記者 周楠
新時代新興領(lǐng)域黨建該如何抓？日前，記者從普陀區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立103周年座談會暨新興領(lǐng)域黨的組織體系全覆蓋工作推進(jìn)會上獲悉，作為市委組織部確定的新興領(lǐng)域黨的組織體系全覆蓋工作首批試點區(qū)，普陀區(qū)上半年全面啟動了新興領(lǐng)域黨的組織體系360全覆蓋集中攻堅行動。
通過網(wǎng)格黨支部、街委會等賦能，從找到“一群人”，到管好“一條街”，再到善治“一個區(qū)”，普陀區(qū)探索出一條黨建全覆蓋新路徑。
挖掘治理骨干共商共議
兩個月前，小陶來到梅川路步行街上的一家寵物醫(yī)院工作。然而，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接問題卻讓她犯了難。
工作單位并沒有成立黨組織，在上海剛剛租住的社區(qū)也無法接收她的組織關(guān)系，她只能將組織關(guān)系轉(zhuǎn)回老家。問題接踵而至。工作繁忙導(dǎo)致她無法經(jīng)?；丶蚁螯h組織匯報近況，當(dāng)?shù)攸h組織也因條件所限無法派員來上海了解。年初的時候，小陶接到了老家黨組織關(guān)于延長她預(yù)備期的通知。
這一切，在網(wǎng)格黨支部書記郝璇的幫助下迎來轉(zhuǎn)機。在全覆蓋走訪過程中，郝璇聽小陶講了這個苦惱后，通過長征鎮(zhèn)黨委第一時間與小陶老家黨組織取得聯(lián)系，日后，小陶的日常表現(xiàn)，由第一網(wǎng)格黨支部以組織名義定期向老家黨組織進(jìn)行溝通，確保小陶可以按期轉(zhuǎn)正。
在郝璇帶動下，真光路、梅川路上20余名治理骨干被挖掘了出來，他們中有的來自大國企、有的來自小商戶，他們從街區(qū)實踐出發(fā)，共同研討街區(qū)治理公約，為深化打造街區(qū)黨建工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策、共商共議。
因地制宜打造特色街委會
這半年，項雋頗為忙碌。他既是中遠(yuǎn)兩灣城網(wǎng)格聯(lián)合黨支部“雙報到”黨員，又是中潭一哩街區(qū)招商中心負(fù)責(zé)人。近來，他又多了一個新身份，中潭一哩第一屆街委會主任。
5萬余人的中遠(yuǎn)兩灣城，商鋪之間的經(jīng)營矛盾、商鋪與社區(qū)居民之間的擾民糾紛，長期以來困擾著中潭一哩街區(qū)的發(fā)展。
“能不能有這樣一個充分溝通的平臺，讓管理者有抓手，讓經(jīng)營者有方向，讓居民也能參與，從而實現(xiàn)三方共贏？”年初，中遠(yuǎn)兩灣城商鋪聯(lián)合黨支部來開展全覆蓋走訪時，項雋提出建議。聯(lián)合黨支部和他的想法一拍即合，“街委會”的想法就此萌芽。
在聯(lián)合黨支部的帶領(lǐng)下，項雋在入駐商戶里挖掘與他一樣熱心治理的黨員骨干，推動“街委會”的成立。盒馬入駐中潭一哩，項雋第一時間邀請黨員店長加入街委會，門口的鏈家和社區(qū)打交道比較多，項雋就發(fā)動青年中介成為治理骨干。在黨支部與項雋的共同努力下，中潭一哩街委會成立了。
“街區(qū)的事，我們大家來一起議。”這既是中潭一哩的共識，更是普陀區(qū)推動構(gòu)建黨建引領(lǐng)下街區(qū)治理格局的宗旨。
在普陀區(qū)十個街鎮(zhèn)，“街事街議”“街事街管”正成為治理的新風(fēng)尚，未來，將在網(wǎng)格黨支部充分挖掘凝聚治理力量的基礎(chǔ)上，因地制宜打造自己的特色街委會，共同打造街區(qū)善治格局。
凝聚街區(qū)破題攻堅合力
在新興領(lǐng)域黨的組織體系全覆蓋工作推動下的普陀街區(qū)治理，不僅是為了實現(xiàn)“鄰里門戶”之間的和諧共處，也是將這些市井之力凝聚起來，形成破題攻堅的強大合力。
莫干山路，一半新潮，一半老舊。有天安千樹、M50，也有五金店、水泥店。這種割裂式的業(yè)態(tài)分布，導(dǎo)致了新建商業(yè)體和沿街業(yè)態(tài)功能區(qū)域定位不明確，也導(dǎo)致了街區(qū)風(fēng)貌至今沒有改善。
長壽街道長壽灣網(wǎng)格黨支部成立之后，收到最多的訴求，就是關(guān)于莫干山路地區(qū)的業(yè)態(tài)改善。大業(yè)態(tài)有大業(yè)態(tài)的期許，小業(yè)主有小業(yè)主的堅持，如何在兩者之間找到平衡，共同推動地區(qū)發(fā)展，這道難題擺在了長壽灣網(wǎng)格黨支部面前。
長壽灣網(wǎng)格黨支部會同街委會組建了聯(lián)合調(diào)研組，共同對莫干山路沿街110余名商戶開展了一對一走訪，并邀請專家學(xué)者一同商議。一個月后，一份名為“莫干山路業(yè)態(tài)調(diào)整和環(huán)境提升”的議題擺在長壽路街道黨工委的案頭。依托這份報告，街道專題開會研究，完善長壽灣區(qū)規(guī)劃實施導(dǎo)則，明確由網(wǎng)格總指導(dǎo)員牽頭整改，力爭今年有改觀、明年大變化，著力提升文商旅融合的長壽灣商圈品質(zhì)。未來，“長壽灣”拱門、“星澳酒坊”步行街等一系列地標(biāo)建筑將有效改善長壽灣的風(fēng)貌，實現(xiàn)空間再利用和商業(yè)深開發(fā)。網(wǎng)格黨支部還聚焦不符合街區(qū)和城市發(fā)展的個體商鋪，在網(wǎng)格總指導(dǎo)員的牽頭下與產(chǎn)權(quán)方進(jìn)行溝通，協(xié)商騰籠換鳥，補齊環(huán)境短板。
