原標題：江蘇科技創(chuàng)新下好“先手棋” 構建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　新華網(wǎng)南京10月10日電 新時代開啟新征程，新使命呼喚新作為。

　　七十年來，我國的科技事業(yè)從一片空白走向了百花齊放。回顧70年的發(fā)展歷程，江蘇科技事業(yè)取得了巨大成就，實現(xiàn)了歷史性跨越，自主創(chuàng)新能力顯著增強，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國前列，主要科技指標達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平，已經(jīng)成為我國創(chuàng)新活力最強、創(chuàng)新成果最多、創(chuàng)新氛圍最濃的省份之一。

　　立足新起點，面向新未來，江蘇科技部門持續(xù)推動思想再解放、改革再出發(fā)、創(chuàng)新再突破，努力為推動高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列、建設“強富美高”新江蘇提供堅實有力的科技支撐，為推動社會進步、國家發(fā)展書寫磅礴力量。

　　多管齊下 科技創(chuàng)新引領經(jīng)濟發(fā)展

　　成立省重大科技平臺建設領導小組，網(wǎng)絡通信與安全紫金山實驗室正式揭牌，江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務中心獲批建設，中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略江蘇研究院啟動運作……去年，江蘇省全社會研發(fā)投入超過2500億元、占GDP比重達2.7%，科技進步貢獻率達63.1%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達43.8%，全國超過1/5的高技術產(chǎn)品出口來自于“江蘇制造”，諸多全球領跑技術分布在江蘇。

　　近年來，江蘇省產(chǎn)研院在成果轉(zhuǎn)化全鏈條上進行改革，在促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，不僅探索‘股權激勵’，引導全球優(yōu)秀研發(fā)團隊帶著技術來創(chuàng)業(yè);而且探索建設企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，從需求端發(fā)力挖掘凝練行業(yè)關鍵核心技術，整合產(chǎn)研院及全球創(chuàng)新資源聯(lián)合攻關;同時，探索‘合同科研’，服務企業(yè)創(chuàng)新。”江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院相關負責人介紹，目前，省產(chǎn)研院已累計建設企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心37家，衍生孵化企業(yè)750多家，開展合同科研超10000項。

江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院外景圖(省科技廳供圖)

　　“不僅改革的深度和力度在進一步增強，我們也在積極打造創(chuàng)新梯隊，通過深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計劃和科技企業(yè)‘小升高’計劃，加快培育形成以高新技術企業(yè)為核心的創(chuàng)新型企業(yè)集群。”江蘇省科技廳相關負責人介紹，去年全省新認定高企超過8000家、總數(shù)超過18000家。

　　此外，江蘇省聚焦13個先進制造業(yè)集群，著力推進技術攻關、成果轉(zhuǎn)化、載體建設、應用示范協(xié)同聯(lián)動，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新整體水平。深入實施前瞻性產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新專項，開展131項產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關鍵技術研發(fā);大力實施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項，設立9個產(chǎn)業(yè)專題推進124項重大成果轉(zhuǎn)化，培育50多個高附加值的標志性產(chǎn)品;開展科技服務業(yè)“百強”機構評選，全省科技服務業(yè)總收入超過8000億元。

江蘇省技術產(chǎn)權交易市場

　　深化科技改革，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高技術創(chuàng)新水平，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，強化創(chuàng)新平臺建設......江蘇科技創(chuàng)新道路每一步都有的放矢，成效顯著。

　　持續(xù)提速 系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新

　　過去一年，面對科技創(chuàng)新的各種問題，江蘇省科技系統(tǒng)從認識論和方法論高度，把科學認識和系統(tǒng)解決問題作為打開工作新局面的著力點和突破口。

2018年8月28日，全省科學技術獎勵大會暨科技創(chuàng)新工作會議在南京舉行

　　“面對復雜形勢和繁重任務，我們碰到的問題有很多。對各種矛盾和問題要做到心中有數(shù)，首先要正確把握認識論。要科學認識問題，就要對問題本身有進一步的思考，不能簡單地列清單和對賬銷號。所有問題其實就分為兩類，一類是表面問題，一類是本質(zhì)問題。”江蘇省科技廳相關負責人分析。

　　江蘇的科技資源配置分散、封閉、重復問題一直比較突出，但這些是問題的表現(xiàn)，通過搭平臺、建聯(lián)盟、促共享等方式看似對癥下藥，其實還遠遠不夠。這個問題的本質(zhì)，在于目前我們科技資源的配置還缺乏體制化、制度化的安排和系統(tǒng)化、整體化的措施。

　　面對科技成果轉(zhuǎn)化率低，科技資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮等難題，表面上看有學科與產(chǎn)業(yè)結合不緊密、科研與需求脫節(jié)、成果的形成就意味著研究的完成等問題。江蘇科技系統(tǒng)將解決問題的目標鎖定為，完善推動成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在動力機制和促進科技與經(jīng)濟結合的導向機制。

　　認識到問題只是第一步，最重要的還是要解決問題。

　　隨著經(jīng)濟發(fā)展階段的提升，科技創(chuàng)新完全依賴引進消化吸收是不可持續(xù)的。“必須下自己的‘先手棋’，加快推進從跟蹤型、模仿型研究向前瞻型、引領型研究轉(zhuǎn)變，從跟跑向并跑和領跑轉(zhuǎn)變。” 江蘇省科技廳相關負責人認為，必須從階段與領域、區(qū)域與層級兩個維度來把握科技轉(zhuǎn)變方向。既要講分工、更要講聯(lián)動，通過統(tǒng)籌集成，努力實現(xiàn)創(chuàng)新體系效能最大化。

　　江蘇在事關未來長遠發(fā)展的“頭等大事”和影響當前能力提升的“關鍵急事”上找到發(fā)力點和突破口，建立健全融合互動、協(xié)同高效的工作局面。

　　有法可循 扎實推進高水平創(chuàng)新型省份建設

　　今年是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵之年，做好今年工作，意義重大，影響深遠。江蘇把2019年作為高水平創(chuàng)新型省份建設的攻堅年，緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的總體要求，全面提升江蘇在國家創(chuàng)新體系中的地位和創(chuàng)新對江蘇高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。

　　“在繼續(xù)深入實施前瞻性產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新專項和重大科技成果轉(zhuǎn)化專項的基礎上，為加強重大原創(chuàng)技術突破，從今年開始我們將啟動實施前沿引領技術基礎研究專項，強化原始創(chuàng)新導向，遴選頂尖科學家領銜，組織實施若干重大基礎研究項目，集中突破引領性、原創(chuàng)性、標志性的重大成果。” 江蘇省科技廳相關負責人表示。

　　據(jù)介紹，2019年，江蘇將緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的總體要求，堅持“企業(yè)是主體、產(chǎn)業(yè)是方向、人才是支撐、環(huán)境是保障”的基本取向，更好地發(fā)揮政府和市場“兩個作用”，堅決打好產(chǎn)業(yè)核心技術攻關、高新技術企業(yè)培育、科技資源統(tǒng)籌、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、深化科技體制改革等科技創(chuàng)新“五個攻堅仗” ，努力在構建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上有更大作為，在深化科技體制機制創(chuàng)新上有更大突破，在區(qū)域創(chuàng)新體系建設上有更大進展，全面提升江蘇在國家創(chuàng)新體系中的地位和創(chuàng)新對江蘇高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力?？萍艰参磥?，面對產(chǎn)業(yè)核心技術攻關上的困難，江蘇積極爭創(chuàng)國家技術創(chuàng)新中心，進一步推進重大科技基礎設施建設，大力增強原始創(chuàng)新能力。深入實施高新技術企業(yè)培育“小升高”行動，加快培育形成以高新技術企業(yè)為核心的創(chuàng)新型企業(yè)集群，著力在高新技術企業(yè)培育上攻堅克難。

未來網(wǎng)絡研究院總控中心

　　此外，針對科技資源統(tǒng)籌、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、深化科技體制改革的不足，江蘇正抓緊抓實科技資源統(tǒng)籌服務中心建設，努力實現(xiàn)科技資源共享、價值共創(chuàng)、發(fā)展共贏;建立完善制度性、實體性的蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作推進體系，加快打造高水平“創(chuàng)新矩陣”;持續(xù)推動“科技改革30條”落地，全面釋放政策紅利，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量建設創(chuàng)新型省份新局面。(孫星星)