賦予科研人員更大自主權，是江蘇科技體制改革的重要內容。自全面推進實施"科技改革30條"以來，全省高校院所進一步擴大人、財和項目自主權，科研主體的活力進一步釋放，迎來科技"放管服"的春天。

　　去年底，中國礦業(yè)大學副研究員王勃帶領課題組與山西一家煤業(yè)公司簽訂了一項高達6300多萬元的合作協(xié)議，成為該校近十年來最大的橫向科研項目。在過去，像這樣來自市場的橫向科研項目即使經(jīng)費再多，仍需參照縱向科研課題進行管理，經(jīng)費如何使用企業(yè)和科研人員自己說了不算。以設備采購為例，凡是超過10萬元的，都需要進行招標審批流程。

　　中國礦業(yè)大學博士、副研究員王勃說：“原來我要是想買這一臺16.45萬的這種探測設備的話，我首先要給學校要申報手續(xù)，然后學校再進行招標或者議標，這個時間有一兩個月到幾個月不等。”

　　不過從去年開始，根據(jù)江蘇"科技改革30條"，中國礦業(yè)大學全面放開橫向項目管理：不僅將設備招標采購的額度由10萬提高到了20萬，同時更進一步明確，如果科研團隊與甲方有過明確約定，那么經(jīng)費使用完全由課題組說了算，把橫向經(jīng)費的自主權交還給了企業(yè)和科研人員。

　　中國礦業(yè)大學博士、副研究員王勃說：“我們改革以后，如果你在合同中跟甲方企業(yè)約定了，那我們不需要走任何招標手續(xù)，直接進行采購物品或者采購服務，就由原來的以月為單位的這種時間，我們現(xiàn)在縮短到當天就可以處理，因此大大提高了團隊協(xié)作的效率。”

　　除了全面放開橫向項目管理，"科技改革30條"中讓中國礦業(yè)大學老師翟成感觸最深的還有對出國限制的放寬。以往出國參加學術活動需要向省外辦上報，但從今年開始他只需要向學校申請批準，同時出國的時間限制也一并松綁。

　　中國礦業(yè)大學瓦斯治理國家工程研究中心副主任翟成說：“原先時間限制是非常緊的，只給你7天的時間，那么我們在路上可能需要耗費3、4天的時間，根據(jù)實際需求來進行批準出訪的時間，我覺得是非常好的一個舉措。”

　　以擴大科研自主權為突破口，江蘇"科技改革30條"著力推進科技"放管服"：能放寬的一律放寬，能簡化的一律簡化，能提速的一律提速。全面放開橫向項目管理、全面改進出國管理的同時，全面落實用人自主權，面向150多所省內高校下放職稱評審權，允許采取直接考核方式公開招聘高層次或緊缺人才，引才用才模式更靈活，人才優(yōu)勢更突顯，從2019年全省科研院所申報省"雙創(chuàng)計劃"數(shù)量看，博士類(世界名校類)、團隊類均實現(xiàn)了大幅增長，增幅分別為167%和22%。

　　(江蘇廣電總臺·融媒體新聞中心記者/黃蒙 楊國)