在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下

　　——新時代 新作為 新篇章

　　“現(xiàn)在看大片想買好點的位置，必須提前搶!”5月28日，家住沭陽縣奧運都城小區(qū)的徐敏，提前一周就買好《游俠索羅：星球大戰(zhàn)外傳》電影票。

　　現(xiàn)有7家電影院、50塊銀幕，對于一個縣城來說，數(shù)量已不少，但對于沭陽來說，還是不夠。

　　電影院的供給不足，指向一個事實：沭陽人多，需求旺。作為全國人口第二大縣，沭陽人口超過197萬，縣城集中居住人口67萬。放眼全國縣城，沭陽建成區(qū)面積最大、集中居住人口最多。

　　大塊頭的沭陽，在江蘇城鎮(zhèn)化體系上有自己的位置。沭陽被定位為沿東隴海城鎮(zhèn)軸次中心城市，是全省11個中等城市之一。到2030年，沭陽的城區(qū)人口規(guī)模將達90萬。沭陽城鎮(zhèn)化率現(xiàn)為56.08%，距66.7%的全省平均水平還有不小提升空間。

　　當前，伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，資本、人口、技術(shù)等要素加快向次發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，以縣城為主體的中小城市正迎來城鎮(zhèn)化的重要機遇期。沭陽縣委書記卞建軍認為，沭陽曾被稱作“蘇北明星縣城”，人口多、活力足，但從“明星縣城”到中等城市，進而成為區(qū)域次中心城市，沭陽還有很長的路要走，首要的是沖破“縣城思維”，遵循城市發(fā)展規(guī)律，建設功能完備、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的宜居宜業(yè)新城，讓更多農(nóng)民在家門口享受美好的城市生活。

　　從縣城到中等城市，城市承載能力面臨巨大壓力。沭陽聚焦民生痛點難點，從交通、教育、住房等領域入手，補短板，還欠賬，改善城市基礎設施，提升公共服務能力。

　　“我在上海看到的公交車專用道，沒想到老家也有了。這才是城市該有的樣子!”5月25日，正在迎賓大道公交車站候車的黃鵬告訴記者。在這條7.6公里長的專用道上，沭陽公交車跑了兩年。每天，280輛公交車穿梭沭陽街頭，去年客流量達1250萬人次。

　　縣城難以想象的路堵，沭陽遇到了;縣城難見的公交專用道、智慧公交站臺，沭陽有;縣城難見的“一環(huán)”“二環(huán)”“三環(huán)”，沭陽同樣有。優(yōu)化路網(wǎng)，發(fā)展公交，沭陽綜合施策，改善城市交通。沭陽縣城鎮(zhèn)規(guī)劃管理辦公室副主任吳敏說，根據(jù)城市總體規(guī)劃，沭陽即將開建“四環(huán)路”，也就是30.9公里長的環(huán)城快速通道。

　　城區(qū)人口不斷增加，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的矛盾更加凸顯。近3年，沭陽在教育上投入3.42億元，在城區(qū)新建、改擴建學校14所，增加學位2.38萬個，讓更多孩子能走進好學校。

　　走進去年9月啟用的沭陽開發(fā)區(qū)實驗小學，嶄新的教學樓、體育館、食堂，多媒體教學黑板、空調(diào)、直飲水，設施之好，顛覆了記者對縣城小學的印象。“我們是原來的村小易址新建的學校，縣里投入9000萬元，硬件配置是沭陽最好的。”沭陽開發(fā)區(qū)實驗小學校長王超介紹說，村小原來僅七八名教師，學生最多時不過360人;而現(xiàn)在的學校，在校學生2050人，配備80名教師。

　　家門口有好學校，開發(fā)區(qū)南片企業(yè)職工及周邊居民子女不用像以前那樣擇校。今年，沭陽將城區(qū)八校聯(lián)建納入為民辦實事項目，投入15億元，新建、改擴建8所中小學，明年底將全部完工?？h里推動名校向新建學校輸出師資與管理，復制名校，增加優(yōu)質(zhì)教育資源的供給。

　　老舊小區(qū)設施破舊，一直是居民投訴熱點。去年起，沭陽啟動老舊小區(qū)綜合改造，首批改造18個老舊小區(qū)，縣城規(guī)模最大的安置小區(qū)“美好家園”名列其中。5月26日，記者走進“美好家園”，氣派的大門、嶄新的外墻讓人眼前一亮。進入小區(qū)，隨處可見綠植花草，中心廣場的兒童樂園熱鬧非凡。

　　“環(huán)境好是一方面，對我們住戶來說，更重要的是家里不漏水了。”許榮興在頂樓住了10年，飽受漏水之困。屋頂漏水、排水不暢、污水亂排、水壓不高，沭陽去年投入十多億元，幫老小區(qū)居民解決“四水”之憂。今年，縣里12345熱線接到的老舊小區(qū)問題投訴量下降一半多。

　　增加優(yōu)質(zhì)資源供給，讓市民出行方便、居住舒心、孩子能上不錯的學校，但要滿足他們對美好生活的向往，做好這些，還遠不夠。

　　“足夠的休閑空間，是城市區(qū)別于縣城的重要標志。”沭陽縣委副書記、縣長彭偉說，以往受經(jīng)濟發(fā)展程度限制，沭陽并不注重營造休閑空間，但今天沭陽人對生活品質(zhì)的要求越來越高，休閑空間規(guī)劃建設必須跟上。

　　初夏的傍晚，占地8萬平方米的老沭河健身公園，漫步紅色環(huán)形步道，碧桃、垂絲海棠與高大的垂柳相互映襯，一派桃紅柳綠的美景;親水平臺上，三五位市民正在垂釣……

　　沭陽加快建設“花園式”公共綠地，投入8000萬元，新建、改建老沭河健身公園、八一公園等5個體育公園。出門“300米見綠地、500米見游園”，沭陽定下這個目標，要讓市民廣場不再人擠人。

　　成長中的城市，最需要文化的滋養(yǎng)。沭陽自秦設縣治以來，已有2000多年歷史，是兩漢文化發(fā)源地的重鎮(zhèn)。從“縣”到“城”，沭陽發(fā)掘歷史、延續(xù)文脈，以文化人，孕育城市特色。

　　5月25日，“吳印咸攝影藝術(shù)雙年展”在沭陽美術(shù)館開展。吳印咸1900年生于沭陽，是新中國攝影事業(yè)的奠基人之一。作為沭陽老城印象街區(qū)的重要組成部分，占地11畝的吳印咸故居主體建筑已落成。明年建成后，這里將成為沭陽人的文化休閑公園和各地拍客切磋交流的殿堂。(新華日報 季 鋮 許建華 孫 巡 沭 萱)