潁州區(qū)堅(jiān)持“一盤棋”思路，圍繞打造“水潤潁州”，著力打造集“經(jīng)濟(jì)、防洪、景觀、生態(tài)、旅游”五位一體的水利風(fēng)景線，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。

突出全域治理，下好科學(xué)謀劃“先手棋”。堅(jiān)持前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn)，精準(zhǔn)分析水資源短板，科學(xué)謀劃“活血化瘀”工作思路，圍繞全區(qū)境內(nèi)18條骨干溝河互聯(lián)互通，重點(diǎn)實(shí)施水系連通綜合治理工程。按照“分片引水、分區(qū)治理；上引下排，西進(jìn)東出；調(diào)蓄設(shè)置，節(jié)點(diǎn)控制”的格局，將潁州區(qū)分為三塔集片區(qū)、西湖以西片區(qū)、西湖以東及七漁河以西片區(qū)、七漁河以東片區(qū)四大片區(qū)進(jìn)行治理。通過清淤疏浚、打通斷河、拆除堵壩、整治違章、岸坡防護(hù)等措施，退還水域生態(tài)空間，恢復(fù)河湖（溝塘）等水體自然連通，增強(qiáng)水體流動性，改善水質(zhì)，消除黑臭水體，保護(hù)河流和河道水生生物的多樣性；通過建設(shè)控制性工程，完善河流防洪排澇灌溉設(shè)施，提高了骨干河流防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，有效地保證農(nóng)田灌溉用水和工業(yè)用水。項(xiàng)目總投資約4.6億元，新建泵站5座，新建節(jié)制閘壩33座，堤防填筑26.2萬m3，河道疏浚72萬m3等。

突出短板弱項(xiàng)，下好農(nóng)村治水“關(guān)鍵棋”。按照“管廠并重、管網(wǎng)優(yōu)先”的建設(shè)原則，因地制宜建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、11個(gè)一體化污水處理設(shè)施，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效，進(jìn)一步完善污水管網(wǎng)，提高進(jìn)水量、污水處理率，累計(jì)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)213.27千米，累計(jì)日處理生活污水約7000噸。在骨干河流聯(lián)通的基礎(chǔ)上，謀劃推進(jìn)農(nóng)村小水體水體治理工程項(xiàng)目，重點(diǎn)對轄區(qū)自然村莊內(nèi)不具有排澇灌溉功能的廢舊溝塘進(jìn)行填埋、復(fù)墾耕種或作建設(shè)用地，對具有排澇灌溉功能的溝塘恢復(fù)活水功能，疏通全域水系治理的“最后一米”，徹底打通“毛細(xì)血管”。項(xiàng)目總投資約8.3億元，對12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、96個(gè)村居、1278個(gè)自然莊進(jìn)行截污納管，實(shí)施溝塘清淤822處、清淤疏浚土方 367.27萬m3；配套橋涵工程1487座；安全防護(hù)網(wǎng)和安全防護(hù)欄62.7km；建設(shè)一體三格式沉淀池2.5萬處等，使居民生活污水凈化后達(dá)標(biāo)排放，杜絕生活污水直排進(jìn)入地表水體，基本達(dá)到地表水體長治久清的目標(biāo)，打造“水清、溝暢、岸綠、景美、人和”的農(nóng)村水環(huán)境，徹底改善39.58萬農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。

突出資金保障，下好統(tǒng)籌推進(jìn)“制勝棋”。區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志親自過問，先后召開區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會會議進(jìn)行項(xiàng)目決策，多次組織召開方案咨詢會、專家論證會、工作推進(jìn)會、部門協(xié)調(diào)會等，明確由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，區(qū)水利部門牽頭，發(fā)改、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門共同參與，切實(shí)形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互支持、合力攻堅(jiān)的水系治理工作格局。區(qū)發(fā)改、財(cái)政、水利等部門協(xié)同做好項(xiàng)目現(xiàn)金流預(yù)估測算和投入產(chǎn)出效益分析，合理測算專項(xiàng)債券需求，做實(shí)項(xiàng)目收益與融資自求平衡方案。通過做早做細(xì)項(xiàng)目用地及規(guī)劃手續(xù)、資本金落實(shí)、可行性研究報(bào)告等各項(xiàng)準(zhǔn)備，為專項(xiàng)債成功發(fā)行贏得時(shí)間。目前，潁州區(qū)水系連通綜合治理工程專項(xiàng)債已經(jīng)成功發(fā)行，計(jì)劃發(fā)行專項(xiàng)債3.45億元，已發(fā)行0.9199億元；潁州區(qū)農(nóng)村小水體水體治理工程項(xiàng)目專項(xiàng)債發(fā)行已于2022年9月成功入庫，計(jì)劃發(fā)行專項(xiàng)債5.8億元，已發(fā)行0.64億元；阜陽市潁州區(qū)污水收集處理設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目已發(fā)行1億元；潁州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已發(fā)行2.14億元。

突出效益為先，下好結(jié)合文章“長遠(yuǎn)棋”。把水系治理和水利建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水污染治理、生態(tài)旅游建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，通過提高灌溉和除澇面積，保障糧食安全；通過水文景觀建設(shè)、蓮藕和菱角種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖，發(fā)展溝河邊線薄皮山核桃等果木經(jīng)濟(jì)林等，推動涉水旅游和農(nóng)業(yè)休閑等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，水系治理綜合效益逐步顯現(xiàn)。初步估算，潁州區(qū)水系連通綜合治理工程實(shí)施后，可改善耕地面積860畝，新增養(yǎng)殖種植水面1.62萬畝，有效提升15萬畝土地的灌溉和除澇效益，年效益約為14459萬元。農(nóng)村小水體水生態(tài)治理工程實(shí)施后，可填埋溝塘212處，新增建設(shè)用地面積651畝；通過低洼地改造，小田變大田，可新增或改善耕種面積8750畝；通過溝塘蓄水，可新增養(yǎng)殖水面3.4萬畝，有效提升26.4萬畝土地的灌溉和除澇效益，年效益約為28936萬元。印發(fā)《潁州區(qū)農(nóng)村黑臭水體長效管控工作實(shí)施方案》，推深做實(shí)農(nóng)村黑臭水體長效管控。優(yōu)化源頭管控機(jī)制，優(yōu)化垃圾收運(yùn)處置設(shè)施布局；健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，深化河長湖長機(jī)制，進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長湖長體系，建立健全整治后的農(nóng)村黑臭水體垃圾清理和打撈體系；優(yōu)化村民參與機(jī)制，激發(fā)群眾積極性和參與性；優(yōu)化公眾監(jiān)督機(jī)制，積極利用“12345”政務(wù)便民服務(wù)熱線等平臺，拓寬公眾監(jiān)督舉報(bào)渠道。