省政府工作報(bào)告中提出，今年將深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，打造營商環(huán)境最優(yōu)省。如何進(jìn)一步優(yōu)化提升金華的營商環(huán)境，成為此次省兩會(huì)上我市代表委員的熱議話題。他們紛紛建言，要大力破除難點(diǎn)痛點(diǎn)，為企業(yè)營造輕裝上陣的良好環(huán)境。

“優(yōu)化營商環(huán)境是為了激發(fā)市場經(jīng)營主體活力，必須以市場經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向?！苯鹑A代表團(tuán)的省人大常委會(huì)委員、浙江大學(xué)公共政策研究院副院長范柏乃一直關(guān)注民營企業(yè)的發(fā)展。提請今年省人民代表大會(huì)表決的《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》，以及近年來出臺的《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例》等都有他的建言獻(xiàn)策。

今年，范柏乃提出《民營企業(yè)發(fā)展面臨的四大困境及破解路徑》建議。去年他帶隊(duì)走企業(yè)、訪部門，與金東區(qū)政府共同舉辦沙龍，邀請專家學(xué)者、企業(yè)家座談交流，察實(shí)情、謀實(shí)策，分析了民營企業(yè)在投資空間、市場空間、融資空間、利潤空間四方面存在的困境。

“企業(yè)擺脫困境才能輕裝上陣，民營經(jīng)濟(jì)才能騰飛。從國家、省級到地方，都出臺了支持民營企業(yè)發(fā)展的政策，企業(yè)家期盼‘紙上’的好政策一條一條落實(shí)到‘手上’?！狈栋啬颂岢鏊姆矫娼ㄗh，即構(gòu)筑破除民營企業(yè)市場準(zhǔn)入顯性和隱性壁壘長效機(jī)制，建立健全全面落實(shí)公平競爭政策的框架體系和實(shí)施機(jī)制，全力推進(jìn)面向企業(yè)降成本、增效能和促發(fā)展的政務(wù)服務(wù)增值化改革，著力營造保護(hù)、尊重、學(xué)習(xí)和爭當(dāng)企業(yè)家的社會(huì)生態(tài)。

他認(rèn)為，真正把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人，首先要平等對待國企民企，對市場準(zhǔn)入制度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測評估，完善招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題的治理，大力推行“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，加快建設(shè)公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度。

今年2月底，金華市企業(yè)綜合服務(wù)中心將“開張”，整合集成政府側(cè)、市場側(cè)、社會(huì)側(cè)服務(wù)資源，著力為企業(yè)全鏈條、全天候、全過程服務(wù)。這與范柏乃的建議不謀而合，他提到，要建強(qiáng)企業(yè)綜合服務(wù)中心，打造涉企服務(wù)“一類事”場景等，推動(dòng)涉企服務(wù)從“單一便捷”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合賦能”，這正是金華乃至全省企業(yè)的所需所盼。

省政協(xié)委員、浙江師范大學(xué)物理與電子信息工程學(xué)院院長、浙江光電子研究院院長李盛提交《關(guān)于要求嚴(yán)厲打擊惡意投訴保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的建議》，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

隨著電商快速發(fā)展，職業(yè)索賠、職業(yè)舉報(bào)占基層市場監(jiān)管部門舉報(bào)投訴總量的比例趨于遞增。金華是全國電商最活躍地區(qū)之一，也面臨著這方面的煩惱。在李盛看來，針對惡意“維權(quán)”侵犯合法權(quán)益、擾亂正常市場秩序行為，以及利用虛假、惡意訴訟侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的行為，要依法予以嚴(yán)厲打擊。

李盛建議，建立完善地方規(guī)章遏制職業(yè)索賠，細(xì)化職業(yè)舉報(bào)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善容錯(cuò)機(jī)制，指導(dǎo)完善電商平臺規(guī)則和考核機(jī)制，鼓勵(lì)執(zhí)法人積極履職。其次，慎用多倍賠償和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的條款，對職業(yè)打假情節(jié)惡劣的啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，同時(shí)也要推動(dòng)民營企業(yè)依法誠信規(guī)范經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)家遵紀(jì)守法，積極履行社會(huì)責(zé)任。第三，加強(qiáng)主體間溝通指導(dǎo)及信息共享，相關(guān)職能部門建立溝通機(jī)制、信息共享與通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)溝通指導(dǎo)，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用，解決企業(yè)業(yè)務(wù)、技術(shù)、法律等方面的急難愁盼問題。