習近平總書記在今年4月份召開的深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會上的重要講話,為我們保護長江生態(tài)、煥發(fā)母親河生機提供了根本遵循。江蘇80%的生產生活用水源自于長江,沿江8市經濟總量占全省八成,產業(yè)、城鎮(zhèn)、人口高度密集,是全省經濟的“發(fā)動機”。我們有責任扛起這一重要的使命擔當,努力走在全國前列。
推動長江經濟帶高質量發(fā)展,是新時代一場深刻的思想解放,江蘇必須摒棄一切不相適應的慣性思維和路徑依賴,糾正一切不相符合的片面認識和錯誤做法,突破一切發(fā)展中的束縛和障礙。
從歷史與未來的維度,深刻理解“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導向。由于發(fā)展階段的局限,過去我們對長江更多的是“索取”,這條路已經難以持續(xù),總書記講長江病了,而且病得不輕。這在長江江蘇段表現同樣明顯,當務之急要回饋反哺、修復長江生態(tài)。保護長江就是保護未來,就是為長遠計、為子孫謀。
從國家戰(zhàn)略意圖與江蘇現實需求的角度,深刻理解“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的路徑指向。當前,我國經濟邁向高質量發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,不僅是保護長江生態(tài)的必由之路,也是國家以長江為發(fā)力點、取勢長江經濟帶推動整體經濟轉型發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。江蘇省沿江地區(qū)一直是化工產業(yè)的主要集聚區(qū),調整產業(yè)布局、推動綠色發(fā)展已經刻不容緩,江蘇必須在貫徹國家戰(zhàn)略中打“主攻戰(zhàn)”、當“急先鋒”。
從使命與擔當的高度,深刻理解“樹立一盤棋思想”的內涵要求。從區(qū)位上講,江蘇地處長江下游,江河湖海水網密集,水域占比為全國之最;從地位上講,江蘇是長江經濟帶發(fā)展基礎最好、綜合競爭力最強的地區(qū)之一。推動長江經濟帶高質量發(fā)展,我們既要服務“全國一盤棋”,也要下好“全省一盤棋”,特別是把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求從沿江8市拓展到省域全境,把污染治理、環(huán)境保護和產業(yè)布局優(yōu)化統籌起來推進,把江蘇放到整個長江流域發(fā)展中來考慮,真正做好標本兼治、協同推進的大文章。
深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會后,我們系統進行研究,迅速展開貫徹落實的工作布局。
堅持規(guī)劃先行,形成“頂層設計”。研究制定《關于深入推動長江經濟帶高質量發(fā)展的意見》《加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的實施意見》《長江經濟帶綜合立體交通運輸走廊規(guī)劃》3個文件,把年度工作要點細化為35項具體目標,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。
全面展開部署,發(fā)出新的“動員令”。召開全省深入推動長江經濟帶發(fā)展工作推進會,通過播放專題片等形式揭示了一些存在的問題,使大家深受警醒,有力地統一了全省上下的思想認識,并且按照“走在長江經濟帶高質量發(fā)展的前列”的目標定位形成路線圖、任務書。
以整改為契機,啃下一批“硬骨頭”。結合中央環(huán)保督察整改,深化實施“263”專項行動,針對突出環(huán)境問題“下猛藥”,明確全省化工產業(yè)不上增量、優(yōu)化存量、嚴控總量,沿江沿太湖地區(qū)不新上化工、鋼鐵、煤電產業(yè),對環(huán)境違法行為“零容忍”、對污染企業(yè)“壯士斷腕”,今年上半年全省關停規(guī)上企業(yè)近3000家、限產1000多家。
目前,江蘇工作開局良好,但形勢仍然嚴峻。我們堅決按照習近平總書記的指示要求,舉全省之力狠抓貫徹落實,加快實現長江經濟帶高質量發(fā)展的歷史性突破。
在修復長江生態(tài)環(huán)境上保持壓倒性態(tài)勢。在江蘇講壓倒性,就是涉及長江的一切工作必須服從服務于生態(tài)這個前提,治理污染不講條件,嚴控空間不讓分毫,修復生態(tài)不打折扣。如果說過去是“用空間換發(fā)展”,現在已經到了“花錢買空間”的時候,必須統籌山水林田湖草等生態(tài)要素,大規(guī)模增綠,搶救性復綠,加快建設生態(tài)安全帶和生態(tài)保護區(qū),搶救性保護長江、太湖等自然濕地,讓綠色成為長江的鮮明底色。
把建設現代化經濟體系作為根本性任務。突出創(chuàng)新引領,推進沿江產業(yè)布局調整,加快培育以智能制造為標志的世界級先進產業(yè)集群、與先進制造業(yè)深度融合的現代服務業(yè)集群。按照百年精品、最美風景的標準,規(guī)劃建設高鐵、航空、港口、過江通道等重大基礎設施,做大做強現代樞紐經濟。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,推進跨江融合發(fā)展,著力形成長江經濟帶繁華都市、田園鄉(xiāng)村相輝映的最美地區(qū)。
以改革創(chuàng)新形成制度性保障。主動對接上游省市,全面深化省際協商合作,創(chuàng)新協同保護機制,共飲一江水、共保母親河。加強全省統籌,圍繞生態(tài)環(huán)境管控、污染治理、產業(yè)轉移、岸線保護利用等方面,堅持改革和政策同步發(fā)力,政府和市場共同作用,形成齊抓共管的有效機制。
唐朝詩人張若虛的《春江花月夜》,描繪的就是長江江蘇段的景色,“春江潮水連海平”“江天一色無纖塵”,這樣的人間勝境不能僅是詩篇里的懷想,更應該煥發(fā)出新的時代光彩。“人生代代無窮已”,但一茬人有一茬人的責任,我們有決心有信心在以習近平同志為核心的黨中央領導下,唱好新時代的長江之歌,再現大江東去、萬里清波。