26日，省海洋與漁業(yè)局、省發(fā)改委聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，出臺《江蘇省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》，涉及我省15個沿?？h級行政區(qū)，禁止開發(fā)區(qū)域面積達(dá)1976.7平方公里?！兑?guī)劃》提出，到2020年，我省海洋開發(fā)強度控制在0.76%，自然岸線保有率37%，優(yōu)質(zhì)海水不少于41%。

　　江蘇海域灘涂廣闊，岸線種類齊全，是全省資源開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，也是未來可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。省發(fā)改委規(guī)劃處處長孫志高表示，《規(guī)劃》的出臺，標(biāo)志著江蘇陸域國土空間和海域國土空間規(guī)劃的全覆蓋?！兑?guī)劃》對保護(hù)江蘇的海洋生態(tài)、規(guī)范開發(fā)行為，通過精準(zhǔn)施策，促進(jìn)海洋空間發(fā)展有重大意義，開發(fā)過程中我省將遵從海洋的自然屬性，堅持面上保護(hù)、點狀開發(fā)。堅持陸海統(tǒng)籌、尊重自然、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集約開發(fā)的原則，到2020年，全省形成主體功能定位清晰的海洋空間格局，經(jīng)濟布局更加集中，資源利用更加高效，生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定，開發(fā)秩序更加規(guī)范，基本實現(xiàn)沿海人口分布與經(jīng)濟布局、資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)，海洋與陸地協(xié)調(diào)一致，可持續(xù)發(fā)展能力得到全面提升。

　　《規(guī)劃》以沿海15個縣級行政區(qū)管理海域為基本單元，確定海洋主體功能區(qū)定位，分別劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域三種類型。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域6個，包括連云港市贛榆區(qū)，鹽城市濱?？h和大豐區(qū)，南通市如東縣、海門市和啟東市，面積共16860.4平方公里，占全省海域面積的53.65%。重點開發(fā)區(qū)域2個，包括連云港市連云區(qū)、南通市通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，面積共2941.5平方公里，占全省海域面積的9.36%。限制開發(fā)區(qū)域7個，包括連云港市灌云縣和灌南縣，鹽城市響水縣、射陽縣、亭湖區(qū)和東臺市，南通市海安市，面積共9647.9平方公里，占全省海域面積的30.70%。此外，江蘇海域共劃分禁止開發(fā)區(qū)域6個，包括3個自然保護(hù)區(qū)，分別為鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)、大豐麋鹿國家級自然保護(hù)區(qū)、啟東長江口(北支)濕地省級自然保護(hù)區(qū);3個領(lǐng)?；c所在島嶼，分別為達(dá)山島(含達(dá)東礁)、麻菜珩、外磕腳。禁止開發(fā)區(qū)域占全省海域面積的6.29%。

　　《規(guī)劃》要求，到2020年，我省海洋開發(fā)強度控制在0.76%以內(nèi)，其中，優(yōu)化開發(fā)區(qū)域海洋開發(fā)強度控制在0.78%以內(nèi)，重點開發(fā)區(qū)域海洋開發(fā)強度控制在2.76%以內(nèi)，限制開發(fā)區(qū)域海洋開發(fā)強度控制在0.28%以內(nèi)。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一類、二類)比例不低于41%，全省大陸自然岸線保有率不低于37%。

　　省海洋與漁業(yè)局副局長張建軍說，海洋主體功能區(qū)規(guī)劃是海洋空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性規(guī)劃，也是《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃》的重要組成部分，開發(fā)海洋空間的行動綱領(lǐng)，對于優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局具有重要意義。(丁蔚文)