淮安施河現(xiàn)代教育體育產(chǎn)業(yè)園獲批“國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地”，省級精密機械研發(fā)中心建成，“井神”和“共創(chuàng)”獲批省級重點研發(fā)機構(gòu)，白馬湖農(nóng)場種業(yè)科技園獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，“共創(chuàng)”入選省創(chuàng)新型企業(yè)百強榜單……

　　新中國成立70年來，淮安區(qū)科技創(chuàng)新體系逐步形成，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，科技平臺建設(shè)不斷加快，科技實力持續(xù)增強，科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。2018年度，全區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)累計數(shù)34家，同比增長3.03%;大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率95.1%，同比增長6.97%;發(fā)明專利授權(quán)量40件，同比增長81.82%;發(fā)明專利申請量619件，同比增長19.27%;全社會研發(fā)支出占GDP比重1.54%，同比增長21.26%……

　　科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化

　　淮安區(qū)在貫徹落實中央、省、市科技創(chuàng)新政策的基礎(chǔ)上，因地制宜先后出臺了《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于聚力產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的實施意見》《區(qū)政府關(guān)于強化科技支撐推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《區(qū)政府關(guān)于支持新型孵化器發(fā)展實施辦法(試行)》等政策文件，有力加大了區(qū)級資金扶持力度，持續(xù)加速聚集科技創(chuàng)新各類要素，不斷激了發(fā)全區(qū)科技創(chuàng)新熱潮。

　　圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力企業(yè)科技創(chuàng)新，淮安區(qū)積極落實各項科技稅收減免政策，兌現(xiàn)科技獎勵政策。2017年至2019年，對上年度涌現(xiàn)的一批科技創(chuàng)新能力強、水平高的典型企業(yè)，分別兌現(xiàn)區(qū)級科技創(chuàng)新獎勵106萬、175.17萬和182萬，尤其2018年，為企業(yè)爭取省、市、區(qū)科技獎勵配套資金896.33萬元，幫助34家企業(yè)減免企業(yè)所得稅約為4000萬元，充分釋放了政策紅利和激勵導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)加大了科技創(chuàng)新投入。

　　堅持科技宣傳與服務(wù)相結(jié)合，造濃科技創(chuàng)新氛圍。淮安區(qū)常態(tài)化舉辦科技政策宣講培訓(xùn)會，編印《科技創(chuàng)新政策一本通》，在重要路段播放科技政策信息，大力營造科技創(chuàng)新濃郁氛圍。2018年，被江蘇省科學(xué)技術(shù)廳評為“科技宣傳工作成效突出地區(qū)”?？萍挤?wù)企業(yè)求真務(wù)實，堅持深入企業(yè)，針對改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的熱點，開展科技專題調(diào)研，連續(xù)兩年，通過開展逐企走訪、技術(shù)難題征集、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)學(xué)研對接、創(chuàng)新能力提升等五大行動，切實解決企業(yè)發(fā)展的熱點、難點問題。

　　科技平臺建設(shè)成效顯著

　　淮安區(qū)高度重視科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，著眼全局和長遠(yuǎn)發(fā)展需求，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺建設(shè)布局，加快區(qū)域創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、公共創(chuàng)新服務(wù)等各類平臺建設(shè)，創(chuàng)新資源配置不斷優(yōu)化，創(chuàng)新主體動力不斷增強。

　　科技型企業(yè)梯隊培育推進(jìn)有序。一方面，淮安區(qū)以高企培育申報為抓手，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，針對多數(shù)中小型企業(yè)，用國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新能力“體檢”，找出企業(yè)短板和弱項，幫助其提前做好專利儲備、稅務(wù)征收方式變更等工作，聯(lián)合第三方服務(wù)機構(gòu)充分挖掘其符合申報的條件，三年共組織79家企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)。另一方面，以創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育為重點，圍繞龍頭骨干企業(yè)，采取“一企一策”的方式，為企業(yè)技術(shù)難題找出解決方案和技術(shù)路徑，加快打造一批品牌知名度高、核心競爭力強、技術(shù)升級帶動性大的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

　　科技創(chuàng)新載體建設(shè)連創(chuàng)佳績。淮安施河現(xiàn)代教育體育產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成“國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地”“中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地”，為教具裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供重要載體和平臺。接下來，該區(qū)還將依托淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)集群及精密機械產(chǎn)業(yè)園，積極創(chuàng)建“國家火炬淮安智能裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地”，積極推進(jìn)桐樂孵化器科技管理公司創(chuàng)建省級眾創(chuàng)空間。同時，加快推動企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。目前，全區(qū)共有省級工程技術(shù)研究中心9家，市級工程技術(shù)研究中心59家，市級院士工作站1家。其中，井神和共創(chuàng)兩家研發(fā)機構(gòu)被認(rèn)定為省級重點研發(fā)機構(gòu)。

　　科技成果轉(zhuǎn)化釋放動能

　　科技成果轉(zhuǎn)化是科技轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要途徑，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的根基。近年來，淮安區(qū)始終把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺在重要位置，不斷強化政產(chǎn)學(xué)研合作，一批重大成果紛紛落地，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的優(yōu)勢力量。

　　政產(chǎn)學(xué)研合作逐步深化。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和技術(shù)需求，淮安區(qū)采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，幫助企業(yè)與高校、科研院所就人才、載體、項目進(jìn)行合作，引進(jìn)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。組織產(chǎn)學(xué)研活動，帶領(lǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加省大院大所合作對接會、蘇北五市產(chǎn)學(xué)研對接活動。組織企業(yè)與淮陰工學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議11項，幫助奧斯忒、康乃馨等20多家企業(yè)引進(jìn)科技副總14人。2018年，區(qū)政府與淮陰工學(xué)院簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,運用雙方優(yōu)勢，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面的產(chǎn)學(xué)研合作，形成優(yōu)勢互補、合作共贏的格局，目前已簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項目11項。

　　科技成果轉(zhuǎn)化取得實效。近三年，全區(qū)技術(shù)交易合同成交額累計逾3億元，獲批市級重大成果轉(zhuǎn)化項目3項，農(nóng)業(yè)科技成果發(fā)揮了較好的示范引領(lǐng)作用。實施蘇北專項與“四位一體”項目，讓省、市兩級項目基本覆蓋各鎮(zhèn)、街道，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技示范全覆蓋，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣和利用。“蓮藕與泥鰍的套養(yǎng)模式”在蘇嘴、流均等鎮(zhèn)得到了大力推廣;蘇嘴沙吉村新建成340畝西瓜優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)示范基地，帶動10多戶貧困戶脫貧，實現(xiàn)村集體年經(jīng)濟(jì)增收26萬元;漕運鎮(zhèn)中太村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，科技扶貧進(jìn)一步助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。(嚴(yán)曼曼)