文化和旅游部近日發(fā)布《關(guān)于公示第二批國家全域旅游示范區(qū)名單的公告》，金湖縣榜上有名，淮安市唯一。這標志著曾有“旅游洼地”之稱的金湖邁入“水美天堂”，金湖全域旅游“金字招牌”閃耀全國。

　　“三湖環(huán)繞，萬水蘊情”的水鄉(xiāng)格局，造就了金湖得天獨厚的生態(tài)稟賦和環(huán)境優(yōu)勢。面對經(jīng)濟要發(fā)展、鄉(xiāng)村要振興、群眾要致富等多重壓力，如何點綠成金，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?金湖將發(fā)展全域旅游作為“使命之鑰”?！鞍l(fā)展全域旅游，可以突破傳統(tǒng)旅游‘點’的局限，實現(xiàn)‘域’的全面提升，推動經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、群眾增收、區(qū)域治理齊頭并進?！被厥姿哪陝?chuàng)建路，縣委書記張志勇感觸頗深。當下，全域旅游已成為金湖踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的“金色名片”；2019年，該縣獲批江蘇省首批全域旅游示范區(qū)，獲評江蘇省高質(zhì)量發(fā)展先進縣。

　　2016年2月，金湖申報并被列為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，旅游產(chǎn)業(yè)找到了潛力“變現(xiàn)”的突破口。但面對缺錢、少人、鮮有資源的發(fā)展現(xiàn)狀，金湖縣委當機立斷，組織人員外出考察學(xué)習(xí)，探索性提出“沿著綠道布產(chǎn)業(yè)、建項目、調(diào)空間、優(yōu)功能、興民生”的全域旅游發(fā)展模式，制定了全域旅游“3333”發(fā)展路徑。2017年、2018年，荷花蕩、水上森林公園先后成功創(chuàng)成國家4A級景區(qū)；去年，按照4A級景區(qū)標準建設(shè)的堯想國文旅區(qū)建成開園，金湖旅游的快速發(fā)展徹底打消了創(chuàng)建之初的各方質(zhì)疑。

　　推進示范區(qū)創(chuàng)建，金湖做了什么，有哪些經(jīng)驗?張志勇說：“金湖是后發(fā)之地，要想突破重圍、示范引領(lǐng)，必須另辟蹊徑，打造全域智慧旅游、全域?qū)в[項目，打響‘杉青水秀、為荷而來’全域旅游品牌，推動全縣旅游業(yè)態(tài)、公共服務(wù)‘兩手抓’?！苯鸷垣@批首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位為契機，從體制、業(yè)態(tài)、服務(wù)等三方面入手，構(gòu)建“黨政、部門、群眾”齊抓共管的機制，打造“城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)”融為一體的旅游業(yè)態(tài)?？h政府設(shè)立1000萬元旅游引導(dǎo)資金、1億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，創(chuàng)新性執(zhí)行“點狀”規(guī)劃和“點狀”供地政策。在全省率先建成全域旅游集散中心、率先探索全域?qū)в[體系建設(shè)、率先開展旅游智慧服務(wù)、率先開展旅游廁所革命。

　　沿著300公里長的金湖全域綠道一路向南，記者途經(jīng)十里果林、黃莊、荷花蕩等特色旅游區(qū)，感受著“杉”水蘊情，一路總覽金湖景?！?00公里的全域綠道成為串起金湖全域旅游的發(fā)展動脈，‘旅游+’成了最時髦的經(jīng)驗和最實際的行動。”金湖放大旅游的“磁吸效應(yīng)”，促進“旅游+”與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的多方聯(lián)姻，將過去“小旅游”推向“大旅游”，推動了門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生了“1+1>2”的良好效果，吸引一大批客商主動上門洽談項目、一系列重大產(chǎn)業(yè)項目爭相落戶。

　　在全域旅游指引下，金湖實施“納湖入城、引水潤城、清水繞城、景橋秀城、荷香溢城、文化興城”等6大類153個重點城建項目，2019年金湖重特大項目攻堅全市第一，兩奪季度紅旗。旅游業(yè)帶動荷藕、龍蝦等湖鮮美食聲名遠播，“鮮美金湖”品牌價值持續(xù)提升，帶動全縣3萬人從事荷藕、龍蝦產(chǎn)業(yè)，年營業(yè)額超過30億元，居民可支配收入增幅全市第一。按照旅游風景道標準，實施了旅游交通“通達”工程，金湖實現(xiàn)行政村四級公路全覆蓋并創(chuàng)成省“四好農(nóng)村路”示范縣。(陳海霞 蔡志明)