美麗鄉(xiāng)村入畫來
位于皖北的“千萬人口”大市——阜陽市近年來經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢令人矚目。近日，阜陽市統(tǒng)計局發(fā)布的一份報告顯示，該市上半年經(jīng)濟依然保持著一路上揚的態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)位于全省前列。
阜陽，戶籍人口1061.5萬，是安徽第一人口大市，也是全國四個千萬級人口的地級市之一。
阜陽飛速發(fā)展的背后，得益于兩年前開始實施的“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略——工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。經(jīng)過兩年力量積蓄，阜陽“飛輪”效應(yīng)已經(jīng)呈現(xiàn)：經(jīng)濟表現(xiàn)出色，城市面貌煥然一新。日前，在2018中國城市商業(yè)魅力排行中，阜陽首次躋身三線城市行列。
工業(yè)發(fā)力，經(jīng)濟呈現(xiàn)“飛輪效應(yīng)”
阜陽市阜南縣的小學(xué)生邵蘇婉的父母常年在外打工，她從小就跟著在大城市農(nóng)民工子弟學(xué)校讀書。最近，家鄉(xiāng)學(xué)校舊貌換新顏，教學(xué)水平也越來越高，父母又把她送了回來。
2017年，僅阜南縣就有8275名學(xué)生從城區(qū)和外地回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，而農(nóng)村生源回流的背后，是阜陽城市綜合實力的快速提升。
阜陽現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村學(xué)校
2018年8月1日，阜陽公布了上半年經(jīng)濟發(fā)展“成績單”：全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值879.6億元，增長9.4%，高于全國、全省平均水平，總量居全省第5位、增速居全省第3位，固定資產(chǎn)投資、財政收入等4項指標(biāo)增速居全省首位。
“阜陽固定資產(chǎn)投資連續(xù)38個月增速全省第一，城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速。”阜陽市發(fā)改委副主任王虎告訴人民網(wǎng)安徽頻道記者，目前是阜陽改革開放以來發(fā)展最好時期，質(zhì)和量得到雙提升。
經(jīng)濟高速增長，逐漸成為阜陽的常態(tài)，而這被安徽省人大常委會副主任、阜陽市委書記李平形容為“飛輪效應(yīng)”。
“這說明過去的項目、投資已經(jīng)發(fā)揮出效益，這就像‘飛輪效應(yīng)’，使靜止的輪子轉(zhuǎn)動起來，一開始需要耗費大量的力氣，但達到一定的臨界點后，飛輪就會保持慣性快速轉(zhuǎn)動。阜陽已經(jīng)達到了快速增長的臨界點，只要我們好好把握、乘勢而上，就能推動阜陽發(fā)展繼續(xù)高速增長。”日前，李平在一次阜陽市委常委會上說。
阜陽是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，有“百億江淮糧倉”美譽，但工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，讓諸多優(yōu)勢無法體現(xiàn)。2016年年底，阜陽將工業(yè)定為主攻方向，不久便提出了在全市實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，并在全市掀起拆違拆舊、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、綠化提升、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全民招商“五大專項行動”作為戰(zhàn)略抓手。
阜南工業(yè)園
堅持把發(fā)展工業(yè)作為實體經(jīng)濟的核心，阜陽全面實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動，重點改造提升了傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，培植壯大了新興產(chǎn)業(yè)。
位于阜陽界首市的安徽強旺集團，主要從事調(diào)味品的加工銷售，擁有從植物中提取肽加工調(diào)味品的獨特技術(shù)。近年來，強旺集團堅持科技創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，成長為一家擁有調(diào)味食品加工、生物工程、科技研發(fā)、國際貿(mào)易為一體的出口型實業(yè)公司。
2017年，強旺集團實現(xiàn)產(chǎn)值4.21億元，整體實現(xiàn)出口創(chuàng)匯5140萬美元;2018年1—4月份，實現(xiàn)產(chǎn)值1.52億元，整體實現(xiàn)出口創(chuàng)匯1810萬美元。
在堅定工業(yè)強市、工業(yè)興市戰(zhàn)略的同時，阜陽還不斷推進機制完善，提升服務(wù)效能。2017年11月，阜陽潁泉區(qū)新松機器人產(chǎn)業(yè)園開建，總投資約42.5億元，阜陽將其作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“一號工程”，提供零障礙服務(wù)，目前項目開局良好，正按計劃順利推進。
通過全民招商專項行動的深入開展，一批批體量大、質(zhì)量高的項目紛紛落地，為阜陽加快發(fā)展注入新活力。
2017年，阜陽全市在建2000萬元以上招商項目1412個，到位資金1767.9億元，同比增長19.2%。今年上半年，阜陽全市新開工招商項目257個，總投資740.8億元。
民生為本，區(qū)域中心城市正崛起
葉城在阜陽城區(qū)生活了五十多年，是土生土長的阜陽人，這兩年，阜陽城市面貌的變化，他一直看在眼里，感受最深。“十幾年前，市區(qū)車少，亂搭亂建、堵路還不覺得什么，現(xiàn)在車輛多了，才知道違章建筑的危害太大了……”葉城說，之前，不是沒有整治過，但收效不大，一陣風(fēng)過去，又死灰復(fù)燃。
兩年前，阜陽市提出“雙輪”驅(qū)動戰(zhàn)略，配套施行的則是“五大專項行動”，其中一項就是拆違拆舊專項行動。
今年年初，阜陽又提出了創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，拆違拆舊升級。“經(jīng)過長期不懈努力，一些長期難以拆除的違章得到拆除，城市綠化提升，管理升級，現(xiàn)在我們正對標(biāo)全國文明城市，把阜城宜居環(huán)境打造好。”阜陽市文明辦負責(zé)人感慨道，城市環(huán)境整治效果好不好，能否堅持，需要靠各級部門的決心和意志力。
彩蝶湖畔
作為皖西北中心城市、中部地區(qū)重要交通樞紐、中原經(jīng)濟區(qū)“東部門戶”城市，阜陽近年來拆違拆舊、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、綠化提升等專項行動的效果正逐漸呈現(xiàn)。
2017年至今年4月，在拆違拆舊專項行動中，阜陽全市共完成征遷3500多萬平米，大量棚戶區(qū)得已改造，為城市發(fā)展騰出了新空間。
環(huán)境是一個地方最直觀的面貌，阜陽治臟、治水、治亂，增加綠量，完善配套設(shè)施，徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境問題，努力營造天藍、水碧、地綠、空氣更清新的阜陽。
“綠水青山就是金山銀山”，在綠化提升專項行動中，阜陽各地加快實施城鄉(xiāng)綠化項目，打造園林綠化精品工程，不斷提升綠化檔次和水平。阜城岳家湖公園、金種子生態(tài)產(chǎn)業(yè)文化園、蘆橋溝生態(tài)濕地公園、潁河綜合治理項目，以及阜南陶子河、臨泉阜臨河、界首曹田溝、太和柳青溝等一大批濕地、園林景觀項目加快建設(shè)，進一步改善了群眾的生活環(huán)境、提升了群眾的生活品質(zhì)。
看得見的改變，是城市面貌，而看不見的城市內(nèi)涵，阜陽人感受更為強烈。
今年16歲的邵蘇婉，是阜南縣苗集鎮(zhèn)中心學(xué)校九年級學(xué)生，由于父母在上海打工，她在三年級就轉(zhuǎn)到大城市讀書，直到八年級才轉(zhuǎn)回來。而跟她一起回來讀書的，還有弟弟和妹妹。
“以前都覺得家里教育不行，家長哪怕累一點苦一點，也把孩子帶出去。但現(xiàn)在過年回來一看，家里學(xué)校這么好，大家又把孩子送回來了。”苗集鎮(zhèn)中心學(xué)校校長張鶴介紹說。
走進如今的苗集鎮(zhèn)中心學(xué)校，教學(xué)樓、少年宮、塑膠操場、辦公樓嶄新齊全，鋼琴室、國學(xué)室、圖書室等應(yīng)有盡有，而更大的變化則是，這里的老師很多都是充滿活力的年輕人。
阜南縣苗集鎮(zhèn)中心小學(xué)的國學(xué)室
教育基礎(chǔ)設(shè)施改善了，好老師留住了，義務(wù)教育均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距縮小，阜南縣農(nóng)村學(xué)生的回流，是阜陽市新型城鎮(zhèn)化快速推進的一個縮影。
據(jù)阜陽市教育局統(tǒng)計，近三年來，阜陽市累計投入資金230.11億元，新改擴建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校2410所，新增學(xué)位25.3萬個，補充中小學(xué)教師1.73萬人，實現(xiàn)城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校教師交流2.37萬人次，義務(wù)教育辦學(xué)條件得到全面改善。
教育水平提升，是阜陽市加強基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的成效之一。
近年來，阜陽堅持民生為本的發(fā)展理念，將加強教育、醫(yī)療等基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)，作為全面建成小康社會、推進協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，以及脫貧攻堅的基礎(chǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。
今年以來，阜陽完善規(guī)劃、政策體系，加大基本公共服務(wù)投入，截至今年4月底，全市謀劃2018年基本公共服務(wù)建設(shè)項目4034個，已開工項目541個，竣工項目45個。
優(yōu)勢疊加，千萬人口大市活力迸發(fā)
阜陽最大的優(yōu)勢就是人力資源，作為安徽人口第一大市和全國四個千萬級人口地級市之一，近年來，龐大的人口消費紅利持續(xù)釋放，為阜陽城市發(fā)展注入持續(xù)動力。
2017年，阜陽的社會消費品零售總額，僅次于合肥、蕪湖，位居第三。今年一季度，阜陽市社會消費品零售總額同比增長17.2%，增速位居安徽省第一，較上年同期提高4.8個百分點，高于全省5.6個百分點。
阜陽市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：今年上半年，阜陽全市消費品零售總額464.7億元，增長14.6%，總量居全省第三。服務(wù)業(yè)成為推動全市經(jīng)濟增長的主動力。
龐大的市場，吸引著商業(yè)資源的集聚。萬達、寶龍、商廈……各類綜合體在阜陽遍地開花，未來阜陽還將著力打造三角洲、城南新區(qū)兩大城市級商業(yè)中心，以及阜陽西站、西湖新城區(qū)等9個片區(qū)級商業(yè)中心。預(yù)計到2020年，阜陽市社會消費品零售總額力爭突破1100億元，打造“千億商貿(mào)阜陽”。
工業(yè)的提速，城市的嬗變，良好的區(qū)位，龐大的人口，商業(yè)的繁榮，眾多優(yōu)勢的疊加，讓阜陽邁入發(fā)展快車道，而交通樞紐地位的大利好，勢必讓這些優(yōu)勢進一步得到鞏固和釋放。
此前，阜陽已是全國六大路網(wǎng)性鐵路樞紐之一，從這里可直達全國各大城市，而經(jīng)阜陽樞紐發(fā)運的貨物，可直接通過天津港、連云港、上海港出海，也可直抵香港與國際市場接軌。如今，在高鐵網(wǎng)絡(luò)中，雖然阜陽姍姍來遲，但其未來的重要性，卻讓眾多城市艷羨。
起航潁州港
鄭阜高鐵與商合杭高鐵正在開工建設(shè)，京九客專、阜陽-淮北-徐州城際鐵路、南陽-駐馬店-阜陽城際鐵路、武漢-阜陽-青島鐵路等線路也將借道阜陽。不久的將來，阜陽不但將成為僅次于合肥的安徽第二大高鐵樞紐，將成為中部地區(qū)唯一擁有6條高鐵、城鐵的非省會城市。
4月26日，2018中國城市商業(yè)魅力排行榜出爐，排行榜通過商業(yè)資源聚集度、城市樞紐性、城市人活躍度、生活方式多樣性、未來可塑性等5大指標(biāo)，對中國338個地級以上城市再次排名，排名第105的阜陽首次躋身三線城市行列。
得天時、居地利、具人和，如今的阜陽優(yōu)勢匯聚，處處涌動著干事創(chuàng)業(yè)的熱潮，正彰顯出獨特魅力，而阜陽上下也信心十足，把握時機，乘勢而上，繼續(xù)推動“千萬人口大市”大步向前。
