讓流動兒童在城市中得到公平對待，感受溫暖與關(guān)懷，不僅關(guān)乎孩子的童年，更影響著他們的人生和社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。

12月12日，記者從市民政局獲悉，我市新發(fā)布《溫州市流動兒童享有關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單》（以下簡稱《清單》），將于2025年1月1日正式實施。《清單》的內(nèi)容涵蓋哪些領(lǐng)域？如何為流動兒童提供關(guān)愛服務(wù)？實施后將帶來哪些變化？記者請市民政局有關(guān)工作人員進(jìn)行解讀分析。

今年9月，市民政局以民政部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈加強流動兒童關(guān)愛保護(hù)行動方案〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈浙江省加強流動兒童關(guān)愛保護(hù)實施方案〉的通知》等文件為依據(jù)，結(jié)合溫州實際，研究起草《清單》。初稿成型后，結(jié)合市檢察院、市中級法院、市公安局、市教育局、市衛(wèi)健委等15個部門的意見和建議和社會意見進(jìn)行修改完善。

何謂“流動兒童”？是指隨父母或其他監(jiān)護(hù)人雙方或一方離開戶籍地，跨縣域異地居住或生活6個月以上、不滿十六周歲的未成年人（城市中心城區(qū)的市轄區(qū)之間異地居住或生活的除外）。當(dāng)下，全國首次將流動兒童群體納入國家關(guān)愛保護(hù)范圍，明確了加強流動兒童關(guān)愛保護(hù)行動的工作目標(biāo)；首次部署開展流動兒童精準(zhǔn)監(jiān)測摸排工作，明確了重點任務(wù)。

根據(jù)部署要求，截至11月底，我市已排摸流動兒童總量21萬余人。這份《清單》也是我市首個關(guān)于流動兒童關(guān)愛服務(wù)的文件，包含了幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶、發(fā)展保障6個方面22項流動兒童關(guān)愛服務(wù)。

《清單》主要內(nèi)容涉及健全基本生活保障制度、落實教育保障政策、完善衛(wèi)生醫(yī)療保障措施等方面。

以生活保障為例，《清單》明確，要協(xié)調(diào)戶籍地民政部門按照相關(guān)政策認(rèn)定資格，及時納入保障，暢通“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，為符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的流動兒童家庭提供實物配租或發(fā)放租賃補貼。簡單來說，以往在溫州的流動兒童家庭想要申請補貼，只能回到戶籍地民政部門辦理手續(xù)。而現(xiàn)在，溫州民政部門也能受理，他們將通過系統(tǒng)把申請轉(zhuǎn)接到當(dāng)?shù)?，補貼仍由戶籍地發(fā)放，免去了來回跑路的繁瑣。

在教育保障方面，《清單》明確要保障流動兒童接受義務(wù)教育權(quán)利，符合條件的義務(wù)教育階段隨遷子女就近就讀公辦學(xué)校。實行隨遷子女就地參加中高考升學(xué)。落實學(xué)生資助政策，為各學(xué)段符合條件的學(xué)生提供相應(yīng)學(xué)生資助。在醫(yī)療保障方面，為流動兒童提供“一站式”健康管理服務(wù)和適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種服務(wù)，落實市內(nèi)出生的新生兒“出生一件事”聯(lián)辦。做好流動兒童醫(yī)療保障相關(guān)工作，提供異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。

值得一提的是，《清單》創(chuàng)新推進(jìn)身份碼應(yīng)用場景推廣服務(wù)。開展“溫州身份碼”涉未成年人應(yīng)用場景（營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、網(wǎng)吧、私人影院、電競酒店、賓館、酒店、劇本殺、密室逃脫等場所）推廣，落實流動兒童“碼”上服務(wù)管理，筑起安全防線。（記者 張琳 通訊員 方墨奇）