2023年，淮北市烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”工程，搶抓機(jī)遇、用足政策、主動作為，聚焦“三力”，持續(xù)提升村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，全鎮(zhèn)全年村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性總收入達(dá)1277.06萬元，所有村居經(jīng)營性收入均超50萬元。
凝聚組織推動“向心力”
選好“領(lǐng)頭雁”。堅(jiān)持把加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)根本所在，補(bǔ)充調(diào)整8個村18名“兩委”干部，其中村級“一把手”3人，鳳凰、洪莊等“兩委”班子心齊勁足、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意愿更加強(qiáng)烈。
定好“責(zé)任單”。年初鎮(zhèn)黨委制定《烈山鎮(zhèn)抓黨建促村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，明確集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)、具體措施和責(zé)任人，并建立“一村一策”明細(xì)表，每月通過黨建例會對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況集中調(diào)度，倒逼村干部將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓在手上、扛在肩上、放在心上。
筑好“制度墻”。強(qiáng)化村干部工資報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)績效掛鉤，納入“獎勤罰懶”工作評比重要指標(biāo)，作為村干部獎勵重要依據(jù)。持續(xù)完善村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持“村賬鎮(zhèn)管”，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”，做到村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營活動事項(xiàng)共同商議、民主監(jiān)督，確保村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大、保值增值、安全運(yùn)行。
激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“內(nèi)生力”
做好資產(chǎn)收益文章。持續(xù)開展閑置資產(chǎn)核查盤活工作，梳理出洪莊、吳山口、土樓等老村部、舊廠房、廢學(xué)校等閑置資源16處，通過逐一發(fā)包增加集體收入43.1萬元；強(qiáng)化資產(chǎn)保值增值，華家湖、新南、鳳凰等社區(qū)依托市場行情租賃門面、賓館、房屋等增加集體經(jīng)濟(jì)收入50余萬元。
做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章。一村一品發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，南莊石磨面粉、青谷鸞山香油、洪莊洪禧編織等帶動集體增收13.09萬元；華家湖社區(qū)與山東壽光唐氏農(nóng)業(yè)科技公司合作，通過技術(shù)大托管方式發(fā)展特色種植，建成農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園一期，2023年實(shí)現(xiàn)集體增收55萬元，帶動150名農(nóng)民家門口就業(yè)。
做好經(jīng)營合作文章。榴園社區(qū)組建農(nóng)民專業(yè)合作社，利用土地入股與淮北星月素質(zhì)拓展學(xué)校合作，年集體增收10萬元；蔣疃社區(qū)運(yùn)營停車場和龍脊山售賣亭，年集體增收近30萬元；土型社區(qū)與淮北潔風(fēng)洗滌合作，打造衣物洗滌服務(wù)工坊，帶動就業(yè)50余人，集體增收7.5萬元。
催生抱團(tuán)發(fā)展“凝聚力”
打破“單兵作戰(zhàn)”困局。堅(jiān)持“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、抱團(tuán)發(fā)展”，14個村黨組織擰成一股繩，建立黨建“聯(lián)盟”，每個村拿出40萬元作為啟動資金，成立禾佳景區(qū)管理公司，優(yōu)化集體資源配置，盤活閑置門面30間，調(diào)出建設(shè)用地指標(biāo)120畝，為項(xiàng)目落地騰出空間。
發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢。堅(jiān)持專業(yè)人干專業(yè)事，切實(shí)激活人才引擎，多方比選招引陜西沐春文化旅游公司運(yùn)營管理四季榴園景區(qū)，全權(quán)負(fù)責(zé)形象宣傳、市場營銷、經(jīng)營策劃，以“龍脊天路”旅游風(fēng)景道為串聯(lián)載體，豐富景區(qū)春、夏、秋、冬四季業(yè)態(tài)，先后招引建成滑雪場、動力樂園、云端露營等各類文旅項(xiàng)目10個。
建立收益共享機(jī)制。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，對整個景區(qū)經(jīng)營性收入的20%進(jìn)行抽成，并按照“415”方式進(jìn)行分紅，2023年四季榴園景區(qū)累計(jì)接待游客180萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入770余萬元，14個村居股東實(shí)現(xiàn)分紅70萬元，周邊餐飲零售3000萬元，300名群眾“家門口”就業(yè)，每月工資實(shí)現(xiàn)近4000元。
下一步，烈山鎮(zhèn)將持續(xù)發(fā)揮“黨支部+合作社+公司+大戶+群眾”作用，打造全鎮(zhèn)“一村一品”共富工坊，鞏固拓展“跨村聯(lián)營、托管運(yùn)營”以及農(nóng)業(yè)技術(shù)大托管成效，促進(jìn)集體和群眾共奔富裕路。
