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多地商品房“取消公攤”,對購房人影響幾何?

  在中央經(jīng)濟工作會議明確“穩(wěn)住樓市股市”之后,各地開始落地新一輪穩(wěn)樓市政策。一周之內(nèi),兩地先后官宣“取消公攤面積”。 “取消公攤”再度成為熱搜關(guān)鍵詞。

  近日,河北省張家口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的通知,落實取消普通住宅和非普通住宅的標準相關(guān)政策,取消商品房銷售價格限價機制,鼓勵實行“現(xiàn)房銷售”,逐步推進“取消公攤”。

  湖南省衡陽市自然資源和規(guī)劃局等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全市商品房銷售實行套內(nèi)建筑面積計價的通知》,明確自2025年1月1日起,衡陽市商品房銷售實行套內(nèi)建筑面積計價。

  分析人士認為,上述措施中提到的取消新房銷售限價、鼓勵現(xiàn)房銷售、推進取消公攤等關(guān)鍵詞,是近期市場關(guān)注的熱點。取消公攤、按套內(nèi)建筑面積計價,有利于進一步增強購房信心,加速剛性和改善型購房需求的釋放,助推房地產(chǎn)的止跌回穩(wěn)。

  今年,廣東肇慶和湖南湘潭等地也提出“取消公攤”。此外,包括廣州、杭州、長沙和廈門等地,雖未明確取消公攤,但也通過放寬對贈送面積限制、優(yōu)化陽臺等空間面積計算規(guī)則的方式提高實際得房率。

  更早之前,合肥市于去年7月召開全市房地產(chǎn)工作專題會議,就提出“為避免公攤面積比例過大,要積極探索商品房銷售按套內(nèi)面積計價”。

  從取消公攤面積的城市來看,目前以三線城市、四線城市為主。業(yè)內(nèi)人士表示,張家口的城市能級無法與一線城市、二線城市相比,但其最新政策關(guān)于延長購房補貼、用好專項債回購閑置土地等舉措,很好呼應(yīng)了當前市場關(guān)切,因而對其他城市具有一定的借鑒意義。

  我國2001年施行的《商品房銷售管理辦法》第十八條規(guī)定,商品房銷售可以按套(單元)計價,也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計價。商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積組成,套內(nèi)建筑面積部分為獨立產(chǎn)權(quán),分攤的共有建筑面積部分為共有產(chǎn)權(quán),買受人按照法律法規(guī)的規(guī)定對其享有權(quán)利,承擔責任。

  據(jù)了解,套內(nèi)建筑面積包括套內(nèi)使用面積、套內(nèi)墻體面積和陽臺建筑面積。公用建筑面積一般由兩部分組成:一是電梯井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門廳和過道、地下室、值班警衛(wèi)室以及其他功能上為整棟建筑服務(wù)的公共用房和管理用房建筑面積;二是套(單元)與公用建筑空間之間的分隔墻以及外墻(包括山墻)墻體水平投影面積的一半。

  無論商品房是按套內(nèi)面積計價還是按建筑面積計價,對購房整體成本的影響可能并沒有想象中大,本質(zhì)上是商品房價格計算方法的差異,對房價影響整體較小。

  不過多位業(yè)內(nèi)人士表示,目前“公攤不透明”才是根本問題。不同樓盤公攤比例不同,公攤面積計算較為復雜,有消費者購買110平方米房子,到手僅61平方米,“買大得小”飽受詬病。未來如果能按套內(nèi)面積計價,有利于購房者更直觀地了解實際價格,有利于減少因信息不對稱所引發(fā)的糾紛,促進商品房銷售行為進一步規(guī)范。

  但如果僅按套內(nèi)面積計價,也可能導致出現(xiàn)開發(fā)商降低公共部位建設(shè)標準、部分購房者產(chǎn)生不需要承擔公共部位責任的錯覺等諸多問題。

  事實上,“取消公攤”的討論由來已久,大家普遍討論其對購房成本和用房成本的影響。有購房者疑惑,“之前買的是不是多交錢了?”“物業(yè)費、采暖費怎么收?”

  河北、湖南等地住建部門表示,該政策用意并非取消公攤,而是計價方式和宣傳口徑的變化,此舉意在讓購房者在購買房屋時能夠更清晰地了解所購居住空間的實際大小,有助于購房者分辨出商品房的性價比。對于“物業(yè)費”、“采暖費”、“稅費”等用房成本的討論,則仍需配套政策的支持。長期來看,若物業(yè)、供熱、稅費等計價模式作出調(diào)整,則可進一步影響購房者的用房成本。這一政策有助于房地產(chǎn)市場更加公平合理地發(fā)展,使得購房者能更容易接受房屋的定價,可能帶動市場活躍度的提高。

  《人民日報》有評論指出,按套內(nèi)建筑面積計價,就是讓消費者明明白白消費。買的房有多大,得到的就是相應(yīng)面積的生活空間。房地產(chǎn)發(fā)展,民生是落腳點。得房率的高低,首付、還貸壓力……種種因素,都會影響居民購房意愿。購房“所見即所得”,既尊重了知情權(quán),讓市場更透明,還擠掉銷售“水分”,降低購房交易成本,有助于穩(wěn)定消費預期,增強消費信心。好政策要落好,配套管理制度也要跟上。比如完善測繪規(guī)范,更新房屋計價標準,明確公攤部位管護責任。有好政策,增強消費意愿,建好房子,提升居住品質(zhì),才能更好滿足剛性和改善性住房需求。

  整理:新華日報·交匯點記者 唐悅

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