日前，長城汽車平湖工廠生產(chǎn)的第一輛整車下線。期盼多年，平湖終圓整車夢。

　　多年前，汽車零部件制造已是平湖頭號產(chǎn)業(yè)，但造零部件與造整車的能級迥異。多年來，制造整車被平湖戲稱為自己的造車夢。

　　整車夢背后，是平湖作為一個縣級市，對延伸汽車產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展高端裝備制造的渴求。

　　多年前平湖憑借汽車零部件，在長三角汽車產(chǎn)業(yè)占據(jù)了一席之地。但因缺乏龍頭企業(yè)帶動，平湖汽車產(chǎn)業(yè)鏈短、研發(fā)能力弱等短板也日益凸顯。

　　汽車產(chǎn)業(yè)隨著長三角一體化推進(jìn)被列入長三角重點培育的世界級產(chǎn)業(yè)集群之一，平湖不斷探索深度融入這個世界級產(chǎn)業(yè)集群，并成為集群主力之一。以深度融入長三角產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)造車夢，為高質(zhì)量發(fā)展鋪路。

　　在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，縣(區(qū)、市)如何找準(zhǔn)定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展?解析平湖造車夢，其中的探索和經(jīng)驗值得思考借鑒。

　　由大變強(qiáng)造車夢

　　10萬輛平湖產(chǎn)整車注入動能

　　隨著長城汽車平湖公司制造的第一輛SUV駛下生產(chǎn)線，平湖人終于觸摸到了“本地產(chǎn)”的整車。

　　“這輛車，我們追了20多年。”曾多次參與市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制的平湖市經(jīng)信局局長劉皆安說。從編第一份產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開始，“在平湖生產(chǎn)整車”是許多當(dāng)?shù)厝说膲粝搿?/p>

　　上世紀(jì)90年代末，平湖的一些小五金企業(yè)利用地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢，開始給上海等地的汽車企業(yè)做配套。本世紀(jì)初，中國加入世界貿(mào)易組織，恰逢汽車零部件全球化采購興起。平湖開始引進(jìn)相關(guān)零部件企業(yè)，大力培育汽車產(chǎn)業(yè)。

　　“最早起步的時候，我們把整車拆解來看，從1萬多個零部件中仔細(xì)篩選，尋找國內(nèi)外競爭較少、與本地制造業(yè)能力相匹配的關(guān)鍵零部件?！眲⒔园舱f，依托市內(nèi)原有的光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，平湖主要瞄準(zhǔn)了傳動系統(tǒng)和汽車電子兩個領(lǐng)域。

　　到2020年末，平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)220億元，超過箱包、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)值最大的產(chǎn)業(yè)。

　　大產(chǎn)業(yè)要變強(qiáng)。近幾年汽車零部件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，平湖沒有沾沾自喜，反而更添焦慮，對“整車夢”更念念不忘。

　　為何焦慮?首先，從總產(chǎn)值看，平湖與長三角范圍內(nèi)兄弟縣(區(qū)、市)相比差距不小——上海嘉定目標(biāo)瞄準(zhǔn)萬億元，江蘇太倉產(chǎn)值已超千億元。再者，從產(chǎn)業(yè)鏈看，平湖汽車產(chǎn)業(yè)韌性不足。

　　“平湖汽車產(chǎn)業(yè)雖已成規(guī)模，但因為沒有整車龍頭企業(yè)帶動，還存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、本地配套協(xié)作水平不高、研發(fā)能力不強(qiáng)等問題?！逼胶薪?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任沈葉娟說，本地的汽車零部件企業(yè)，“生產(chǎn)的是零件中的零件，直接供應(yīng)整車企業(yè)的總成類產(chǎn)品較少?！?/p>

　　這也是平湖孜孜以求、追尋“整車夢”的重要原因所在?！捌胶Ｍㄟ^整車項目來提升產(chǎn)業(yè)鏈層次?！眲⒔园舱f。

　　采訪中多位經(jīng)濟(jì)職能部門負(fù)責(zé)人沒有大談數(shù)十億元產(chǎn)值、增加值的喜悅，而是聚集產(chǎn)業(yè)鏈的新階段，在他們看來，整車項目入駐，給平湖帶來的是產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級、吸引更多高端資源的契機(jī)。

　　企業(yè)入駐，延長平湖的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，更有助于帶動零部件企業(yè)從零散件制造向附加值更高的總成類產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。

　　長城汽車，攪動了平湖的“一池春水”，成為眾多本地零部件公司追逐的目標(biāo)客戶。平湖工廠完全達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)車輛預(yù)計可達(dá)10萬臺，各類零部件需求旺盛，為當(dāng)?shù)仄嚵悴考a(chǎn)業(yè)注入了動力。

　　但要成為整車的配套供應(yīng)商，不僅產(chǎn)品品質(zhì)要求更高，零部件企業(yè)的生產(chǎn)體系還必須通過整車廠商驗證。

　　躋身整車供貨讓一批零部件企業(yè)的戰(zhàn)斗力明顯升級。傳動系統(tǒng)零部件產(chǎn)商歐迪恩公司的董事長李秀蓉說，2020年，公司斥資5.2億元，設(shè)立子公司拓展整車配套市場，還購置了先進(jìn)制造裝備，建設(shè)數(shù)字化車間?！霸谄胶蛟臁人衮?qū)動軸總成’的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地，不僅立足本地，更要力爭形成全球競爭力?！?/p>

　　整車制造規(guī)?；?，正帶動平湖汽車零部件生產(chǎn)邁向高端化。一些全球知名的汽車零部件廠商，持續(xù)加碼平湖，不少產(chǎn)品填補(bǔ)了本地產(chǎn)業(yè)鏈的空白。

　　2020年12月初，全球汽配百強(qiáng)企業(yè)考泰斯在平湖開建亞洲技術(shù)中心，一期設(shè)備投資6100萬元，設(shè)計、制造對標(biāo)下一代排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油系統(tǒng)。2020年9月中旬，世界500強(qiáng)ABB集團(tuán)落戶平湖，投資1000萬元，合作開展新能源汽車充換電設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)。

　　發(fā)力高端裝備的雄心

　　在長三角競合中打造比較優(yōu)勢

　　在《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中，汽車產(chǎn)業(yè)屢被提及，是區(qū)域內(nèi)重點培育的世界級產(chǎn)業(yè)集群之一。

　　如果說，平湖通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，在上一輪長三角汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占得了一席之地，那么如何在新發(fā)展格局下，參與長三角區(qū)域一體化的新一輪競合，搶得發(fā)展先機(jī)，已是擺在眼前的問題。

　　平湖發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)、發(fā)力高端裝備制造的長板和后勁到底在哪里，憑借什么和長三角諸多制造強(qiáng)縣一較高下?

　　這個問題，“用腳投票”的整車企業(yè)長城很有發(fā)言權(quán)。此次，長城在平湖下線的首輛整車，是公司利用大數(shù)據(jù)平臺打造的新款家用燃油越野車。經(jīng)短期試生產(chǎn)后，整車企業(yè)就把新款主打車型放在新工廠量產(chǎn)，業(yè)內(nèi)并不多見。

　　這是長城公司對平湖的充分信任。“汽車產(chǎn)業(yè)配套多、產(chǎn)業(yè)鏈長，對穩(wěn)定性要求高。平湖的零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、營商環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢，給了我們底氣?！遍L城平湖分公司人力行政總監(jiān)李志援說。

　　2018年開始，長城項目團(tuán)隊在全國范圍內(nèi)為新工廠選址。“最初的候選名單里，平湖排名并不靠前。”劉皆安說，在嘉興市的支持、引薦下，靠著平湖2016年獲頒的“中國汽車零部件制造基地”金字招牌，才吸引來選址團(tuán)隊現(xiàn)場走訪。

　　李志援來到平湖后，發(fā)現(xiàn)這里的區(qū)位優(yōu)勢很明顯，“項目團(tuán)隊在地圖上畫了個圈，發(fā)現(xiàn)以平湖為圓心，300公里‘黃金供應(yīng)半徑’范圍內(nèi)，幾乎囊括了公司60%的合作伙伴?！?/p>

　　而平湖本身的制造業(yè)基礎(chǔ)和高技能人才隊伍，也是發(fā)力高端裝備制造的優(yōu)勢所在。在平湖，長城汽車見到了不少老朋友，比如巴斯夫公司，是長城汽車在車輛涂裝上的長期合作伙伴。入駐平湖的日本電產(chǎn)、蒂森克虜伯、科世科、德西福格等企業(yè)，在汽車產(chǎn)業(yè)界更是有著響當(dāng)當(dāng)?shù)拿枴?/p>

　　多年專注制造業(yè)，讓平湖形成了一套培育高技能人才的成熟模式，市內(nèi)平湖技師學(xué)院、嘉興市交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校，針對先進(jìn)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級對高技能人才的需求，建設(shè)了一批培訓(xùn)基地和技能大師工作室，通過訂單式的培養(yǎng)，為汽車產(chǎn)業(yè)輸送人才。

　　“‘整車夢’由夢想照進(jìn)現(xiàn)實，是平湖長期專注制造業(yè)，一步一個腳印走出來的。這也是平湖的優(yōu)勢所在。”平湖市政府主要負(fù)責(zé)人說，市里已研究制定了新的汽車產(chǎn)業(yè)招商地圖，繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈舉措。

　　2020年前11個月，平湖共招引汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈項目20余個，總投資近百億元。

　　在不確定性中捕捉風(fēng)口

　　集聚高端要素培育汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　近兩年來，全球貿(mào)易局勢錯綜復(fù)雜，給汽車產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈帶來了不穩(wěn)定性和不確定性。平湖不少以出口為主的外向型汽配企業(yè)一度遭遇挫折。

　　但另一方面，國內(nèi)汽車需求仍保持增長態(tài)勢。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會預(yù)測，2025年國內(nèi)汽車銷量有望達(dá)到3000萬輛。

　　“電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化”的新一輪技術(shù)變革風(fēng)口，孕育著巨大的機(jī)遇。平湖敏銳地捕捉到了風(fēng)口，但也表現(xiàn)出了定力?！拔覀兿Ｍ言孟赂涞昧说?，實實在在的好項目服務(wù)好?！眲⒔园舱f。

　　從區(qū)域發(fā)展態(tài)勢來看，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的長三角，承擔(dān)著率先形成新發(fā)展格局的使命。汽車特別是新能源汽車，從市場容量、要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布等方面來看，很有條件逐步成為長三角各地集群分工、長板合作的重要產(chǎn)業(yè)鏈。

　　對平湖來說，進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢，依托長三角區(qū)域一體化發(fā)展，集聚高端要素資源，暢通要素循環(huán)，是抓住風(fēng)口的關(guān)鍵。

　　但在科研等高端要素資源方面，平湖是短板?！拜爡^(qū)內(nèi)雖有76家國家級高新技術(shù)企業(yè)，但整體研發(fā)投入不容樂觀。大部分企業(yè)還是無力參與整車企業(yè)產(chǎn)品的同步開發(fā)或前瞻創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)?！鄙蛉~娟說。

　　難題怎么破解?眼下，在平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，一個總面積約11平方公里的汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)園正加速崛起。

　　該園區(qū)由平湖市長負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)，目標(biāo)定位于整車制造、高端汽車零部件生產(chǎn)的協(xié)同發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合，使平湖汽車產(chǎn)業(yè)在長三角乃至國內(nèi)、國際形成更大的競爭力、影響力。

　　生態(tài)園內(nèi)既有長城整車項目這樣的龍頭，還有150余家一、二級核心零部件供應(yīng)商等“小巨人”，以及數(shù)量眾多的配套企業(yè)。

　　值得一提的是，園內(nèi)還引入長三角區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢科研資源，包括上海交大研究院、清華長三角研究院、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院長三角分院等科研機(jī)構(gòu)。公共研究機(jī)構(gòu)的入駐，將助力企業(yè)研發(fā)，形成新的核心競爭力。

　　園區(qū)內(nèi)除了工廠、研究院，還建設(shè)了生態(tài)公園、人才公寓等一系列配套設(shè)施，讓各類人才“近者悅，遠(yuǎn)者來”。

　　對科技、人才的重視，帶來的回報正逐步顯現(xiàn)。在平湖，全自主知識產(chǎn)權(quán)的氫燃料電池電堆、混合動力多模變速箱、新能源電軸逆變器等一批前景廣闊的新能源汽車核心零部件，已推向市場。

　　而隨著長三角一體化的推進(jìn)，影響要素資源流動的壁壘正在被打破。這給了平湖契機(jī)，借力上海的龍頭帶動作用，“跳出平湖發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)”。

　　2019年，由平湖、嘉定、溫州、昆山、太倉五地共同發(fā)起的長三角汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立。聯(lián)盟通過聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心等協(xié)同創(chuàng)新平臺，增強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。

　　平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還在上海虹橋區(qū)設(shè)立了4000多平方米的科技飛地中心，打造域外孵化器。“異地研發(fā)孵化、本地生產(chǎn)加速”的協(xié)同創(chuàng)新模式，為平湖汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的想象空間。

　　“平湖汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)園力爭到2025年底，規(guī)上汽車及零部件企業(yè)達(dá)到100家，汽車產(chǎn)業(yè)銷售收入突破1000億元?！逼胶薪?jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　(記者 施力維 肖未 市委報道組 陸浩強(qiáng) 共享聯(lián)盟平湖站 曹金鳳)