原標題：推動金融“放管服” 助力復(fù)產(chǎn)“加速度”
企業(yè)賬戶開戶，半小時就能辦好;外匯業(yè)務(wù)無需兩頭跑，“家門口”銀行就可辦理;“減材料、減環(huán)節(jié)”，監(jiān)管不缺位、工作少擾企……近年來，安徽省扎實推進金融“放管服”改革工作，通過優(yōu)化開戶、創(chuàng)新監(jiān)管、提升服務(wù)水平等舉措，引導(dǎo)金融資源精準流向，進一步疏通金融服務(wù)“梗阻”，釋放更多改革“紅利”。
出效率：最多跑一次，為企業(yè)增便利
“現(xiàn)在企業(yè)開戶，沒有繁瑣的辦理程序，都是自動化的快速辦理。 ”前段時間，前往中國銀行合肥分行高新支行辦理企業(yè)賬戶開戶的經(jīng)歷，讓合肥銘亙生物科技有限公司負責人程有明很驚喜，“前后不到半小時就辦好了，不用帶一堆資料、填一堆表格，在銀行柜臺掃一掃電子營業(yè)執(zhí)照，讀取企業(yè)信息就自動辦好啦，省去好多麻煩事兒，既方便又快捷”。
“通過電子營業(yè)執(zhí)照辦理銀行開戶，紙質(zhì)材料免攜帶、紙質(zhì)單據(jù)免填寫、柜員數(shù)據(jù)免錄入，通過微信、支付寶小程序下載電子營業(yè)執(zhí)照，再通過‘無接觸’‘掃一掃’即可實現(xiàn)政銀數(shù)據(jù)對接，就能夠輕松開立對公賬戶。 ”人民銀行合肥中心支行有關(guān)負責人表示，企業(yè)登記注冊與銀行開戶流程的深度融合，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑路”，大大減少了開戶的中間環(huán)節(jié)。據(jù)悉，這也是繼去年我省取消企業(yè)銀行賬戶許可后，進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化企業(yè)賬戶開立服務(wù)的創(chuàng)新嘗試。
聊起金融“放管服”，華眾玻璃有限責任公司的會計孫艷給記者算了一筆賬：“7個小時，100元車費，這是往返滁州與鳳陽辦理一次外匯業(yè)務(wù)的最快時間和最低成本。平均每個月要跑一兩趟，一年下來，往返兩地一二十趟，耗時耗力又耗神，真是個麻煩事。”孫艷告訴記者，公司年出口額達1000萬美元，辦理進出口貿(mào)易、外債登記等涉外業(yè)務(wù)是常有的事。
如今，“麻煩事”有了“新變化”。隨著跨境貿(mào)易投資便利化政策在我省的落地，眾多外匯業(yè)務(wù)下放到銀行辦理。 “現(xiàn)在我可以在‘家門口’的銀行就近辦理外匯業(yè)務(wù)，再也不用兩頭跑了。 ”孫艷笑著說，“作為一個干了十幾年外匯業(yè)務(wù)的老會計，我從來沒想過簡政放權(quán)改革到如此便利的程度，有效幫助企業(yè)降低了辦事成本。 ”
據(jù)了解，為加快推進跨境貿(mào)易投資便利化落地，人民銀行合肥中心支行簡化業(yè)務(wù)流程，將外債登記注銷下放至銀行辦理，企業(yè)在辦妥當筆外債的最后一次還本付息后，可直接在銀行“一站式”辦理注銷，大幅提升企業(yè)辦事效率和便利化程度;在資本項目收入支付業(yè)務(wù)辦理中，不再要求事前逐筆提交審核材料，僅憑《支付命令函》即可完成，將銀行柜面平均審核時間由3～4個工作日縮短至半小時左右，提升企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率，切實讓更多涉外企業(yè)享受到改革紅利和便捷服務(wù)。在推進跨境貿(mào)易便利化過程中，取消了輔導(dǎo)期企業(yè)業(yè)務(wù)報告，所有新辦進出口企業(yè)無需在發(fā)生首筆貿(mào)易收支90天后現(xiàn)場提交材料。截至5月底，我省已經(jīng)惠及878家新企業(yè)，簡化了新企業(yè)業(yè)務(wù)流程，提升了創(chuàng)業(yè)干事的動力。
出規(guī)范：探索數(shù)字化方式，實現(xiàn)“零接觸”監(jiān)管
“放得開”還要“管得住”。銀行賬戶是企業(yè)開展經(jīng)營活動、獲取各項金融服務(wù)的重要前提，銀行賬戶管理是保障金融安全的一道重要防線。人民銀行合肥中心支行有關(guān)負責人表示，在取消企業(yè)銀行賬戶許可后，優(yōu)化了賬戶事后核查方式，上線安徽省賬戶影像傳輸平臺，實現(xiàn)精準核查，進一步提升事后核查效率和精準度，有效提升了賬戶管理水平。同時，強化事中事后管理，對異常交易行為和合規(guī)性風險“早核查、早處置”。
簡政不是減責，不是當甩手掌柜。如何科學有效地開展監(jiān)管?“我們始終堅持促改革和防風險并舉，做好跨境貿(mào)易便利化措施效應(yīng)評估，加強對跨境資金流動監(jiān)測，做到‘早研判、早預(yù)警’，防范跨境資金流動風險。 ”該負責人表示，借助科技手段，對商業(yè)銀行代理國庫各類報告和報表信息進行非現(xiàn)場篩選、比對、分析，進一步加強非現(xiàn)場國庫業(yè)務(wù)監(jiān)管，防范和化解國庫資金風險，切實履行人民銀行經(jīng)理國庫職責。同時，利用金融科技手段，提升客戶體驗、降低服務(wù)成本、提高風控水平。
“利民之事，絲發(fā)必興”。新時代“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”催生更多改革創(chuàng)新任務(wù)，對接好人民對美好生活的新期盼，就需要以人民為中心、以數(shù)據(jù)共享為原則，不斷提升政府治理和服務(wù)水平。我省金融行業(yè)近年來全力推出“互聯(lián)網(wǎng)+”，使監(jiān)管工作不缺位，確保在當下疫情防控常態(tài)化中有效助力經(jīng)濟發(fā)展。
“今年是實施個人所得稅匯算清繳退稅工作的第一年，個人所得稅退稅業(yè)務(wù)量大，審核要素多。為解決國庫大批量個稅退稅信息審核難題，我們開發(fā)了‘電子退庫信息審核工具’，以‘機審’代替‘人審’，原先需兩名工作人員一天完成的工作量，現(xiàn)在只需十分鐘即可完成，實現(xiàn)退稅業(yè)務(wù)高效、合規(guī)辦理，確保疫情常態(tài)化防控形勢下匯算清繳資金快速、安全到賬。”人民銀行合肥中心支行有關(guān)負責人表示，截至6月23日，全省共辦理個人所得稅匯算清繳退庫95.1萬筆、金額7.71億元。
出活力：搭平臺送政策，靈活助企解難題
“受疫情影響，復(fù)工前公司資金鏈緊張，想著銀行還有貸款即將到期，我愁得很。 ”不久前，參加人民銀行合肥中心支行舉行的銀青座談會的青年企業(yè)家王永戰(zhàn)說，“沒想到，復(fù)工第二天，銀行就主動上門為貸款進行了延期，并指導(dǎo)我們對接政府融資擔保機構(gòu)，隨后授信500萬元，解決了我們流動性資金緊張狀況。”
今年4月上旬，人民銀行合肥中心支行聯(lián)合共青團安徽省委印發(fā)《關(guān)于為全省青年企業(yè)家和青年創(chuàng)業(yè)者復(fù)工復(fù)產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資支持的通知》，要求按照疫情期間特事特辦原則，根據(jù)申請企業(yè)的實際資金需求，相關(guān)合作銀行對青年企創(chuàng)者開辟綠色通道，落實“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料”，符合貸款條件的要做到“實時申請、實時審批、實時放款”。
今年以來，為解決企業(yè)流動資金需求，我省金融系統(tǒng)多次舉辦銀企對接活動，提高信貸支持力度、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、提供優(yōu)惠利率，紓解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金壓力。截至今年5月末，全省人民幣各項貸款余額4.87萬億元，同比增長15.7%;比年初增加4384.1億元，同比多增1311.4億元，已達2019年全年增量的82.7%，增量居全國第五、中部六省第一。
據(jù)了解，人民銀行合肥中心支行積極探索新技術(shù)賦能便利中小企業(yè)貿(mào)易融資，通過加入跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺試點，為銀行、企業(yè)辦理跨境貿(mào)易融資提供便利。 “截至6月23日，全省13家銀行共為49家企業(yè)辦理590筆跨境貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，核驗出口貨物關(guān)單2099張，累計放款2.42億美元。 ”。國家外匯管理局安徽省分局有關(guān)負責人表示，將繼續(xù)促進平臺在省內(nèi)應(yīng)用，充分發(fā)揮其融資申請流程簡單、辦理速度快、可靠性高與網(wǎng)上辦理等優(yōu)勢，推動各項業(yè)務(wù)場景的多方參與，引導(dǎo)銀企鏈上辦理出口貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)全省外貿(mào)出口企業(yè)。
在取消銀行賬戶許可、提升貿(mào)易便利化水平、提高服務(wù)實體經(jīng)濟能力等一項項具體工作中，我省不斷深化金融領(lǐng)域“放管服”改革向更深層次、更高水平推進，各家金融機構(gòu)抓住金融發(fā)展“短板”和供給的結(jié)構(gòu)性矛盾，以優(yōu)質(zhì)、便捷的金融服務(wù)為企業(yè)謀得便利，既促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展，又增強了人民群眾的獲得感。(記者 何珂)
