原標(biāo)題：打贏新能源汽車產(chǎn)業(yè)“淘汰賽”

　　位于江北新區(qū)的南汽浦口工廠內(nèi)，工人們在總裝生產(chǎn)線上組裝新車。南京日報(bào)記者 馮芃攝

　　7月3日，首屆世界新能源汽車大會在海南博鰲落下帷幕。10多個(gè)國家和地區(qū)的政府部門及國際組織機(jī)構(gòu)、100多家汽車相關(guān)企業(yè)代表達(dá)成博鰲共識：力爭到2035年，全球新能源汽車的市場份額達(dá)到50%，全球汽車產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型。

　　去年，我市提出把新能源汽車打造成能彰顯南京特色的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，達(dá)到“全省第一、全國前三、全球有影響力”的產(chǎn)業(yè)高度。以世界新能源汽車大會為契機(jī)，以全球視野審視南京新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)南京在取得明顯成效的同時(shí)，也面臨著非常大的競爭與挑戰(zhàn)。

　　南京新能源汽車發(fā)展領(lǐng)先全省

　　近年來，我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模增長快、集聚程度高、配套相對完善，已形成較為完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)銷量在省內(nèi)一馬當(dāng)先，占比超過一半。今年上半年，我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了高速增長。

　　目前，我市共有新能源整車制造企業(yè)8家，分別是南汽集團(tuán)、南京依維柯、上海大眾南京分公司、上汽大通南京分公司、南京長安、南京金龍、比亞迪南京分公司、江蘇建康，另外還有拜騰等數(shù)家在建企業(yè)。新能源乘用車、商用車產(chǎn)業(yè)都已初具規(guī)模，乘用車企業(yè)中南汽集團(tuán)規(guī)模最大，占據(jù)全市產(chǎn)量一半以上;商用車企業(yè)以開沃汽車(南京金龍)執(zhí)牛耳，該企業(yè)已連續(xù)5年蟬聯(lián)江蘇省最大新能源商用車生產(chǎn)企業(yè)。

　　在空間布局上，全市已形成江北新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、溧水新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、江寧新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等四大產(chǎn)業(yè)基地。

　　此外，新能源汽車最重要的零部件是動力電池，占整車成本的40%左右。南京已建成和在建的電芯廠有5家，其他重要零部件企業(yè)還有生產(chǎn)純電動汽車電控系統(tǒng)的越博動力、生產(chǎn)純電動汽車空調(diào)壓縮機(jī)的奧特佳冷機(jī)以及生產(chǎn)充電樁等配套設(shè)備的國電南瑞、南京能瑞等。

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)洗牌已經(jīng)開始

　　汽車“新四化”，即電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化已成為公認(rèn)的未來趨勢，未來汽車產(chǎn)業(yè)格局可能發(fā)生翻天覆地的變化，不具備“四化”特征的車企很可能被淘汰。汽車產(chǎn)業(yè)面前百年未有的變局，新能源汽車將有一段高速發(fā)展的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”。

　　今年3月，財(cái)政部、工信部等四部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，進(jìn)一步降低除燃料電池汽車和公交車之外的新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明年，新能源汽車補(bǔ)貼將完全退出。政策的變化意味著新能源汽車發(fā)展到了一個(gè)新的階段，“跑馬圈地”的時(shí)代行將結(jié)束，“大浪淘沙”的過程悄然開始。

　　一方面，新能源汽車市場將逐步由政策驅(qū)動型向市場驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，消費(fèi)主體由公共領(lǐng)域向私人購買轉(zhuǎn)變，消費(fèi)結(jié)構(gòu)由乘商并重向乘用車為主轉(zhuǎn)變;另一方面，國內(nèi)車企不得不面臨全面開放競爭的大趨勢，目前國家已取消新能源汽車的外資股比限制，全球新能源汽車的龍頭特斯拉今年底就將推出國產(chǎn)化車型，行業(yè)競爭將越來越激烈，技術(shù)優(yōu)勢不明顯、產(chǎn)品市場認(rèn)可度不高、融資能力不足的整車和零部件企業(yè)將逐步被市場淘汰。

　　新能源汽車創(chuàng)新鏈尚有明顯短板

　　在新的時(shí)代，新能源汽車企業(yè)立足需要三項(xiàng)條件：一是有核心技術(shù);二是有適銷對路的產(chǎn)品;三是有資本支持或融資能力。

　　南京新能源汽車產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展很快，但面臨的挑戰(zhàn)也很大。雖然南京新能源汽車產(chǎn)量占據(jù)全省一半以上，但江蘇占全國的比重在下降。根據(jù)省人大去年的一份調(diào)研報(bào)告顯示，目前，江蘇產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全國的10%，已經(jīng)由前些年的全國第二位跌落至第六位，曾經(jīng)進(jìn)入全國十強(qiáng)的兩家企業(yè)相繼被擠出，整體發(fā)展實(shí)力同先進(jìn)地區(qū)相比差距拉大。從單個(gè)企業(yè)來看，目前江蘇還沒有一家企業(yè)能進(jìn)入全國乘用車企業(yè)前20強(qiáng)。

　　從研發(fā)創(chuàng)新角度看，我市部分核心零部件企業(yè)研發(fā)能力突出，但整車和動力電池研發(fā)創(chuàng)新能力不足，導(dǎo)致創(chuàng)新鏈存在短板，仍需不斷完善。細(xì)分行業(yè)來看，在純電動汽車動力總成、汽車空調(diào)等核心零部件行業(yè)，南京越博、南京奧特佳新能源等企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢明顯，占據(jù)行業(yè)龍頭位置。在新能源整車行業(yè)，南京金龍自2013年開始成立新能源客車研發(fā)團(tuán)隊(duì)，新能源客車研發(fā)能力有一定積累，但仍需不斷提升。

　　由于南京新能源汽車總部企業(yè)較少，外地或外資企業(yè)在寧設(shè)立的據(jù)點(diǎn)多是生產(chǎn)基地，聚焦生產(chǎn)制造，缺少研發(fā)方面的項(xiàng)目投入和建設(shè)。另一方面，隨著“大浪淘沙”到來，資本市場對投資新能源汽車的態(tài)度轉(zhuǎn)趨謹(jǐn)慎，一些行業(yè)頭部企業(yè)融資都遇到困難。這些情況也發(fā)生在我市一些企業(yè)和項(xiàng)目上，致使落地速度不如預(yù)期。

　　繪出路線圖，全力打贏殘酷“淘汰賽”

　　面對殘酷的“淘汰賽”，南京新能源汽車產(chǎn)業(yè)該如何脫穎而出，成為最后的勝利者?

　　《南京市打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)地標(biāo)行動計(jì)劃》給出了清晰的路線圖：

　　形成自主可控的產(chǎn)業(yè)體系。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，做大整車企業(yè)，快速提升產(chǎn)銷規(guī)模：2020年乘用車產(chǎn)銷量力爭達(dá)到30萬輛，2025年達(dá)到100萬輛，商用車分別達(dá)到5萬輛和10萬輛;

　　做強(qiáng)關(guān)鍵零部件企業(yè)，增強(qiáng)本地配套能力，扶持擁有細(xì)分市場競爭優(yōu)勢的優(yōu)秀企業(yè)做大做強(qiáng);

　　推動新能源汽車與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、技術(shù)跨界融合，培育新能源汽車新模式、新業(yè)態(tài);

　　形成創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)突破技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)等短板，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù);

　　形成系統(tǒng)完備的產(chǎn)業(yè)平臺。

　　整合產(chǎn)業(yè)資源，搭建政府主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新、品牌推廣、人才交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，同時(shí)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和新能源車企自主建立服務(wù)平臺、研發(fā)平臺，推進(jìn)協(xié)作協(xié)同;

　　形成應(yīng)用場景的產(chǎn)業(yè)示范。

　　打造全球新能源汽車示范應(yīng)用先導(dǎo)城市，加快應(yīng)用設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大新能源汽車場景應(yīng)用范圍。

　　(南京日報(bào)記者 查金忠)