改革浪潮奔騰不息。
黨的二十屆三中全會勝利召開,審議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,奏響將改革開放進行到底的最強音,為開創(chuàng)新時代新征程全面深化改革新局面提供了強大思想指引和科學行動指南。
連日來,溫州廣大黨員干部認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神。大家紛紛表示,溫州是中國改革開放先行區(qū),要堅定扛起改革“探路者”使命擔當,深入踐行習近平總書記寄予溫州“續(xù)寫創(chuàng)新史”的殷殷囑托,緊緊抓住經(jīng)濟體制改革“牛鼻子”,推進各領(lǐng)域各方面重點改革,奮力當好進一步全面深化改革的探路者、排頭兵和模范生。
一往無前
把全面深化改革推向前進
全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的不竭動力。而溫州,這座因改革而名、因改革而興的城市,要如何起筆全面深化改革這篇大文章,奮力拓展中國式現(xiàn)代化的溫州實踐?
“全會圍繞推進中國式現(xiàn)代化主題,擘畫了進一步全面深化改革的宏偉藍圖,具有重大里程碑意義。作為一名改革系統(tǒng)干部,要以更加強烈的政治責任感和使命感,在學習宣傳貫徹全會精神上走前列、當標兵。”市委改革辦副主任鄭加錨表示,將按照市委部署要求,準確把握改革任務(wù),把準主攻方向和著力點,推動各項改革舉措快落地、見實效,形成更多具有溫州辨識度、全國影響力的改革標志性成果。
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟體制改革是重中之重,將對各領(lǐng)域改革起到牽引作用。全會提出,要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,健全宏觀經(jīng)濟治理體系……
“全會通過的《決定》,從頂層設(shè)計的高度,對構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制進行了部署。著眼推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展,作出了制定民營經(jīng)濟促進法的決定?!敝泄矞刂菔形h校教授朱康對認為,溫州作為我國社會主義市場經(jīng)濟的探路者,在新時代我國建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的改革中,仍然可以在如何激發(fā)民營經(jīng)濟活力、加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、完善市場準入退出機制等領(lǐng)域進行先行性探索。
無改革,不龍港。龍港市委常委、市委改革辦主任錢旭文深感責任重大,他說:“我們將錨定打造‘改革名城·甌越明珠’目標,圍繞新型行政管理體制、新型基層治理體系、新型要素市場化配置機制等五個領(lǐng)域,持續(xù)深化‘大部制、扁平化’后半篇文章,推動人、財、地等市場要素高效配置,加快建成全國新型城鎮(zhèn)化改革策源地,為全國新型城鎮(zhèn)化先行探路。”
躬身入局
為高質(zhì)量發(fā)展增添新活力
全會將高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),吹響改革促發(fā)展的嘹亮號角,讓市發(fā)展改革委黨委書記、主任項偉勝信心倍增。他表示,今年全市發(fā)改部門將同向發(fā)力,深入謀劃,全力攻堅省“千項萬億”項目開工,扎實推進“百項千億”重大項目建設(shè),聚力打造全國新能源產(chǎn)能中心和應用示范城市,加速建設(shè)世界一流新材料基地,持續(xù)推進山區(qū)縣海島縣發(fā)展及山海協(xié)作工程,加快推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實把全會精神轉(zhuǎn)化為推動溫州高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
在我國行政管理體制中,鎮(zhèn)街處于最基層,一頭連著縣城,一頭連著農(nóng)村,角色至關(guān)重要。尤其是溫州的經(jīng)濟強鎮(zhèn),在我市塊狀經(jīng)濟崛起和城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著生力軍作用。
全國百強鎮(zhèn)的樂清市柳市鎮(zhèn),享有“中國電器之都”之美譽。柳市鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長阮衛(wèi)劍對《決定》強調(diào)的“要促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”感觸頗深?!叭珪∪苿咏?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制作出部署,提振了我們推動傳統(tǒng)電氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決心。柳市鎮(zhèn)是工業(yè)強鎮(zhèn),今后將深入實施《“智造強鎮(zhèn)·美麗柳市”強城行動三年計劃》,加快構(gòu)建一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)?!彼f。
作為全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn),瑞安市塘下鎮(zhèn)是溫瑞平原一體化的關(guān)鍵節(jié)點和溫州中心城區(qū)向南拓展的核心板塊?!啊稕Q定》提出的300多項改革舉措涉及方方面面,需要我們基層在實踐中認真落實?!比鸢彩形N⑻料骆?zhèn)黨委書記劉建敏表示,塘下鎮(zhèn)將錨定高端汽車零部件和新能源汽車產(chǎn)業(yè),強鏈延鏈補鏈,努力打造形成千億級產(chǎn)業(yè)集群。對標省市域強鎮(zhèn),加大招引育強力度,力爭全年工業(yè)總產(chǎn)值突破800億元。
銳意創(chuàng)新
以新質(zhì)生產(chǎn)力破局拓新路
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點?!稕Q定》提出,“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”,釋放了進一步強化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力制度保障的信號。
市經(jīng)信局黨委書記、局長陳勝軍表示,將圍繞“以經(jīng)濟體制改革為牽引”這一關(guān)鍵,聚焦“336X”重點產(chǎn)業(yè)培育、重大項目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化,迭代升級產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,以“一港五谷”等創(chuàng)新平臺為牽引,推進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)搶位布局?!拔覀冞€將完善‘數(shù)據(jù)得地’機制、‘幫企云’增值服務(wù),開展‘專精特新之城’‘中小微友好城市’雙城聯(lián)創(chuàng),持續(xù)打造企業(yè)家最具幸福感城市?!彼f。
教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。全會提出,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
市科學技術(shù)局局長顧威表示,要把高質(zhì)量推動“兩大工程”“強城行動”“十大攻堅任務(wù)”作為重中之重,以統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革為重要抓手,聚焦科技體制機制“小切口”改革重塑,積極探索科教產(chǎn)聯(lián)動技術(shù)攻關(guān)、科教資源服務(wù)下沉、科教融匯協(xié)同育人等機制,努力在推進大孵化器集群人才項目招引、高能級科創(chuàng)平臺提質(zhì)增效、科技企業(yè)森林培育、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面取得實質(zhì)性突破。
《決定》提出,要引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。而數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正是我市全力競逐的一條新質(zhì)生產(chǎn)力賽道。市數(shù)據(jù)局黨組書記、局長孫祥光表示,將錨定把中國(溫州)數(shù)安港打造成世界一流數(shù)據(jù)強港、全國一流數(shù)據(jù)交易中心、中國數(shù)字經(jīng)濟新高地的目標,加強數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取更多優(yōu)質(zhì)數(shù)源落地,促進數(shù)據(jù)要素流通利用,打造更多數(shù)據(jù)應用產(chǎn)品,構(gòu)建良好數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
回應期盼
用改革提升群眾幸福成色
悠悠萬事,民生為大。
全會對民生領(lǐng)域改革作出全面部署,分量很重?!稕Q定》堅持老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進什么。
“民政部門作為民生的重點保障部門之一,要不遺余力地讓更多改革發(fā)展成果惠及群眾?!笔忻裾贮h組書記、局長胡正武表示,將聚力“擴中提低”,持續(xù)深化低收入家庭綜合幫扶集成改革,推動低收入家庭幫扶從兜底型保障向發(fā)展型幫扶轉(zhuǎn)變。圍繞養(yǎng)老服務(wù)普惠共享,健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,全域推進老年友好城市建設(shè),讓老年人享受有保障有質(zhì)量有活力的晚年生活。同時落實“慈善倍增”計劃,做大做強“世界溫州人善行計劃”,擦亮“大愛溫州”金字招牌。
惠民生、增福祉,改革為群眾帶來更多獲得感。市住建局黨委書記、局長葉偉瓊表示,將圍繞“進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”,以“強城行動”為總牽引,統(tǒng)籌實施“六大行動”、建設(shè)“五城三園”,打造十大標志性成果,加快推動大都市區(qū)主中心一體化,實現(xiàn)區(qū)域中心城市能級和中心城區(qū)首位度雙提升?!拔覀儗⒕劢够萜罄?,加速落地住建領(lǐng)域22項政務(wù)服務(wù)增值化改革,推進‘房屋碼’‘物業(yè)兩金’等數(shù)字化改革成果多元應用,并辦好橋下空間提升利用等省市民生實事?!彼f。
作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,政務(wù)服務(wù)窗口是人民至上的一面鏡子,展現(xiàn)著改革為民的生動實踐。
市政務(wù)服務(wù)局黨組書記吳曉娟表示,將始終做到“人民有所呼、改革有所應”,以政務(wù)服務(wù)增值化改革為牽引性抓手,建強做優(yōu)企業(yè)綜合服務(wù)中心,持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革,全面提升政務(wù)服務(wù)效能,切實提高企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。我們還將建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的公共資源交易平臺體系,強力推動招投標智慧監(jiān)管機制建設(shè),努力營造公平友好的公共資源交易市場環(huán)境。(記者 葉凝碧 黃榮杰 林岳)