原標(biāo)題：鬧心!拿房兩年了，因為頂樓業(yè)主違章搭建，整棟樓無法辦理不動產(chǎn)證

　　最近，無錫江陰市"龍城福第"小區(qū)有業(yè)主反映說，他們通過正規(guī)渠道購買了商品房，兩年前拿到了房子，很多業(yè)主已經(jīng)裝修入住，可不動產(chǎn)證卻遲遲辦不下來，對業(yè)主的生活影響很大。這究竟是怎么回事呢?來看記者的調(diào)查。

　　【858戶業(yè)主辦不了不動產(chǎn)證 影響房屋交易及孩子上學(xué)】

　　"龍城福第"小區(qū)位于江陰市璜土鎮(zhèn)，目前有住戶858戶，大家都沒有拿到不動產(chǎn)證。業(yè)主秦先生購買的是花園洋房，拿不到不動產(chǎn)證，他一直不敢裝修房子。無錫江陰市龍城福第小區(qū)業(yè)主秦先生說：“有的是靠親戚朋友借來的錢，家里人會擔(dān)心沒有房產(chǎn)證。萬一以后一直拿不到房產(chǎn)證。那你這個房子就是說不能作為一個資產(chǎn)了。”

　　秦先生這套房子購買于2017年5月，開發(fā)商是江陰中廣璜金公司。2018年10月，他從開發(fā)商那里拿到了鑰匙。然而，直到2019年5月，秦先生等業(yè)主發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)證還是沒辦下來。一些業(yè)主買房是為了孩子上學(xué)，急需辦理不動產(chǎn)證。 但大家多次和開發(fā)商交涉，問題始終無法解決。

　　【頂樓和一樓業(yè)主違章搭建 小區(qū)無法通過規(guī)劃驗收】

　　業(yè)主們多方打聽得知，不動產(chǎn)證難辦的主要原因是，小區(qū)里有一些違章建筑，導(dǎo)致整個小區(qū)與規(guī)劃不符，無法通過綜合驗收。在業(yè)主們指引下，記者發(fā)現(xiàn)，小區(qū)1、2、3號樓頂樓的業(yè)主，利用露臺搭建了陽光房或者用水泥澆筑了房子。記者進(jìn)入其中一戶頂樓業(yè)主家中，這個利用露臺澆筑的房間大約10多平方米，工人正在裝修。

　　除了頂樓業(yè)主，這三棟樓部分的一樓業(yè)主，把原來的草地做了硬化。

　　記者從江陰市璜土鎮(zhèn)政府了解到，龍城福第小區(qū)不動產(chǎn)證難辦的確是因為違建問題。2019年11月，規(guī)劃部門現(xiàn)場核驗時，共發(fā)現(xiàn)花園洋房有30余戶存在不同程度違章搭建和地面硬化。無錫江陰市璜土鎮(zhèn)政法委員薛松表示：“它和當(dāng)時規(guī)劃許可的時候，規(guī)劃現(xiàn)狀就不符了。”

　　【小區(qū)未通過驗收便交付 業(yè)主搭違建遭遇執(zhí)法難】

　　部分業(yè)主搭蓋違建，卻影響了整個小區(qū)的辦證，這對于其他業(yè)主來說，很不公平。那么，這些違建是如何搭建起來的，為什么沒人制止呢?既然是違建，城管部門為何沒有及時拆除呢?業(yè)主們的辦證問題究竟該如何解決?

　　記者了解到，龍城福第小區(qū)是2013年開發(fā)建設(shè)的，其中高層住宅原定2017年11月交付，花園洋房原定2018年11月交付，由于資金問題，項目一度停工，后來在鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下，項目承建商江陰華夏公司接盤，繼續(xù)開發(fā)和收尾施工。當(dāng)時，很多業(yè)主著急收房，2018年10月，房子還沒通過綜合驗收，就違規(guī)交付了。隨后，一些業(yè)主就開始違章搭建。

　　無錫江陰龍城福第小區(qū)開發(fā)商總經(jīng)理孫震宇表示：“作為我們來說也只能口頭阻止，貼單子，包括物業(yè)公司都阻止了，他們就是不聽。”開發(fā)商和物業(yè)公司曾向城管部門反映，可當(dāng)時小區(qū)還沒通過綜合驗收，屬于在建工程，城管也不能進(jìn)入小區(qū)拆除違建。

　　【當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府成立工作組 尚有21戶業(yè)主存在違建】

　　事發(fā)后，璜土鎮(zhèn)政府成立了專門的工作組，經(jīng)過多次溝通，小區(qū)花園洋房5至9號樓的違建已經(jīng)全部被業(yè)主自行拆除。7月22號，規(guī)劃部門已經(jīng)驗收了不存在違建的樓棟。

　　目前，剩余21處違章搭建和地面硬化集中在1、2、3號樓。經(jīng)過協(xié)調(diào)，大部分一樓業(yè)主愿意將硬化的地面恢復(fù)原狀，但頂樓的八九戶業(yè)主不愿拆除違建，甚至有業(yè)主表示，他們不需要不動產(chǎn)證。

　　記者了解到，綜合驗收必須以整棟樓為單位。違建拆不掉，這就導(dǎo)致1、2、3號樓，包括違建業(yè)主在內(nèi)的80戶業(yè)主，暫時無法辦理不動產(chǎn)證。

　　【律師：開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任 可起訴違建業(yè)主】

　　律師指出，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定時間完成房屋綜合驗收，并協(xié)助業(yè)主辦理不動產(chǎn)證?，F(xiàn)在造成拖延，開發(fā)商應(yīng)該承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任，也可以通過法律途徑要求相關(guān)業(yè)主拆違。

　　江蘇泰和律師事務(wù)所律師凌建豪說：“由法院來根據(jù)規(guī)劃圖紙，根據(jù)相關(guān)的情況來確定。法院也可以要求對方自行拆除，如果對方不拆除，那么法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。”(王兵 韋少華)