原標(biāo)題：江蘇科技創(chuàng)新下好“先手棋” 構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　新華網(wǎng)南京10月10日電 新時(shí)代開啟新征程，新使命呼喚新作為。

　　七十年來(lái)，我國(guó)的科技事業(yè)從一片空白走向了百花齊放?；仡?0年的發(fā)展歷程，江蘇科技事業(yè)取得了巨大成就，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國(guó)前列，主要科技指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)水平，已經(jīng)成為我國(guó)創(chuàng)新活力最強(qiáng)、創(chuàng)新成果最多、創(chuàng)新氛圍最濃的省份之一。

　　立足新起點(diǎn)，面向新未來(lái)，江蘇科技部門持續(xù)推動(dòng)思想再解放、改革再出發(fā)、創(chuàng)新再突破，努力為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供堅(jiān)實(shí)有力的科技支撐，為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展書寫磅礴力量。

　　多管齊下 科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　成立省重大科技平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室正式揭牌，江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心獲批建設(shè)，中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略江蘇研究院?jiǎn)?dòng)運(yùn)作……去年，江蘇省全社會(huì)研發(fā)投入超過2500億元、占GDP比重達(dá)2.7%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)63.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)43.8%，全國(guó)超過1/5的高技術(shù)產(chǎn)品出口來(lái)自于“江蘇制造”，諸多全球領(lǐng)跑技術(shù)分布在江蘇。

　　近年來(lái)，江蘇省產(chǎn)研院在成果轉(zhuǎn)化全鏈條上進(jìn)行改革，在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，不僅探索‘股權(quán)激勵(lì)’，引導(dǎo)全球優(yōu)秀研發(fā)團(tuán)隊(duì)帶著技術(shù)來(lái)創(chuàng)業(yè);而且探索建設(shè)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，從需求端發(fā)力挖掘凝練行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，整合產(chǎn)研院及全球創(chuàng)新資源聯(lián)合攻關(guān);同時(shí)，探索‘合同科研’，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新。”江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，省產(chǎn)研院已累計(jì)建設(shè)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心37家，衍生孵化企業(yè)750多家，開展合同科研超10000項(xiàng)。

江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院外景圖(省科技廳供圖)

　　“不僅改革的深度和力度在進(jìn)一步增強(qiáng)，我們也在積極打造創(chuàng)新梯隊(duì)，通過深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃和科技企業(yè)‘小升高’計(jì)劃，加快培育形成以高新技術(shù)企業(yè)為核心的創(chuàng)新型企業(yè)集群。”江蘇省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年全省新認(rèn)定高企超過8000家、總數(shù)超過18000家。

　　此外，江蘇省聚焦13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，著力推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、載體建設(shè)、應(yīng)用示范協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體水平。深入實(shí)施前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)，開展131項(xiàng)產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);大力實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，設(shè)立9個(gè)產(chǎn)業(yè)專題推進(jìn)124項(xiàng)重大成果轉(zhuǎn)化，培育50多個(gè)高附加值的標(biāo)志性產(chǎn)品;開展科技服務(wù)業(yè)“百?gòu)?qiáng)”機(jī)構(gòu)評(píng)選，全省科技服務(wù)業(yè)總收入超過8000億元。

江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)

　　深化科技改革，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高技術(shù)創(chuàng)新水平，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)......江蘇科技創(chuàng)新道路每一步都有的放矢，成效顯著。

　　持續(xù)提速 系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新

　　過去一年，面對(duì)科技創(chuàng)新的各種問題，江蘇省科技系統(tǒng)從認(rèn)識(shí)論和方法論高度，把科學(xué)認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)解決問題作為打開工作新局面的著力點(diǎn)和突破口。

2018年8月28日，全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)暨科技創(chuàng)新工作會(huì)議在南京舉行

　　“面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，我們碰到的問題有很多。對(duì)各種矛盾和問題要做到心中有數(shù)，首先要正確把握認(rèn)識(shí)論。要科學(xué)認(rèn)識(shí)問題，就要對(duì)問題本身有進(jìn)一步的思考，不能簡(jiǎn)單地列清單和對(duì)賬銷號(hào)。所有問題其實(shí)就分為兩類，一類是表面問題，一類是本質(zhì)問題。”江蘇省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人分析。

　　江蘇的科技資源配置分散、封閉、重復(fù)問題一直比較突出，但這些是問題的表現(xiàn)，通過搭平臺(tái)、建聯(lián)盟、促共享等方式看似對(duì)癥下藥，其實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這個(gè)問題的本質(zhì)，在于目前我們科技資源的配置還缺乏體制化、制度化的安排和系統(tǒng)化、整體化的措施。

　　面對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化率低，科技資源優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮等難題，表面上看有學(xué)科與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密、科研與需求脫節(jié)、成果的形成就意味著研究的完成等問題。江蘇科技系統(tǒng)將解決問題的目標(biāo)鎖定為，完善推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制和促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的導(dǎo)向機(jī)制。

　　認(rèn)識(shí)到問題只是第一步，最重要的還是要解決問題。

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的提升，科技創(chuàng)新完全依賴引進(jìn)消化吸收是不可持續(xù)的。“必須下自己的‘先手棋’，加快推進(jìn)從跟蹤型、模仿型研究向前瞻型、引領(lǐng)型研究轉(zhuǎn)變，從跟跑向并跑和領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。” 江蘇省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，必須從階段與領(lǐng)域、區(qū)域與層級(jí)兩個(gè)維度來(lái)把握科技轉(zhuǎn)變方向。既要講分工、更要講聯(lián)動(dòng)，通過統(tǒng)籌集成，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新體系效能最大化。

　　江蘇在事關(guān)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“頭等大事”和影響當(dāng)前能力提升的“關(guān)鍵急事”上找到發(fā)力點(diǎn)和突破口，建立健全融合互動(dòng)、協(xié)同高效的工作局面。

　　有法可循 扎實(shí)推進(jìn)高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)

　　今年是決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，做好今年工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。江蘇把2019年作為高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)的攻堅(jiān)年，緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的總體要求，全面提升江蘇在國(guó)家創(chuàng)新體系中的地位和創(chuàng)新對(duì)江蘇高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。

　　“在繼續(xù)深入實(shí)施前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)和重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)的基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)重大原創(chuàng)技術(shù)突破，從今年開始我們將啟動(dòng)實(shí)施前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)，強(qiáng)化原始創(chuàng)新導(dǎo)向，遴選頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜，組織實(shí)施若干重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，集中突破引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、標(biāo)志性的重大成果。” 江蘇省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)介紹，2019年，江蘇將緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的總體要求，堅(jiān)持“企業(yè)是主體、產(chǎn)業(yè)是方向、人才是支撐、環(huán)境是保障”的基本取向，更好地發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩個(gè)作用”，堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技資源統(tǒng)籌、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、深化科技體制改革等科技創(chuàng)新“五個(gè)攻堅(jiān)仗” ，努力在構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上有更大作為，在深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新上有更大突破，在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)上有更大進(jìn)展，全面提升江蘇在國(guó)家創(chuàng)新體系中的地位和創(chuàng)新對(duì)江蘇高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力?？萍艰参磥?lái)，面對(duì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)上的困難，江蘇積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，進(jìn)一步推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)，加快培育形成以高新技術(shù)企業(yè)為核心的創(chuàng)新型企業(yè)集群，著力在高新技術(shù)企業(yè)培育上攻堅(jiān)克難。

未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院總控中心

　　此外，針對(duì)科技資源統(tǒng)籌、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、深化科技體制改革的不足，江蘇正抓緊抓實(shí)科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)科技資源共享、價(jià)值共創(chuàng)、發(fā)展共贏;建立完善制度性、實(shí)體性的蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作推進(jìn)體系，加快打造高水平“創(chuàng)新矩陣”;持續(xù)推動(dòng)“科技改革30條”落地，全面釋放政策紅利，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量建設(shè)創(chuàng)新型省份新局面。(孫星星)