原標(biāo)題：“高校早期科技成果的概念驗(yàn)證”寫(xiě)入大學(xué)科技園指導(dǎo)意見(jiàn)，為基礎(chǔ)研究配置種子資金等資源

　　概念驗(yàn)證打通成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”

　　《關(guān)于加快推進(jìn)本市大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》即將向社會(huì)公開(kāi)。其中，“重點(diǎn)通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，參與高校早期科技成果的概念驗(yàn)證和成果熟化”引人關(guān)注。

　　專(zhuān)家分析說(shuō)，“高校早期科技成果的概念驗(yàn)證”這一提法借鑒了歐美高校的概念驗(yàn)證中心和計(jì)劃，旨在為基礎(chǔ)研究成果等早期成果配置種子資金、技術(shù)驗(yàn)證、市場(chǎng)分析等資源，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”。上海在推進(jìn)大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，可建立若干個(gè)概念驗(yàn)證中心或?qū)嵤┫嚓P(guān)計(jì)劃，并通過(guò)與大學(xué)科技園銜接，增強(qiáng)后者的科技創(chuàng)新策源功能。

　　跨越成果轉(zhuǎn)化“死亡之谷”

　　《2019上?？萍汲晒D(zhuǎn)化白皮書(shū)》介紹，近年來(lái)，概念驗(yàn)證中心逐漸成為國(guó)際上促進(jìn)高校科技成果商業(yè)化的重要載體。作為跨越科技成果轉(zhuǎn)化“死亡之谷”的第一步，概念驗(yàn)證以論證創(chuàng)新想法、論文或?qū)＠晒纳虡I(yè)化可行性為目標(biāo)，評(píng)估它們的市場(chǎng)潛力，并為科研團(tuán)隊(duì)提供種子資金、商業(yè)顧問(wèn)、創(chuàng)業(yè)教育等服務(wù)。

　　2001年，加州大學(xué)圣迭戈分校建立全球第一個(gè)高校概念驗(yàn)證中心——馮·李比希創(chuàng)業(yè)中心。如今，美國(guó)已有30多所研究型大學(xué)建立了概念驗(yàn)證中心。2008年，新加坡政府啟動(dòng)概念驗(yàn)證資助計(jì)劃，高校和科研院所的早期成果最高可獲25萬(wàn)新加坡元資助。2011年，歐洲研究理事會(huì)設(shè)立概念驗(yàn)證計(jì)劃。2013年底獲批的歐盟“地平線2020”科研規(guī)劃繼續(xù)實(shí)施這一計(jì)劃，單個(gè)概念驗(yàn)證項(xiàng)目的資助金額高達(dá)15萬(wàn)歐元。

　　2018年10月，北京海淀區(qū)發(fā)布中關(guān)村科學(xué)城“概念驗(yàn)證支持計(jì)劃”，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化的早期階段。“這些年，我國(guó)一些地方和高校啟動(dòng)了概念驗(yàn)證計(jì)劃，但大多數(shù)還沒(méi)真正運(yùn)行起來(lái)。”上海大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化政策研究中心執(zhí)行主任池長(zhǎng)昀說(shuō)，究其原因，一是缺少概念驗(yàn)證資金，二是在體制機(jī)制上還需要探索。

　　在池長(zhǎng)昀看來(lái)，高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系有“四駕馬車(chē)”：概念驗(yàn)證中心、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、校企校地協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、大學(xué)科技園。近年來(lái)，上海有關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)美國(guó)高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，增強(qiáng)了本市高校的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。如今，有關(guān)部門(mén)可推進(jìn)概念驗(yàn)證工作，讓更多的早期科技成果變成可市場(chǎng)化成果，在大學(xué)科技園里落地、成長(zhǎng)，助力大學(xué)科技園成為上海科創(chuàng)中心建設(shè)的重要策源地和承載地。

　　國(guó)資介入扮演“耐心資本”

　　如何解決國(guó)內(nèi)概念驗(yàn)證面臨的缺少資金問(wèn)題?上海市科學(xué)學(xué)研究所創(chuàng)新政策研究室主任常靜認(rèn)為，“目前，上海缺少支持早期研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的基金，已有的風(fēng)投、產(chǎn)業(yè)基金主要偏向較為成熟的成果。從0到1的科研活動(dòng)，誰(shuí)來(lái)配置資源?國(guó)有資本應(yīng)在早期作為伙伴介入，扮演‘耐心資本’角色。”

　　在國(guó)有資本、財(cái)政資金的引導(dǎo)下，更多的社會(huì)資本有望進(jìn)入早期科技成果領(lǐng)域，推動(dòng)高校論文轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。美國(guó)的研究數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)資金償還、轉(zhuǎn)讓許可費(fèi)分配、股權(quán)分配、進(jìn)一步吸引投資等方式，概念驗(yàn)證資金的投資回報(bào)約為2—5倍。由于投資早期科技成果的回報(bào)周期較長(zhǎng)，很多項(xiàng)目的收益還未顯示出來(lái)，實(shí)際的投資回報(bào)估計(jì)更高。

　　作為概念驗(yàn)證中心的佼佼者，麻省理工學(xué)院德什潘德技術(shù)創(chuàng)新中心2002年至2019年總計(jì)投入1700多萬(wàn)美元，其中近30%的項(xiàng)目通過(guò)成立公司實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。這些企業(yè)累計(jì)吸引8億美元后續(xù)投資，資本放大倍數(shù)高達(dá)47倍。此外，很多項(xiàng)目通過(guò)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓、許可方式實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。“2002年至2011年，德什潘德中心的資本放大倍數(shù)是19倍，遠(yuǎn)低于2002年至2019年的47倍。”池長(zhǎng)昀說(shuō)，“這說(shuō)明概念驗(yàn)證資金的投資回報(bào)周期確實(shí)比較長(zhǎng)，資本市場(chǎng)要有耐心。”

　　概念驗(yàn)證體現(xiàn)“創(chuàng)新3.0”

　　如何在制度設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)概念驗(yàn)證中心的價(jià)值?多位專(zhuān)家都表示，概念驗(yàn)證中心可以是實(shí)體機(jī)構(gòu)，也可以是資助計(jì)劃等非實(shí)體形式。高?？膳c企業(yè)共建中心，如去年12月，上海大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與溫州(嘉定)科技創(chuàng)新園簽約共建“滬溫科技成果概念驗(yàn)證中心”，吸引溫州企業(yè)投資上海大學(xué)成果;也可由幾所高校共建一個(gè)中心，如楊浦區(qū)高校和大學(xué)科技園集中，可共建一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)或聯(lián)合實(shí)施概念驗(yàn)證計(jì)劃，開(kāi)展早期科技成果的篩選工作。“成果的篩選很重要，要通過(guò)政府引導(dǎo)來(lái)匯聚資源，確保篩選的公平;也要通過(guò)社會(huì)參與來(lái)提升效率。”上海技術(shù)交易所(籌)總裁顏明峰說(shuō)。

　　在項(xiàng)目遴選和資助機(jī)制方面，麻省理工學(xué)院德什潘德中心值得借鑒。據(jù)池長(zhǎng)昀介紹，這個(gè)中心每半年受理一次科研人員申請(qǐng)，遴選過(guò)程充分依托由風(fēng)險(xiǎn)投資人、企業(yè)家、科技型企業(yè)高管組成的外部導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，因?yàn)樗麄儗?duì)科技成果的市場(chǎng)潛力有敏銳的洞察。起初，科研人員只需提交2—3頁(yè)申請(qǐng)材料;中心初選后，安排外部導(dǎo)師協(xié)助申請(qǐng)者寫(xiě)好詳細(xì)的正式申請(qǐng)材料;中心再會(huì)同外部導(dǎo)師，從申請(qǐng)項(xiàng)目中選出最終入圍項(xiàng)目。“概念驗(yàn)證中心工作人員與投資界、產(chǎn)業(yè)界大咖結(jié)合的模式，能確保項(xiàng)目遴選的專(zhuān)業(yè)性和公正性。”

　　入圍項(xiàng)目產(chǎn)生后的第一階段，德什潘德中心為每個(gè)項(xiàng)目提供最高5萬(wàn)美元的資助?？蒲腥藛T可利用這筆經(jīng)費(fèi)開(kāi)發(fā)出樣品，并在外部導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行市場(chǎng)分析，探索產(chǎn)業(yè)化方案。到了第二階段，中心為每個(gè)項(xiàng)目提供最高25萬(wàn)美元的資助，把它們培育成可市場(chǎng)化成果。這樣，這些項(xiàng)目就走完了科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”，能通過(guò)創(chuàng)業(yè)、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓或許可等方式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。

　　“概念驗(yàn)證體現(xiàn)了‘創(chuàng)新3.0’特點(diǎn)，為早期成果配置資本、市場(chǎng)等資源，讓科研在概念階段就能擁有完整的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。”常靜說(shuō)。與以線性技術(shù)研發(fā)為特征的“創(chuàng)新1.0”、以產(chǎn)學(xué)研合作為特征的“創(chuàng)新2.0”不同，“創(chuàng)新3.0”是以應(yīng)用為本、以用戶為中心、以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的自組織創(chuàng)新。通過(guò)建立概念驗(yàn)證中心或?qū)嵤┫嚓P(guān)計(jì)劃，有望挖掘出越來(lái)越多的高校基礎(chǔ)研究、前沿探索成果，推動(dòng)它們高效轉(zhuǎn)化，在大學(xué)科技園里成長(zhǎng)壯大。(記者 俞陶然)