日前，溫州市住建局印發(fā)《溫州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)增值化改革實施方案》。該方案以優(yōu)化營商環(huán)境為主線，錨定工程建設(shè)、住房、法治建設(shè)、行業(yè)惠企等四大領(lǐng)域，創(chuàng)新推出了22項增值服務(wù)舉措，構(gòu)建了全鏈條、全天候、全過程的涉企增值服務(wù)場景，并將于9月底前實現(xiàn)全面落地。

項目早投產(chǎn)，企業(yè)早受益。為有效推動投資審批提效、項目建設(shè)提速、投資效益提升，方案明確：實施施工圖審查前置機制，在圖紙設(shè)計階段提前服務(wù)，縮短施工圖設(shè)計修改回復(fù)時間，提升施工圖設(shè)計質(zhì)量和施工圖審查效率；推行一次性告知、首問責(zé)任制、“窗口無否決權(quán)”等制度，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)”一次法則”；審批部門核發(fā)“多合一”施工許可，備注合并辦理的其他具體審批事項，不再單獨出具其他審批結(jié)果，讓項目跑出創(chuàng)新“加速度”。

該方案還緊扣改革新活力，持續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境，擦亮“溫暖營商”品牌。方案提出，推行行政處罰決定書、信用修復(fù)告知書和合規(guī)指導(dǎo)意見書的“三書同達(dá)”機制，助企信用修復(fù)加速；鼓勵各地成立紅色調(diào)解驛站，促進建設(shè)工程價款爭議調(diào)解；開展提前介入消防指導(dǎo)服務(wù)；助力企業(yè)申報保障性租賃住房項目認(rèn)定，明確企業(yè)項目可享受的財稅、金融、民用水電價格等優(yōu)惠政策，常態(tài)化助企暖企，讓經(jīng)營主體有感有得。

根據(jù)方案，溫州將推進實施工業(yè)項目分期驗收，工業(yè)企業(yè)投資項目主體結(jié)構(gòu)分棟驗收制度。這意味著，在保障質(zhì)量安全前提下，對已具備分期驗收條件或是已完工的項目進行單位工程先行驗收，支持主體工程或單體建筑盡快投入使用，從而實現(xiàn)“完成一棟，驗收一棟，交付一棟、投產(chǎn)一棟”。同時，在竣工預(yù)驗收前，只要工業(yè)企業(yè)申請，企業(yè)與相關(guān)部門簽訂政企合同，項目基本達(dá)到竣工預(yù)驗收條件的，允許提前進行生產(chǎn)設(shè)備的搬運、安裝；通過預(yù)驗收后，在符合安全生產(chǎn)條件及企業(yè)承諾不改變結(jié)構(gòu)、布局和功能的前提下，允許企業(yè)進行試生產(chǎn)，助推工業(yè)項目按下投產(chǎn)“加速鍵”。

近年來，市住建局聚焦?fàn)I造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不斷完善工程建設(shè)項目審批管理，固化改革經(jīng)驗，著力攻堅突破性舉措，加快涉企政務(wù)服務(wù)向增值服務(wù)升級。探索建立住建領(lǐng)域民事糾紛“總對總”在線訴調(diào)對接機制，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)晉升資質(zhì)、發(fā)展總部經(jīng)濟，試點智能建筑等賦能溫州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。立足當(dāng)下，溫州住建將繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)，強化保障，致力為全省住建領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)增值化改革提供溫州方案。（記者 鄧帆慧）