民族團結是我國各族人民的生命線。習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的重要講話，對新時代新征程鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設作出了明確部署要求，為上海進一步加強城市民族工作、更有力地推進民族團結進步事業(yè)，提供了根本遵循。作為地方民族工作部門，我們深入學習貫徹全國民族團結進步表彰大會精神，把握上海城市民族工作的特點要求，帶著問題學、代入實際學，在加快構建城市治理共同體的過程中推動各民族互嵌共融，切實把學習成效轉化為推動上海城市民族工作高質量發(fā)展的強勁動力。

　　黨的十八大以來，我們深入學習領會習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，在上海市委、市政府的領導下，推動城市民族工作開展一系列探索實踐。

　　始終堅持民族工作的正確路徑。準確把握新時代黨的民族工作的政治方向，將學習成果轉化為推動新時代上海民族工作高質量發(fā)展的強大動力和生動實踐。堅持加強黨對民族工作的領導。充分發(fā)揮市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組作用，成立市民族工作專項協(xié)調機制，著力解決鑄牢中華民族共同體意識工作中的重點難點問題。建立鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制。將鑄牢中華民族共同體意識教育納入各級各類干部和黨員教育培訓工作，每年6月開展全市鑄牢中華民族共同體意識宣傳月活動。挖掘全市革命歷史遺址遺跡和愛國主義教育基地相關資源，豐富鑄牢中華民族共同體意識教育資源，弘揚主旋律，傳播正能量。

　　積極探索具有上海特點的城市民族工作新路子。深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話和重要指示批示精神，踐行“人民城市”理念，把鑄牢中華民族共同體意識融入上海城市治理各項工作。構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境促進各民族人口流動融居。抓牢街鎮(zhèn)、學校兩個重點領域，構建各民族互嵌式社區(qū)工作面，形成“兩點一面，三級聯(lián)動”的基層民族工作格局，用好市民驛站、睦鄰家園、鄰里中心等平臺，促進各民族空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。有形有感有效開展民族團結進步創(chuàng)建工作。將民族團結進步創(chuàng)建工作與文明創(chuàng)建工作結合起來，在“六進”的基礎上，進一步推動民族團結進步創(chuàng)建工作進樓宇、進園區(qū)。推進創(chuàng)建工作的大眾化、人文化、實體化，著力打造具有上海特點的鑄牢中華民族共同體意識示范實踐體系，將其建成全市干部教育培訓的現(xiàn)場教學點、青少年參觀交流的交互體驗點、社區(qū)民族聯(lián)誼活動的現(xiàn)場實踐點、各族群眾來滬的旅游參觀點、鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)場展示點。

2023年，上海市推出“家在上海”主題實踐活動，展示上海各族兒女手足相親、守望相助，在奮進新征程上人心凝聚、蓬勃向上的精神風貌。（圖片來源：上海市民族和宗教事務局官網(wǎng)）

　　發(fā)揮“家在上海”品牌載體作用。通過開展“家在上?！背鞘忻褡骞ぷ髌放平ㄔO，從民族工作的機制、路徑方面進行探索實踐，進一步把城市治理共同體理念體現(xiàn)在民族領域各項工作中。構建社區(qū)、學校、企業(yè)、社會組織四類主體共同參與的多元協(xié)同機制。堅持黨委領導、政府引導，發(fā)揮社區(qū)基層黨建作用，推動全市街鎮(zhèn)、居（村）委會、住宅小區(qū)、樓宇大廈等成為城市民族工作的主陣地；發(fā)揮學校思政教育作用，把中華民族共同體意識從小就植入孩子們的心靈。發(fā)揮企業(yè)就業(yè)主體作用，既幫助民族地區(qū)群眾就地就近就業(yè)，又定點定向招收各族群眾來滬就業(yè)。發(fā)揮社會組織平臺作用，把“兩企三新”力量打造成實體化民族工作陣地。探索共居共學、共建共享、共事共樂的多維實踐路徑。開展“結對認親”，促成單位與單位、單位與個人、個人與個人之間開展廣泛結對。推進“地校共建”，促進學生更好了解上海、更好地融入城市。推動“社區(qū)融入”，建立各類服務保障機制、“家門口”社區(qū)就業(yè)服務站等，組織常態(tài)化社區(qū)協(xié)商議事和社區(qū)志愿服務，解決好來滬各族群眾的“急難愁盼”問題。

　　接續(xù)奮斗啟新程，砥礪奮進再出發(fā)。新時代新征程上，我們要進一步深入學習領會習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的重要講話精神，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動上海的城市民族工作高質量發(fā)展。

　　堅持加強黨對民族工作的全面領導。對標對表習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的重要講話精神，進一步發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢，在各級黨委（黨組）切實擔負起政治責任、主體責任的基礎上，充分發(fā)揮民族工作專項協(xié)調機制的作用，確保民族工作在基層有人抓、抓得好，更好地為群眾辦實事、解難題。

2022年11月15日，東華大學攜手華陽路街道舉行“家在華陽回家日”活動（圖片來源：東華大學官網(wǎng)）

　　著力構筑中華民族共有精神家園。把以文化人、以文育人貫穿到城市民族工作全過程，深入實施民族團結交融行動，講好民族團結故事，樹立和突出各民族共有共享的中華文化符號和中華民族形象，讓中華文化有形有感有效融入各族群眾工作學習、衣食住行、社會交往各方面。把踐行社會主義核心價值觀融入各族群眾日常工作與學習生活中，常態(tài)化開展群眾性文明新風培育、學雷鋒志愿服務、全民科學素質提升等行動，營造同心同向的氛圍。著眼構建科學完備的中華民族共同體理論體系，推進建設復旦大學鑄牢中華民族共同體意識研究基地、華東師范大學鑄牢中華民族共同體意識研究基地等，推出上?！叭皇贰笔妨蠀R編等一系列研究成果。

　　扎實做好“走出去”的民族工作。立足“四個放在”，堅持服務全國、發(fā)展上海，按照東西部協(xié)作方向目標，配合相關地區(qū)和部門，持續(xù)用力、下大力氣做好人才幫扶、智力幫扶，讓更多本地人才的“種子”成為民族地區(qū)發(fā)展的“火種”，在產(chǎn)業(yè)合作、消費對接、文旅交流等方面加大優(yōu)勢互補，實現(xiàn)發(fā)展共贏。

　　全力推動各民族全方位嵌入人民城市建設。深入學習貫徹習近平總書記提出的全過程人民民主重大理念，把全過程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)人民城市建設新局面。繼續(xù)以“家在上海”品牌建設為抓手，不斷拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑，構建“四個人人”的城市治理共同體，凝心聚力把上海打造成全過程人民民主最佳實踐地。

　　不斷提高民族事務治理能力和水平。貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制。推進數(shù)字賦能民族工作，將民族事務納入政務服務“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，推進民族事務的數(shù)字化治理。把民族事務治理納入法治化軌道，依法保障各族群眾的合法權益。

　?。ㄗ髡咄醌k系中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、上海市民族和宗教事務局黨組書記）