原標題:上海:今年底前優(yōu)化營商環(huán)境建筑許可指標將推3.0版
新華網(wǎng)上海10月28日電 辦理建筑許可是衡量城市營商環(huán)境綜合考量的一個重要指標。新華網(wǎng)從上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會獲悉,近年來,上海市住建委把推進建筑許可營商環(huán)境專項改革作為加快政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,主動對標國際先進經(jīng)濟體,圍繞“減環(huán)節(jié)、減時間、減費用、提質(zhì)量”的總體目標,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,助力營造完善的國際一流營商環(huán)境,并交出優(yōu)異答卷。
在近日世界銀行公布的《2020年全球營商環(huán)境報告》中,中國“辦理建筑許可”指標在全球的排名位數(shù)從去年第121位提升至今年的第33位,名次上升了88位。排名大幅提升更是創(chuàng)下世界銀行測評歷史上單一指標年度最大升幅紀錄。
作為衡量城市營商環(huán)境綜合考量的一個重要指標,“辦理建筑許可”指標包括了從土地取得后到項目竣工驗收及不動產(chǎn)登記之間全流程的企業(yè)與政府互動的環(huán)節(jié)、時間、成本和質(zhì)量控制指數(shù),是世界銀行營商環(huán)境考察指標體系中涉及部門最多、辦理環(huán)節(jié)復雜、時間跨度長、質(zhì)量要求高的一項測評指標,被業(yè)內(nèi)公認為是最復雜指標。而上海是世界銀行在中國考察的兩大城市之一,統(tǒng)計權(quán)重更是達到55%。
自2017年起,上海市持續(xù)推動開展了一系列大力度的改革專項行動。上海市住建委介紹,針對“全過程審批部門多、環(huán)節(jié)多、要求多、時間長”等瓶頸問題,頂層設(shè)計、靶向施政,率先推出了改革1.0版。在去年3月1日上海市啟動社會投資項目審批改革之后,當年9月1日,針對政府和企業(yè)投資的工程建設(shè)項目審批的《上海市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案》也開始試行,并率先在臨港地區(qū)作為試點,讓投資方7個工作日就拿到了竣工備案證書。
今年上半年,在充分吸收世界先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,上海市不斷完善優(yōu)化改革舉措,更新形成了改革2.0版,成立全流程一站式服務(wù)監(jiān)管機構(gòu),搭建全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)平臺,推出了包括1萬平方米以下的社會投資小型項目不再需要單獨辦理立項備案手續(xù);對于環(huán)境影響小、風險可控的標準廠房、普通倉庫等項目免于環(huán)境影響評價等八大舉措,并精簡了11個審批環(huán)節(jié)。
據(jù)悉,結(jié)合今年還未被世界銀行采納的改革舉措,上海市住建委將會同有關(guān)部門繼續(xù)研究完善改革舉措,繼續(xù)緊抓既有改革政策的有效落地,對標世界最高水平先進做法,進一步做實審批審查中心,加快優(yōu)化營商環(huán)境立法工作。今年底前,上海優(yōu)化營商環(huán)境建筑許可指標還將推出3.0版,以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。(梁鴻儒)