原標題:明年鋼鐵企業(yè)數(shù)量力爭減一半!江蘇出臺鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案
交匯點訊 江蘇省政府辦公廳今天公開《全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局推進工作方案》,明確進一步提升空間布局水平,全力推動沿海鋼鐵重點示范項目建設,到2025年,全省鋼鐵行業(yè)沿江、沿海鋼鐵冶煉產(chǎn)能比例關系由目前的7:3優(yōu)化調(diào)整為5:5,加快形成鋼鐵行業(yè)沿江沿海協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,到2020年,力爭全省鋼鐵企業(yè)數(shù)量由現(xiàn)在的45家減至20家左右,行業(yè)排名前5家企業(yè)粗鋼產(chǎn)能占全省70%。到2020年,全省鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量分別下降30%、50%、50%,加快形成一批工藝裝備先進、生產(chǎn)效率高、資源利用率高、安全環(huán)保水平高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快提高本質(zhì)安全水平,加快提升安全監(jiān)管能力,努力在治本上取得決定性勝利。
《方案》明確工作路徑:一是嚴控沿江地區(qū)。推動減量調(diào)整,嚴格控制沿江地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能,同步推動做精做優(yōu)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。二是倒逼環(huán)太湖地區(qū)。綜合運用政策執(zhí)法手段,倒逼環(huán)太湖等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)能向沿海轉(zhuǎn)移。三是整合徐州等地區(qū)。重點整合200萬噸規(guī)模以下、能耗排放大的分散弱小低端產(chǎn)能向牽頭企業(yè)集中。四是發(fā)展沿海港區(qū)。借助沿海相關港區(qū)的碼頭航道、集疏運體系、土地承載和環(huán)境容量等區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,高起點、高標準地承接省內(nèi)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。五是提升行業(yè)發(fā)展水平。通過本輪調(diào)整,力促全省鋼鐵行業(yè)在產(chǎn)品結構調(diào)整、空間布局優(yōu)化、安全環(huán)保提升和智能化改造等方面得到大幅提升。
江蘇將做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,嚴格控制沿江地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能,推動沿江地區(qū)存量產(chǎn)能提檔升級,圍繞高端制造、綠色制造、智能制造等,推動裝備升級和工藝創(chuàng)新;支持特鋼行業(yè)發(fā)展,保留少數(shù)競爭力強、品種獨特、市場需求旺盛的中小型特鋼企業(yè);支持鋼鐵企業(yè)集團化發(fā)展,引導沿江地區(qū)鋼鐵企業(yè)兼并重組和資源整合,構建創(chuàng)新鏈,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,加快形成既符合高質(zhì)量發(fā)展要求,又能體現(xiàn)綜合競爭優(yōu)勢的沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地。
南通通州灣、鹽城濱海新區(qū)、連云港板橋工業(yè)園等沿海港區(qū),是本輪鋼鐵項目搬遷的優(yōu)選區(qū)域?!斗桨浮诽岢鲆凑帐灼诮ㄔO規(guī)模800萬噸左右,遠期預留1500-2000萬噸、具備條件的港區(qū)可預留3000萬噸左右的發(fā)展空間,嚴格落實土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關規(guī)定,充分考慮區(qū)域環(huán)境容量、集疏運體系支撐等,進一步細化落實重大搬遷項目選址,加快建設國際先進的現(xiàn)代化沿海鋼鐵基地。
為強化企業(yè)本質(zhì)安全要求,《方案》提出建立科學、系統(tǒng)、主動、超前和全面的事故預防體系,確保技術、工藝、設備、人員和管理等各個環(huán)節(jié)安全可控。此外,《方案》還明確,原則上所有搬遷轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能并購項目,只允許在沿海地區(qū)實施。堅決嚴禁新增產(chǎn)能,到2020年全省粗鋼總產(chǎn)能控制在1.15億噸以內(nèi),嚴禁未經(jīng)省政府同意的省外產(chǎn)能調(diào)入,確保不新增全省鋼鐵產(chǎn)能總規(guī)模,確保不新增除沿海地區(qū)外的各縣(市、區(qū))鋼鐵產(chǎn)能規(guī)模。
(交匯點記者 吳瓊)