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紹興

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小區(qū)公共收益,如何從糊涂賬到明白賬?

小區(qū)美不美,物業(yè)來扮美,小區(qū)富不富,物業(yè)來致富。物業(yè)服務(wù)的到位與否,不僅關(guān)乎業(yè)主居住的舒適度,甚至還能帶動小區(qū)創(chuàng)收。只是多年來,關(guān)于小區(qū)公共收益部分一直是一筆糊涂賬。除了制度不健全、財務(wù)體系不完善,還有監(jiān)管的缺失。

燈箱廣告、電梯廣告、車位出租、豐巢柜引入、增設(shè)自動售賣機等等,在小區(qū)建設(shè)過程中,利用公共設(shè)施、區(qū)域來創(chuàng)收的現(xiàn)象比比皆是,甚至還有小區(qū)引入“商業(yè)街”。無疑,其中的不少項目確實是好項目,既方便了業(yè)主,也美化了小區(qū),但“公產(chǎn)”變“私產(chǎn)”的情況也不容忽視。公共收益的錢去哪里了?一直是謎一樣的存在。

曾有業(yè)主反映,希望小區(qū)物業(yè)能公開經(jīng)營收入,還業(yè)主一個明白。但面對物業(yè),物業(yè)方要不就態(tài)度強硬,視業(yè)主為“刺頭”,要不就是打馬虎眼。情況訴諸于業(yè)主群,響應(yīng)者寥寥,多數(shù)人抱著多一事不如少一事的心態(tài),也有人認為,物業(yè)只要服務(wù)到位,錢不錢的無所謂,也不關(guān)心。

事實上,近些年了,多家物業(yè)公司登陸資本市場,對于經(jīng)營性收入有著嚴格的公開要求。法律也有明文規(guī)定,如最新版的《物業(yè)管理條例》第五十四條便規(guī)定:“利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,應(yīng)當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。”也就是說,業(yè)主享有小區(qū)公共部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用決策權(quán)和收益權(quán)。

去年年底,越城區(qū)發(fā)布《越城區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)滿意度測評辦法(試行)》,近日,涉及越城區(qū)300個小區(qū)物業(yè)的“首份季度考核表”公布,考核滿分55分,平均分約為46.3分,暫且不論評分符不符合眾多業(yè)主的內(nèi)心實際,在考核細則中,關(guān)于信息公開只有2分來看,占比屬實少了一點。

該項考核中寫到,“代管業(yè)主共有收入的,按規(guī)定開設(shè)銀行專門賬戶,定期公布收支情況,接受業(yè)主和相關(guān)部門監(jiān)督”。在筆者看來,信息公開不僅要提高考核的比重,而且具體落實要更為細化,要杜絕在“和諧”的表象之下存在貪腐的溫床。

不久前,越城區(qū)物業(yè)協(xié)會召開關(guān)于開展小區(qū)公共收益來源摸排和信息錄入工作專項部署會,很明顯也是注意到了這個問題的存在。

“長期以來,小區(qū)公共收益部分到底有多少收入、由誰經(jīng)手、如何使用管理,是很多小區(qū)的一筆‘糊涂賬’。這不僅損害業(yè)主合法權(quán)益,而且嚴重影響著物業(yè)、業(yè)委會、業(yè)主之間的關(guān)系?!眳^(qū)建設(shè)局相關(guān)負責人表示,這次會議的召開,也是為了盡快摸排情況,健全制度,同時建立“曬服務(wù)、曬收益、曬信用”的“三曬”機制,實現(xiàn)住宅小區(qū)公示公開制度覆蓋率達100%。

綠城物業(yè)作為高端小區(qū)的服務(wù)方,在越城物業(yè)體系里占比較大。會上,綠城物業(yè)相關(guān)負責人即表示,“‘三曬’機制的建立,體現(xiàn)的是物業(yè)公司管理的規(guī)范,傳遞的是對業(yè)主權(quán)益的尊重。公司將定期在公告欄內(nèi)公示公共收益的收入與使用情況,接受業(yè)主和業(yè)委會監(jiān)督,確保公共收益的透明度和公正性?!?/p>

在綠城服務(wù)的百合花園,近年來,該小區(qū)通過出租經(jīng)營性用房,不僅引進了小區(qū)繪畫班等服務(wù)居民的優(yōu)質(zhì)項目,每年還能獲得十幾萬公共收入,用以小區(qū)老舊設(shè)施提升改造或補充維修基金等公共服務(wù)?!耙酝?,不少居民對公共收益這塊內(nèi)容不了解或存在置疑,如今所有收入明細將在公告欄上清晰呈現(xiàn),小區(qū)也將出臺專項制度,并設(shè)有快速投訴通道,隨時接受業(yè)主監(jiān)督?!卑俸匣▓@物業(yè)方表示。

據(jù)悉,本次專項整治行動將持續(xù)到今年11月。5月底前,完成系統(tǒng)內(nèi)501個住宅小區(qū)清資核產(chǎn)及住宅小區(qū)公共資產(chǎn)、資金系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)歸集錄入“浙里物業(yè)服務(wù)”平臺。“后續(xù),我們將配合小區(qū)建立住宅小區(qū)公共收益使用管理制度、財務(wù)審計制度等基本制度,并對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)進行實地抽查,針對性整改,穩(wěn)步推進專項治理工作。”區(qū)建設(shè)局相關(guān)負責人表示。

最后,筆者想說明的是,好的物業(yè)服務(wù)不僅能俘獲業(yè)主的芳心,還能推動房價的上漲,更能走出困囿,實現(xiàn)從服務(wù)于自身房產(chǎn)到外擴。當然,“糊涂賬”到“明白賬”涉及到諸多利益牽扯,制度層面和監(jiān)管層面還是要落實落細,決不能走走過程,流于形式,只有處在陽光下,業(yè)主才更有獲得感,小區(qū)也會越來越美。



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