民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線。習(xí)近平總書記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話，對(duì)新時(shí)代新征程鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)作出了明確部署要求，為上海進(jìn)一步加強(qiáng)城市民族工作、更有力地推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，提供了根本遵循。作為地方民族工作部門，我們深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神，把握上海城市民族工作的特點(diǎn)要求，帶著問(wèn)題學(xué)、代入實(shí)際學(xué)，在加快構(gòu)建城市治理共同體的過(guò)程中推動(dòng)各民族互嵌共融，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)上海城市民族工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　黨的十八大以來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，在上海市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)城市民族工作開(kāi)展一系列探索實(shí)踐。

　　始終堅(jiān)持民族工作的正確路徑。準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的民族工作的政治方向，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新時(shí)代上海民族工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，成立市民族工作專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，著力解決鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制。將鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育納入各級(jí)各類干部和黨員教育培訓(xùn)工作，每年6月開(kāi)展全市鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳月活動(dòng)。挖掘全市革命歷史遺址遺跡和愛(ài)國(guó)主義教育基地相關(guān)資源，豐富鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育資源，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

　　積極探索具有上海特點(diǎn)的城市民族工作新路子。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和重要指示批示精神，踐行“人民城市”理念，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入上海城市治理各項(xiàng)工作。構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境促進(jìn)各民族人口流動(dòng)融居。抓牢街鎮(zhèn)、學(xué)校兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建各民族互嵌式社區(qū)工作面，形成“兩點(diǎn)一面，三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的基層民族工作格局，用好市民驛站、睦鄰家園、鄰里中心等平臺(tái)，促進(jìn)各民族空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入。有形有感有效開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與文明創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái)，在“六進(jìn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)樓宇、進(jìn)園區(qū)。推進(jìn)創(chuàng)建工作的大眾化、人文化、實(shí)體化，著力打造具有上海特點(diǎn)的鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范實(shí)踐體系，將其建成全市干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)、青少年參觀交流的交互體驗(yàn)點(diǎn)、社區(qū)民族聯(lián)誼活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐點(diǎn)、各族群眾來(lái)滬的旅游參觀點(diǎn)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的現(xiàn)場(chǎng)展示點(diǎn)。

2023年，上海市推出“家在上?！敝黝}實(shí)踐活動(dòng)，展示上海各族兒女手足相親、守望相助，在奮進(jìn)新征程上人心凝聚、蓬勃向上的精神風(fēng)貌。（圖片來(lái)源：上海市民族和宗教事務(wù)局官網(wǎng)）

　　發(fā)揮“家在上海”品牌載體作用。通過(guò)開(kāi)展“家在上?！背鞘忻褡骞ぷ髌放平ㄔO(shè)，從民族工作的機(jī)制、路徑方面進(jìn)行探索實(shí)踐，進(jìn)一步把城市治理共同體理念體現(xiàn)在民族領(lǐng)域各項(xiàng)工作中。構(gòu)建社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織四類主體共同參與的多元協(xié)同機(jī)制。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)，發(fā)揮社區(qū)基層黨建作用，推動(dòng)全市街鎮(zhèn)、居（村）委會(huì)、住宅小區(qū)、樓宇大廈等成為城市民族工作的主陣地；發(fā)揮學(xué)校思政教育作用，把中華民族共同體意識(shí)從小就植入孩子們的心靈。發(fā)揮企業(yè)就業(yè)主體作用，既幫助民族地區(qū)群眾就地就近就業(yè)，又定點(diǎn)定向招收各族群眾來(lái)滬就業(yè)。發(fā)揮社會(huì)組織平臺(tái)作用，把“兩企三新”力量打造成實(shí)體化民族工作陣地。探索共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的多維實(shí)踐路徑。開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親”，促成單位與單位、單位與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人之間開(kāi)展廣泛結(jié)對(duì)。推進(jìn)“地校共建”，促進(jìn)學(xué)生更好了解上海、更好地融入城市。推動(dòng)“社區(qū)融入”，建立各類服務(wù)保障機(jī)制、“家門口”社區(qū)就業(yè)服務(wù)站等，組織常態(tài)化社區(qū)協(xié)商議事和社區(qū)志愿服務(wù)，解決好來(lái)滬各族群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。

　　接續(xù)奮斗啟新程，砥礪奮進(jìn)再出發(fā)。新時(shí)代新征程上，我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推動(dòng)上海的城市民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢(shì)，在各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任、主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮民族工作專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，確保民族工作在基層有人抓、抓得好，更好地為群眾辦實(shí)事、解難題。

2022年11月15日，東華大學(xué)攜手華陽(yáng)路街道舉行“家在華陽(yáng)回家日”活動(dòng)（圖片來(lái)源：東華大學(xué)官網(wǎng)）

　　著力構(gòu)筑中華民族共有精神家園。把以文化人、以文育人貫穿到城市民族工作全過(guò)程，深入實(shí)施民族團(tuán)結(jié)交融行動(dòng)，講好民族團(tuán)結(jié)故事，樹立和突出各民族共有共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，讓中華文化有形有感有效融入各族群眾工作學(xué)習(xí)、衣食住行、社會(huì)交往各方面。把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各族群眾日常工作與學(xué)習(xí)生活中，常態(tài)化開(kāi)展群眾性文明新風(fēng)培育、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、全民科學(xué)素質(zhì)提升等行動(dòng)，營(yíng)造同心同向的氛圍。著眼構(gòu)建科學(xué)完備的中華民族共同體理論體系，推進(jìn)建設(shè)復(fù)旦大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地、華東師范大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地等，推出上?！叭皇贰笔妨蠀R編等一系列研究成果。

　　扎實(shí)做好“走出去”的民族工作。立足“四個(gè)放在”，堅(jiān)持服務(wù)全國(guó)、發(fā)展上海，按照東西部協(xié)作方向目標(biāo)，配合相關(guān)地區(qū)和部門，持續(xù)用力、下大力氣做好人才幫扶、智力幫扶，讓更多本地人才的“種子”成為民族地區(qū)發(fā)展的“火種”，在產(chǎn)業(yè)合作、消費(fèi)對(duì)接、文旅交流等方面加大優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏。

　　全力推動(dòng)各民族全方位嵌入人民城市建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的全過(guò)程人民民主重大理念，把全過(guò)程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化，努力開(kāi)創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。繼續(xù)以“家在上海”品牌建設(shè)為抓手，不斷拓寬各民族全方位嵌入的實(shí)踐路徑，構(gòu)建“四個(gè)人人”的城市治理共同體，凝心聚力把上海打造成全過(guò)程人民民主最佳實(shí)踐地。

　　不斷提高民族事務(wù)治理能力和水平。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制。推進(jìn)數(shù)字賦能民族工作，將民族事務(wù)納入政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，推進(jìn)民族事務(wù)的數(shù)字化治理。把民族事務(wù)治理納入法治化軌道，依法保障各族群眾的合法權(quán)益。

　　（作者王玨系中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、上海市民族和宗教事務(wù)局黨組書記）