近年來，江蘇從頂層設計出發(fā)，加強科技體制改革力度，破除體制機制障礙。以2018年出臺的“科技改革30條”為代表，不斷把科技體制改革引向深入。今天的《改革拓新路 發(fā)展開新局》，讓我們一起去看看江蘇“科技改革30條”是如何為科技創(chuàng)新“松綁減負”的。

　　前不久，南京工業(yè)大學的李俊老師有了一個新身份——“社會服務型教授”，成為江蘇高校職稱評審制度改革的受益人。他告訴記者，以往職稱評定大多看重承接國家課題、發(fā)表論文為主的“縱向課題”，以服務企業(yè)和社會為主的“橫向課題”權重不高。不過從2018年開始，南京工業(yè)大學依據(jù)江蘇“科技改革30條”進行了職稱評定制度改革，在職稱考核中不僅將“橫向科研”與“縱向科研”同等對待，而且新增了“社會服務型系列”職稱，為主要從事科技成果轉化的教師打通了職稱晉升通道。

　　南京工業(yè)大學智能制造研究院副院長李俊說：“我覺得這次改革也起到了引導作用。讓我們這些科研人員不光是寫論文，也要像總書記說的那樣，把論文寫在祖國的大地上，真正把科學研究同企業(yè)和社會的需求結合起來。 ”

　　2018年，江蘇出臺《關于深化科技體制機制改革推動高質量發(fā)展若干政策》，以30條舉措破解制約科技創(chuàng)新的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題，一系列困擾科研人員的痛點、難點被逐一拔除。其中近八成政策在全國具有一定的突破性，5成左右為全國首創(chuàng)。圍繞擴大科研自主權，明確科研經(jīng)費“包干制”、賦予高校院所用人自主權；圍繞“松綁賦能”，設置科研助理，精簡報銷和申報材料，讓科研人員從繁瑣的行政事務中解脫出來；圍繞強化基礎研究和原始創(chuàng)新，布局“前沿引領技術基礎研究專項”，由領銜科學家自主設置研究課題、自主選聘科研團隊、自主安排經(jīng)費使用；圍繞“創(chuàng)新激勵”，構建“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的免責機制，讓科技創(chuàng)新不怕失敗，勇于嘗試。改革實施以來來，大批科技人才收到一攬子的科研創(chuàng)新“大禮包”，獲得感顯著增強。

　　中國礦業(yè)大學教授曹安業(yè)說：“一系列的政策，鼓勵大家放開手腳，放下包袱。讓大家更能沉下心，靜下心從事我們的創(chuàng)新的研究。”

　　江蘇省農科院農產品加工研究所營養(yǎng)與健康研究室主任李瑩說：“我們就可以大膽去發(fā)揮我們以科研為先導的活力，就不會受經(jīng)費的束縛，所以就大大激發(fā)了我們的自主性?！?/p>

　　中國科學院院士、南京大學物理學院教授祝世寧說：“更多地是給了我們很多的自主權，卸了我們的包袱，使得我們在這樣一個激烈的國際競爭中能夠不落伍?！?/p>

　　在科技創(chuàng)新政策的牽引帶動下，全省上下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。今年前三季度，全省技術合同共登記33610項、同比增長50%，成交額達1643億元、同比增長55%，成交額已基本與去年全年成交總額持平，其中高等院校技術供給能力持續(xù)提升，技術合同成交額同比增長34%。

　　江蘇省科技廳廳長王秦說：“近年來，我們持續(xù)加大了科技體制改革的力度，全面推行了綜合預算、綜合管理、綜合評價改革，全面放開了橫向科研項目的管理，賦予高校院所更大的自主權，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)。下一步，我們將堅決貫徹落實十九屆五中全會精神和總書記關于科技創(chuàng)新工作的重要論述，進一步地優(yōu)化完善更富活力的科技創(chuàng)新體制機制，進一步地擴大科技人員的自主權，大幅地提高科技成果轉移轉化成效，加快推進科技治理能力和治理體系現(xiàn)代化?！?/p>

　　(江蘇廣電總臺·融媒體新聞中心記者 黃蒙 王鵬 馮水清 康健 夏敬棟)