水運成本低是江蘇發(fā)展的重要基礎優(yōu)勢，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用日益凸顯。上半年，江蘇水路貨運量與貨物周轉(zhuǎn)量同比繼續(xù)增長。記者采訪相關業(yè)內(nèi)人士發(fā)現(xiàn)，調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，推動公路貨運向鐵路、水路轉(zhuǎn)移，可降低物流成本，促進經(jīng)濟發(fā)展。而物流成本能否進一步降低，關鍵在于水陸銜接，形成貨運樞紐。

　　全省礦建材料八成由水運完成

　　7月9日，記者來到位于常熟市梅李鎮(zhèn)的常熟龍騰特種鋼有限公司，這家企業(yè)緊靠常滸河，河水直通長江。每天有船舶來往于河邊碼頭和江邊港口，把產(chǎn)品運出去，或者把原材料拉進來。

　　“我們的貨物進出基本依賴水運。”龍騰特種鋼副總經(jīng)理徐勝介紹，企業(yè)的物流運輸成本比其他運輸成本要低很多。

　　“水運有成本優(yōu)勢，江蘇河渠縱橫，水網(wǎng)稠密，沿河沿江產(chǎn)業(yè)布局豐富。”省交通運輸廳航道局副局長豐瑋說，發(fā)達的水運能力，顯著降低了江蘇綜合物流成本，目前全省水路貨運量、水路貨物周轉(zhuǎn)量，分別約占全省綜合運輸總量的36%、70%。

　　9日，記者從蘇北運河運調(diào)指揮中心獲悉，上半年蘇北運河10個梯級船閘累計開放閘次19.56萬次，放行船隊4.18萬個，放行貨輪46.4萬艘，累計船舶通過量10.56億噸，是上年周期的104%。

　　“今年上半年，全省交通經(jīng)濟運行繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。”省交通運輸廳相關工作人員透露，全省交通經(jīng)濟運行情況顯示，水路貨運量與貨物周轉(zhuǎn)量，同比分別處于增長狀態(tài)。其中，上半年全省規(guī)模以上港口預計完成貨物吞吐量11.42億噸，外貿(mào)吞吐量完成2.47億噸，完成集裝箱吞吐量875萬標箱。“全省煤炭消耗量的六成、礦建材料的八成由水運完成。”

　　四通八達航道網(wǎng)支持經(jīng)濟發(fā)展

　　江蘇內(nèi)河航道以京杭運河和長江為主干。省交通運輸廳相關人士舉例說：“以京杭運河蘇北段為例，去年蘇北運河施橋船閘年運量達2.6億噸，全年有42次日通過量超過100萬噸，運量是長江三峽船閘年運量1.38億噸的近2倍。”

　　蘇南運河是江蘇干線航道的重要組成部分，全長212公里，跨越蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江四市，今年年初改擴建工程全線交工并投入運行，使蘇南運河具備大型船舶通行能力。“這對蘇南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有極大促進作用。”豐瑋說。

　　截至目前，全省共擁有四級以上高等級航道3455公里，居全國之首，沂沭泗、淮河和長江水系，沿途納匯了眾多干支線航道，形成了一個江河湖海四通八達的航道網(wǎng)，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的運輸支撐。

　　“這一年來通過基地走出國門的江蘇產(chǎn)品越來越多，一直呈增長狀態(tài)。”連云港中哈國際物流基地總經(jīng)理劉斌介紹，例如運往中亞地區(qū)的貨運班列中汽車配件、醫(yī)療器械、建材產(chǎn)品等各類貨物，貨源主要來自蘇南和連云港周邊企業(yè)，不少是通過水運到基地中轉(zhuǎn)。

　　“我們要努力激發(fā)‘黃金水道’活力，讓企業(yè)產(chǎn)生‘黃金效益’。”省交通運輸廳航道局局長董志海介紹，根據(jù)相關政策，從去年1月1日起，全省交通船閘過閘費在原有征收標準基礎上給予20%的優(yōu)惠，對集裝箱貨運船舶過交通船閘免收過閘費，優(yōu)惠政策延續(xù)到2020年12月31日。“算下來，一年能優(yōu)惠減免船舶過閘費約4億元。”

　　預計2020年江蘇將建成與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應、與綜合運輸體系相協(xié)調(diào)的干線航道網(wǎng)，千噸級航道通達80%以上縣級節(jié)點。

　　破解“連而不暢”“鄰而不接”

　　當前，提升江蘇實體經(jīng)濟尤其是制造業(yè)競爭優(yōu)勢的重要突破口在于進一步降低物流成本、提升物流效率。

　　豐瑋認為，物流成本若要進一步降低，關鍵在于水陸銜接，作業(yè)碼頭要靠在一起，水路、公路、鐵路能夠形成樞紐。而綜合貨運樞紐能夠?qū)崿F(xiàn)物流全程運輸組織鏈條的高效串聯(lián)和快速轉(zhuǎn)運，建立起各種運輸方式合理比價和差異化匹配，促進供需精準匹配和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　省交通運輸廳運管局工作人員透露，目前江蘇已建成綜合貨運樞紐42個，以多式聯(lián)運為主要特征的綜合貨運樞紐基礎設施逐步完善，部分重要港區(qū)實現(xiàn)高速公路直接進港，南京港等多個港口實現(xiàn)鐵路直接進港。

　　省交通運輸廳副廳長汪祝君說，江蘇還缺乏集聚性強、影響力大的多式聯(lián)運樞紐，重要樞紐之間“連而不暢”“鄰而不接”，“最初一公里”和“最后一公里”問題，集疏運體系“斷頭路”現(xiàn)象較為突出，航道網(wǎng)等級布局不合理。

　　江蘇長江經(jīng)濟帶研究院院長成長春說，未來江蘇要建好3個主樞紐港，推動寧鎮(zhèn)揚三港共建，形成下游與中上游的江海聯(lián)運、運河和長江聯(lián)運的新節(jié)點，做大、做強南京區(qū)域性航運物流中心港;加快蘇州-南通港一體化，以集裝箱近遠洋干線和大宗物資海運直達為特色，做強江蘇長江門戶港;打造連云港“一帶一路”自由港。并且，圍繞3個主樞紐港，打造綜合性交通樞紐，建好水公鐵集疏運體系。內(nèi)河航運將使江蘇經(jīng)濟釋放出更大活力，應繼續(xù)優(yōu)化通江、通海、省際航道，建設樞紐港疏港鐵路，與上海港集疏運體系對接，提升水鐵聯(lián)運比例。

　　省交通運輸廳廳長陸永泉介紹，推動公路貨運向鐵路、水路轉(zhuǎn)移，江蘇正在加快構(gòu)建貨運鐵路網(wǎng)絡，大力發(fā)展江海河聯(lián)運，建設通江達海、干支相連的內(nèi)河干線航道網(wǎng)，進一步提升水水中轉(zhuǎn)比例。大力發(fā)展公鐵水聯(lián)運，強化港口樞紐功能，重點加強進港鐵路建設，力爭2020年鐵路全面通達南京、連云港、鎮(zhèn)江、南通、蘇州等國家主要港口，沿江沿海13個重點港區(qū)基本實現(xiàn)兩種以上交通干線通達，加快形成以港口為節(jié)點的高效順暢的公水聯(lián)運、鐵水聯(lián)運系統(tǒng)。

　　據(jù)介紹，至“十三五”期末，江蘇力爭建成多式聯(lián)運綜合貨運樞紐達51個、通用集散型貨運樞紐159個，力爭實現(xiàn)多式聯(lián)運綜合貨運樞紐覆蓋所有設區(qū)市、50%左右的沿江沿海重點港區(qū)和內(nèi)河重點港口。(梅劍飛)