原標(biāo)題：上海：今年底前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建筑許可指標(biāo)將推3.0版

　　新華網(wǎng)上海10月28日電 辦理建筑許可是衡量城市營(yíng)商環(huán)境綜合考量的一個(gè)重要指標(biāo)。新華網(wǎng)從上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)獲悉，近年來，上海市住建委把推進(jìn)建筑許可營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)改革作為加快政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體，圍繞“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用、提質(zhì)量”的總體目標(biāo)，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，助力營(yíng)造完善的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，并交出優(yōu)異答卷。

　　在近日世界銀行公布的《2020年全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，中國(guó)“辦理建筑許可”指標(biāo)在全球的排名位數(shù)從去年第121位提升至今年的第33位，名次上升了88位。排名大幅提升更是創(chuàng)下世界銀行測(cè)評(píng)歷史上單一指標(biāo)年度最大升幅紀(jì)錄。

　　作為衡量城市營(yíng)商環(huán)境綜合考量的一個(gè)重要指標(biāo)，“辦理建筑許可”指標(biāo)包括了從土地取得后到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及不動(dòng)產(chǎn)登記之間全流程的企業(yè)與政府互動(dòng)的環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本和質(zhì)量控制指數(shù)，是世界銀行營(yíng)商環(huán)境考察指標(biāo)體系中涉及部門最多、辦理環(huán)節(jié)復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng)、質(zhì)量要求高的一項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)，被業(yè)內(nèi)公認(rèn)為是最復(fù)雜指標(biāo)。而上海是世界銀行在中國(guó)考察的兩大城市之一，統(tǒng)計(jì)權(quán)重更是達(dá)到55%。

　　自2017年起，上海市持續(xù)推動(dòng)開展了一系列大力度的改革專項(xiàng)行動(dòng)。上海市住建委介紹，針對(duì)“全過程審批部門多、環(huán)節(jié)多、要求多、時(shí)間長(zhǎng)”等瓶頸問題，頂層設(shè)計(jì)、靶向施政，率先推出了改革1.0版。在去年3月1日上海市啟動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革之后，當(dāng)年9月1日，針對(duì)政府和企業(yè)投資的工程建設(shè)項(xiàng)目審批的《上海市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》也開始試行，并率先在臨港地區(qū)作為試點(diǎn)，讓投資方7個(gè)工作日就拿到了竣工備案證書。

　　今年上半年，在充分吸收世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，上海市不斷完善優(yōu)化改革舉措，更新形成了改革2.0版，成立全流程一站式服務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，搭建全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)平臺(tái)，推出了包括1萬平方米以下的社會(huì)投資小型項(xiàng)目不再需要單獨(dú)辦理立項(xiàng)備案手續(xù);對(duì)于環(huán)境影響小、風(fēng)險(xiǎn)可控的標(biāo)準(zhǔn)廠房、普通倉(cāng)庫(kù)等項(xiàng)目免于環(huán)境影響評(píng)價(jià)等八大舉措，并精簡(jiǎn)了11個(gè)審批環(huán)節(jié)。

　　據(jù)悉，結(jié)合今年還未被世界銀行采納的改革舉措，上海市住建委將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)研究完善改革舉措，繼續(xù)緊抓既有改革政策的有效落地，對(duì)標(biāo)世界最高水平先進(jìn)做法，進(jìn)一步做實(shí)審批審查中心，加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法工作。今年底前，上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建筑許可指標(biāo)還將推出3.0版，以持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。(梁鴻儒)