原標(biāo)題：全省近年來投入60億元治理礦山1500余個(gè)
礦地融合，開創(chuàng)國(guó)土生態(tài)發(fā)展新格局
2017年底，習(xí)近平總書記在徐州賈汪區(qū)考察潘安湖采煤塌陷地整治情況時(shí)，夸贊賈汪區(qū)轉(zhuǎn)型實(shí)踐做得好，現(xiàn)在是“真旺”了。而促成賈汪“破繭化蝶”的神來之筆，正是江蘇省國(guó)土資源領(lǐng)域的一項(xiàng)創(chuàng)新探索——“礦地融合”。
我省“礦地融合”之路始于2014年，最初由潘安湖采煤塌陷地綜合整治中提出的礦政和地政統(tǒng)籌管理模式演化而來。2017年6月，省國(guó)土資源廳出臺(tái)意見，在全國(guó)率先提出“礦地融合”模式，即促進(jìn)地質(zhì)礦產(chǎn)和土地資源在規(guī)劃、保護(hù)、利用、監(jiān)測(cè)及成果轉(zhuǎn)化等方面實(shí)現(xiàn)全方位協(xié)同發(fā)展。一年多來，全省各地因地制宜，開展了一系列“礦地融合”探索與創(chuàng)新，“礦地融合”新實(shí)踐展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
破繭化蝶，
廢棄礦山變身生態(tài)空間
走進(jìn)昆山市錦溪鎮(zhèn)祝甸村，一幅“小橋流水人家”的江南水墨畫映入眼簾。為留住鄉(xiāng)村特色，昆山市秉承“礦地融合”理念，將磚窯文化與現(xiàn)代創(chuàng)意元素相結(jié)合，利用祝甸村一座保留著現(xiàn)代“洋窯”(德國(guó)霍夫曼窯)原型的24門輪窯，打造了集餐飲、文化、會(huì)務(wù)于一身的文化館，并配套建設(shè)古窯文化精品民宿、古窯遺址公園等，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。
像祝甸村這樣的例子還有很多。在南京市浦口區(qū)珍珠泉風(fēng)景區(qū)東側(cè)，有兩座鑲嵌在懸崖上、外型酷似蜂巢塔樓拔地而起的樓，這便是在廢棄采石宕口建起的蜂巢酒店。據(jù)介紹，浦口區(qū)三河采石場(chǎng)宕口廢棄地達(dá)220畝，存在較大地質(zhì)災(zāi)害隱患。浦口區(qū)結(jié)合宕口現(xiàn)狀，投資30億元打造文化旅游及餐飲酒店綜合體，以知名產(chǎn)品老山蜂蜜為靈感設(shè)計(jì)出懸崖蜂巢酒店，實(shí)現(xiàn)了修復(fù)生態(tài)、消除地災(zāi)隱患、盤活土地資源的“三贏”。蜂巢酒店建成后將成江北新區(qū)乃至南京市地標(biāo)建筑。
揚(yáng)州市綜合開展工礦廢棄地復(fù)墾工程，關(guān)停了24個(gè)磚瓦窯，拆除搬遷了近500家砂石場(chǎng)、小船廠等，騰出了6210畝濱水生態(tài)空間，建設(shè)了3586畝綠地、復(fù)墾了2624畝農(nóng)田。省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局承擔(dān)的南京江寧方山景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理，鎮(zhèn)江北山水庫(kù)水源地保護(hù)工礦廢棄地礦山地質(zhì)環(huán)境整治等工程，都體現(xiàn)了具有江蘇礦地融合特色的綠色發(fā)展理念。
經(jīng)過多年努力，江蘇礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理取得了良好成效。目前全省累計(jì)投入治理資金60億元，恢復(fù)治理礦山1500余個(gè)，恢復(fù)面積超過1.33萬(wàn)公頃，有效利用了一批礦山廢棄地資源，形成了良好的生態(tài)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，探索出了具有江蘇特色的綜合治理型、景觀再造型、生態(tài)復(fù)綠型、土地整理型等四種工礦廢棄地環(huán)境治理模式。
奇跡再現(xiàn)，
“地質(zhì)+”激發(fā)多重效益
省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，江蘇不僅是經(jīng)濟(jì)大省，也是糧食大省，人均耕地遠(yuǎn)低于全國(guó)人均水平，卻貢獻(xiàn)了位居全國(guó)第五的糧食產(chǎn)量。江蘇通過“慧眼守土”守住了耕地與永久基本農(nóng)田紅線，通過引入“+地質(zhì)”，推進(jìn)土壤環(huán)境狀況調(diào)查與修復(fù)治理，“加”出了國(guó)土生態(tài)安全。
在通州灣鹽堿地改良實(shí)驗(yàn)區(qū)，一望無際的“海水稻”長(zhǎng)勢(shì)喜人。據(jù)華東有色地勘局海洋地質(zhì)研究院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該院承擔(dān)的鹽堿地快速改良技術(shù)系統(tǒng)集成及應(yīng)用示范項(xiàng)目，可以把在自然條件下20年才能達(dá)到耕地標(biāo)準(zhǔn)期限縮短為1年。去年該院開展的耐鹽“海水稻”種植試驗(yàn)面積43畝，畝產(chǎn)達(dá)339.8公斤。
“耐鹽水稻的試種成功，將對(duì)加快沿海灘涂鹽堿地向耕地轉(zhuǎn)化、提高灘涂綜合利用效率產(chǎn)生重要意義。”該負(fù)責(zé)人說。
自然資源是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)要素和空間載體。近年來，在“礦地融合”背景下，省內(nèi)地質(zhì)科研單位加快技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了“地質(zhì)+”與“+地質(zhì)”雙向融合，激發(fā)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)多重效益。
為保障國(guó)土生態(tài)安全，省國(guó)土資源廳開發(fā)建設(shè)了江蘇省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)，建立與國(guó)土資源“一張圖”集成融合的耕地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)信息“一張圖”，結(jié)合已建成的覆蓋全省的地面沉降、地下水、地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境等監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開展全要素協(xié)同監(jiān)測(cè)。
城市發(fā)展，地質(zhì)先行。早在2006年，省國(guó)土資源廳就開始城市地質(zhì)調(diào)查試點(diǎn)。至2018年，我省已完成南京、蘇州、鎮(zhèn)江、徐州等4個(gè)城市地質(zhì)調(diào)查，泰州、宿遷、南通、常州、連云港、淮安等6個(gè)城市正在實(shí)施中，我省開展城市地質(zhì)調(diào)查的數(shù)量和質(zhì)量始終走在全國(guó)先進(jìn)行列，在全國(guó)樹立了江蘇城市地質(zhì)調(diào)查的品牌。省地質(zhì)調(diào)查研究院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省城市地質(zhì)調(diào)查成果為城市規(guī)劃布局提供了地質(zhì)依據(jù)，構(gòu)建了城市生態(tài)安全體系。
跨界合作，
地調(diào)成果化為發(fā)展動(dòng)力
近日，江蘇金絲利藥業(yè)公司與宜興市太華鎮(zhèn)政府達(dá)成合作項(xiàng)目，投資15億元在太華鎮(zhèn)打造2000畝“富硒靈芝康養(yǎng)小鎮(zhèn)”。一個(gè)蘇南小鎮(zhèn)何以吸引15億元投資?原來，金絲利看中的正是太華鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的富硒資源。
2016年，省政府和中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局合作實(shí)施了蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)綜合地質(zhì)調(diào)查，項(xiàng)目具體工作由省地質(zhì)調(diào)查研究院承擔(dān)。調(diào)查中，宜興市大片富硒土壤被發(fā)現(xiàn)。其中，太華鎮(zhèn)可供開發(fā)利用的耕地、茶園、果園等富硒土地面積達(dá)10.8萬(wàn)畝。目前，我省首個(gè)天然富硒稻米生產(chǎn)示范基地、天然富硒茶葉生產(chǎn)示范基地等，已在該鎮(zhèn)建立。
太華鎮(zhèn)的實(shí)踐，是我省“礦地融合”成果轉(zhuǎn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來，省國(guó)土資源廳致力于打通地質(zhì)調(diào)查成果與國(guó)土資源管理之間的“任督二脈”，通過成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)調(diào)查成果更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。其中蘇南地區(qū)資源環(huán)境承載力地質(zhì)調(diào)查成果，已被中國(guó)地調(diào)局列入中國(guó)地調(diào)百年成果之一;江蘇沿海地區(qū)綜合地質(zhì)調(diào)查成果，在“十三五”江蘇沿海灘涂圍墾規(guī)劃修編、沿海高鐵(鹽城南通段)重大工程建設(shè)中發(fā)揮了作用。
省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年3月，自然資源部的組建，給國(guó)土資源管理工作提出了新要求;8月，省委十三屆四次全會(huì)的召開，吹響了江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列的沖鋒號(hào)。這些都為“礦地融合”向縱深發(fā)展贏得新的契機(jī)，賦予了新的內(nèi)涵。接下來，省國(guó)土資源廳還將引導(dǎo)全省國(guó)土系統(tǒng)開展自然資源更多層面、多領(lǐng)域“跨界合作”，繼續(xù)探索多種自然資源綜合調(diào)查與協(xié)同利用研究、地上地下多種資源統(tǒng)一管理及一體化規(guī)劃編制研究、自然資源全要素監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建等，走出一條“礦地融合”服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。
