對(duì)策】 牢記使命擔(dān)當(dāng)，抬高目標(biāo)追求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，連云港將堅(jiān)持“七個(gè)主”的工作原則：一是始終高揚(yáng)加快發(fā)展主旋律，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市;二是始終狠抓創(chuàng)新發(fā)展主引擎，堅(jiān)定不移激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力;三是始終突出綠色發(fā)展主基調(diào)，堅(jiān)定不移抓好環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè);四是始終堅(jiān)持特色發(fā)展主路徑，堅(jiān)定不移推動(dòng)以港興市、開(kāi)放發(fā)展;五是始終聚焦富民增收主目標(biāo)，堅(jiān)定不移改善民生、增進(jìn)福祉;六是始終把握協(xié)調(diào)發(fā)展主方向，堅(jiān)定不移促進(jìn)全面發(fā)展、全面進(jìn)步;七是始終緊抓主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)。

　　東西雙向開(kāi)放，

　　撬動(dòng)港口支點(diǎn)優(yōu)勢(shì)

　　【面對(duì)面】 問(wèn)：省委書(shū)記婁勤儉在省委全委會(huì)上專(zhuān)門(mén)提出，“要提升連云港的發(fā)展站位，作為‘一帶一路’支點(diǎn)城市來(lái)規(guī)劃發(fā)展、重點(diǎn)支持”。北有青島，南有上海，連云港如何建好支點(diǎn)城市，在全國(guó)發(fā)展大局中找到自己的新定位?

　　答：婁書(shū)記在省委全委會(huì)上，將連云港定位為“一帶一路”支點(diǎn)城市，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、思考、理解，這和以前的“一帶一路”交匯點(diǎn)城市是截然不同的概念。“交匯點(diǎn)”是一個(gè)客觀(guān)的地理概念，而“支點(diǎn)”就要求我們不能僅僅考慮連云港自身的發(fā)展，更要在國(guó)家全局發(fā)展的大背景中去思考研究連云港的發(fā)展。“支點(diǎn)”，某種意義上，就是一種杠桿，起到撬動(dòng)、帶動(dòng)作用，實(shí)際上是對(duì)連云港提出了新的要求和更高的期望。

　　新亞歐大陸橋東部橋頭堡、“一帶一路”交匯點(diǎn)城市、“一帶一路”支點(diǎn)城市……港口是連云港最大的資源，是連云港的核心競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年，在省委省政府的重視下，連云港歷屆市委市政府在以港興市上做了大量工作，現(xiàn)在的連云港港已經(jīng)發(fā)展成一體兩翼、一港四區(qū)的現(xiàn)代化大港，整體態(tài)勢(shì)非常好。

　　港口是硬件，開(kāi)放是軟件。連云港要抓住“一帶一路”合作倡議的重大機(jī)遇，開(kāi)放的門(mén)要開(kāi)得越來(lái)越大，開(kāi)放的領(lǐng)域要越來(lái)越廣。目前，連云港國(guó)際貨運(yùn)班列已形成中亞班列和中歐班列并舉、西行班列和東行班列雙向運(yùn)輸?shù)母窬?，受到日韓、中亞、歐洲等一批國(guó)際客戶(hù)的高度關(guān)注。萬(wàn)里之外的哈薩克斯坦東門(mén)無(wú)水港，由連云港港口集團(tuán)和哈方等互相投資、互相參股，目前也已投入運(yùn)行，連云港的開(kāi)放格局正從向東面對(duì)日韓等，變成東西雙向開(kāi)放，在服務(wù)東西兩個(gè)市場(chǎng)中尋找自己的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　【實(shí)景切片】 6月28日，一列滿(mǎn)載著日本日新公司貨物的集裝箱班列，從“一帶一路”首個(gè)實(shí)體平臺(tái)——中哈(連云港)物流合作基地?fù)Q裝出發(fā)，駛向德國(guó)漢堡。這是日本貨物首次通過(guò)我國(guó)過(guò)境運(yùn)輸至歐洲，標(biāo)志著連云港港正式開(kāi)啟“日中歐”國(guó)際運(yùn)輸海鐵聯(lián)運(yùn)“新絲路”。“我們作為日本本土物流企業(yè)，第一次運(yùn)作經(jīng)中國(guó)發(fā)往歐洲的班列，選擇連云港港作為中轉(zhuǎn)，也是看好了連云港‘一帶一路’支點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。”日本日新株式會(huì)社江蘇公司總經(jīng)理橋本直敏表示，希望通過(guò)“日新歐”國(guó)際運(yùn)輸海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列的成功首發(fā)，讓更多客戶(hù)接受到新的商品服務(wù)。

　　【思路對(duì)策】 圍繞打造“一帶一路”支點(diǎn)城市，連云港形成了“建設(shè)大港口、構(gòu)建大交通、推動(dòng)大開(kāi)放、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、提升大城建、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的思路舉措，其中中哈物流(連云港)基地、上合組織連云港國(guó)際物流園正在建設(shè)成為全國(guó)少有的服務(wù)“一帶一路”的重要平臺(tái)。

　　力推解放思想，

　　生態(tài)+賦能高質(zhì)發(fā)展

　　【面對(duì)面】 問(wèn)：連云港有良好的生態(tài)本底，正在規(guī)劃建設(shè)世界一流的石化產(chǎn)業(yè)基地，同時(shí)灌云、灌南又有一批化工企業(yè)需要整治。面對(duì)綠水青山，連云港如何在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)?今年是改革開(kāi)放40周年，作為首批沿海開(kāi)放城市，連云港又如何通過(guò)解放思想大討論，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，朝著“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的目標(biāo)奮勇前行?

　　答：發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境不是矛盾對(duì)立的，而是相輔相成、辯證統(tǒng)一的，關(guān)鍵在于有什么樣的發(fā)展理念。過(guò)去是要錢(qián)不要命，后來(lái)是既要錢(qián)也要命，現(xiàn)在是寧要命不要錢(qián)。綠色是高質(zhì)發(fā)展的底色，作為國(guó)家批準(zhǔn)的國(guó)家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，我們把徐圩新區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照環(huán)保安全、工藝裝備、投入產(chǎn)出、品質(zhì)品牌四個(gè)“世界一流”的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推動(dòng)盛虹煉化、中化國(guó)際等一批千億級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展世界級(jí)的大石化產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，連云港全力抓好環(huán)境整治，在推動(dòng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”過(guò)程中，始終踐行綠色發(fā)展理念，一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)保，努力走一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生態(tài)依然良好的路子。

　　“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”，關(guān)鍵在人。今年以來(lái)，連云港以思想的大解放，提振精神狀態(tài);以基層的大提升，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以整改的大落實(shí)，樹(shù)立嶄新形象。目前，連云港正認(rèn)真開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部來(lái)一次思想上的大洗禮、作風(fēng)上的大轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)敢為人先的斗志、樹(shù)立勇?tīng)?zhēng)一流的追求，動(dòng)員全市上下以迎難而上、一往無(wú)前的氣勢(shì)，全身心投入到“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的嶄新實(shí)踐中去，用“干部隊(duì)伍”的“實(shí)干指數(shù)”“辛苦指數(shù)”換得港城的“發(fā)展指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

　　【政策保障】 7月27日召開(kāi)的連云港市委全會(huì)，宣布將實(shí)施干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下3個(gè)試行細(xì)則，努力推動(dòng)廣大黨員干部在新時(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為; 按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，堅(jiān)持理論標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、群眾標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)統(tǒng)一，以“三項(xiàng)機(jī)制”“四實(shí)四干”為支撐，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)不斷改善，形成推動(dòng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的有力保障。

　　堅(jiān)決不要帶污染的GDP。為鐵腕治污，連云港調(diào)整環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)分工體系，環(huán)保工作由以往的副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)分管，明確為市、縣政府主要負(fù)責(zé)人分管，市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)帶頭抓環(huán)保問(wèn)題整治，進(jìn)一步夯實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的環(huán)保工作機(jī)制。連云港的環(huán)保工作由代市長(zhǎng)方偉直接分管，市長(zhǎng)就是“環(huán)保市長(zhǎng)”，這在連云港市歷史上還是第一次。

　　【實(shí)景切片】 今年4月，央視曝光了蘇北部分化工園區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題。報(bào)道過(guò)后，連云港痛定思痛，把壞事變好事，以鐵的決心、鐵的手腕，推動(dòng)“兩灌”化工園區(qū)徹底整治到位、轉(zhuǎn)型升級(jí)到位，堅(jiān)決做到整治一家、達(dá)標(biāo)一家、復(fù)產(chǎn)一家，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉。全市近200家化工企業(yè)停產(chǎn)整頓。面對(duì)污染整治、工人分流等諸多難題，灌云、灌南兩縣統(tǒng)籌推進(jìn)化工企業(yè)關(guān)閉、整改、轉(zhuǎn)型等工作，一方面把那些規(guī)模小、污染重、危險(xiǎn)大的企業(yè)堅(jiān)決淘汰掉，另一方面，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，助推符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的轉(zhuǎn)型升級(jí)。