原標(biāo)題：發(fā)力新基建，激發(fā)“彎道超車(chē)”新動(dòng)能
7月13日，江蘇省工信廳傳出令人振奮的消息：截至6月底，全省今年已新建5G基站2.5萬(wàn)座，累計(jì)建成4.1萬(wàn)座，位列全國(guó)第一方陣。
眼下，江蘇省借助5G推動(dòng)大規(guī)模的技術(shù)改造，推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)駛上“快車(chē)道”，全省高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施覆蓋率超90%，各地大數(shù)據(jù)中心整合規(guī)劃建設(shè)中……通過(guò)發(fā)力“新基建”，各地激發(fā)出發(fā)展新動(dòng)能，規(guī)上工業(yè)增加值增速不斷回升。
面對(duì)疫情防控的常態(tài)化，江蘇省緊抓“新基建”歷史機(jī)遇，向數(shù)據(jù)要效率，以“新”“基”“建”三個(gè)字謀破題，持續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展軌道發(fā)力。
瞄準(zhǔn)“新”，打造穩(wěn)增長(zhǎng)新引擎
上半年，全省上下全力推動(dòng)新基建發(fā)展，一個(gè)“新”字，成為發(fā)力“支點(diǎn)”——4月底，省政府出臺(tái)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大信息消費(fèi)“29條”，“新基建”“新消費(fèi)”“新制造”成為其中的關(guān)鍵詞。同一月，南京發(fā)布新基建、新消費(fèi)、新產(chǎn)業(yè)、新都市等四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，“四新”成為統(tǒng)領(lǐng)該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)指向。
與傳統(tǒng)基建相比，“新基建”投資主體更加市場(chǎng)化，引來(lái)越來(lái)越多“新企業(yè)”入局。7月1日通車(chē)的滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋，是全國(guó)首座采用“微站+漏纜技術(shù)”，實(shí)現(xiàn)大橋5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的高鐵大橋。這一核心技術(shù)，正來(lái)自設(shè)在南通的中國(guó)鐵塔—中天科技聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。
“此次滬蘇通大橋在建設(shè)過(guò)程中，我們深度參與了‘5G覆蓋+軌道交通’的整套‘新基建’的重頭戲。”中天科技集團(tuán)總裁薛馳說(shuō)，“新基建”的“強(qiáng)技術(shù)”屬性，可以推動(dòng)形成新的產(chǎn)品服務(wù)、生產(chǎn)體系和商業(yè)模式，給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)更大想象空間。
而隨著“新基建”領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入的逐步開(kāi)放，政企合作的步伐也愈發(fā)頻繁。6月23日，華為今年首場(chǎng)云與計(jì)算城市峰會(huì)在南京舉行，并發(fā)布“云澤計(jì)劃江蘇行動(dòng)”，包含大數(shù)據(jù)中心構(gòu)建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)加速等五大計(jì)劃。同一天，全國(guó)首個(gè)數(shù)字化騰訊云啟產(chǎn)業(yè)基地在南京開(kāi)園，8家企業(yè)簽署入駐協(xié)議。“發(fā)力‘新基建’，希望通過(guò)5G、云、AI、鯤鵬+昇騰以及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，為江蘇提供基礎(chǔ)創(chuàng)新的‘土壤’。”華為公司高級(jí)副總裁、中國(guó)區(qū)總裁魯勇表示。
“‘新基建’具有鮮明的科技特征和科技導(dǎo)向，這對(duì)推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有巨大促進(jìn)作用。”省社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)研究所所長(zhǎng)孫克強(qiáng)分析說(shuō)，像通過(guò)5G技術(shù)打造信息高速公路升級(jí)版，可為智慧城市建設(shè)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)和智慧醫(yī)療等領(lǐng)域的發(fā)展提供新機(jī)遇。
行業(yè)表現(xiàn)驗(yàn)證了這一趨勢(shì)。省工信廳運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局相關(guān)人士介紹，在“新基建”快步推進(jìn)的引領(lǐng)下，上半年，全省主要工業(yè)行業(yè)回升勢(shì)頭增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較為穩(wěn)定，集成電路、海工裝備、軌道交通、生物藥品等產(chǎn)銷(xiāo)情況較好，“‘新基建’已成為我省經(jīng)濟(jì)‘穩(wěn)增長(zhǎng)’的新引擎。”
夯實(shí)“基”，
發(fā)揮投資“壓艙石”作用
上個(gè)月，位于華虹無(wú)錫基地附近的220千伏文臺(tái)開(kāi)關(guān)站順利投運(yùn)，這是無(wú)錫推進(jìn)中的“新基建”項(xiàng)目——堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)的最新成果之一。
“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)可讓供電變得更加穩(wěn)定可靠，覆蓋區(qū)域年均停電時(shí)長(zhǎng)平均不超過(guò)5分鐘。”無(wú)錫供電公司發(fā)展策劃部主任吳錫斌介紹，該工程計(jì)劃投資70億元，到2022年基本完成電網(wǎng)智能化改造，建成安全可靠、高效經(jīng)濟(jì)、清潔環(huán)保的智能電網(wǎng)。
據(jù)省發(fā)改委發(fā)布的相關(guān)文件顯示，我省今年計(jì)劃實(shí)施省重大項(xiàng)目220個(gè)。“據(jù)估算，與‘新基建’相關(guān)的項(xiàng)目占我省重大項(xiàng)目比例超兩成，年度計(jì)劃投資占比超三成。”省發(fā)改委副主任王顯東介紹。
“要發(fā)揮投資‘壓艙石’作用，按下‘新基建’提速鍵。”鹽城市工信局局長(zhǎng)陳斌說(shuō)。前5月，全省工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的地區(qū)有4個(gè)，鹽城正是其中之一。5月12日，鹽城出臺(tái)推進(jìn)“新基建”相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，明確圍繞新能源及裝備、汽車(chē)及關(guān)聯(lián)領(lǐng)域、大數(shù)據(jù)中心及應(yīng)用、5G技術(shù)及場(chǎng)景應(yīng)用等10個(gè)領(lǐng)域編排100個(gè)市新基建重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資2384.9億元，年度計(jì)劃投資693.9億元，標(biāo)志著鹽城“新基建”步入“加速期”。
當(dāng)然，發(fā)展“新基建”并非漫無(wú)目的“一哄而上”。“‘新基建’的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與南京打造創(chuàng)新名城的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。”南京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前南京正重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、數(shù)字基礎(chǔ)、運(yùn)算基礎(chǔ)和提升現(xiàn)代化城市軌道交通設(shè)施水平，加快推進(jìn)57個(gè)“新基建”重點(diǎn)項(xiàng)目，今年力爭(zhēng)完成投資295億元。
以“新基建”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚合、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)之基，推動(dòng)了我省先進(jìn)制造業(yè)集群的培育。1-5月，全省先進(jìn)制造業(yè)集群完成投資超1500億元，集成電路、節(jié)能環(huán)保、工程機(jī)械、新型顯示、新能源裝備等集群進(jìn)展相對(duì)較快，完成全年建設(shè)計(jì)劃均超序時(shí)進(jìn)度。
持久“建”，
不減速實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”
今年3月發(fā)布的全國(guó)首個(gè)“新基建”競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)報(bào)告——《中國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)白皮書(shū)(2020年)》中顯示，我省“新基建”競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)86.3，僅次于北京和上海，居全國(guó)第三。
“‘新基建’領(lǐng)域的投資剛剛‘破題’，未來(lái)仍然蘊(yùn)藏著巨大的拓展空間。”省委黨校教授徐泰玲建議，挺過(guò)前兩個(gè)季度的江蘇各地，想盡快降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，還需通過(guò)加快發(fā)展“新基建”等改善供給，進(jìn)而引發(fā)需求端的復(fù)蘇，再帶動(dòng)生產(chǎn)端走強(qiáng)。
走馬全省可以看到，進(jìn)入下半年，努力爬坡的各地“建”的步履并沒(méi)有“減速”。7月6日召開(kāi)的蘇州市政府常務(wù)會(huì)議上，審議并原則通過(guò)該市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3年行動(dòng)方案;7月8日，常州市新基建發(fā)展推進(jìn)大會(huì)召開(kāi)，總投資超1000億元的“新基建”項(xiàng)目簽約……
記者從省工信廳獲悉，未來(lái)3年，我省將在以5G為核心的“新基建”領(lǐng)域投資2000億元。“要持續(xù)聚焦科技產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，搶占發(fā)展新高地。”省工信廳副廳長(zhǎng)池宇說(shuō)，車(chē)聯(lián)網(wǎng)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市這種融合多種前沿技術(shù)，有望催生新產(chǎn)業(yè)新商業(yè)模式的領(lǐng)域，將是江蘇著力的重點(diǎn);同時(shí)，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)江蘇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈的中高端。
專(zhuān)家表示，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，傳統(tǒng)基建的邊際效用和收益遞減。而新型基建以技術(shù)創(chuàng)新為底色，既可短期創(chuàng)造就業(yè)和增長(zhǎng)，也可促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期健康發(fā)展。
“‘新基建’將是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間熱點(diǎn)。”孫克強(qiáng)認(rèn)為，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我省當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施水平雖然有所進(jìn)步，但仍有很大的差距，且不能完全滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。通過(guò)“新基建”，一方面可彌補(bǔ)我省前期基礎(chǔ)設(shè)施方面的欠賬，另一方面也可在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施與滿足人們生活需求的基礎(chǔ)設(shè)施等方面實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。(記者 付奇 顏穎)
