原標(biāo)題：推動(dòng)金融“放管服” 助力復(fù)產(chǎn)“加速度”

　　企業(yè)賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)，半小時(shí)就能辦好;外匯業(yè)務(wù)無(wú)需兩頭跑，“家門(mén)口”銀行就可辦理;“減材料、減環(huán)節(jié)”，監(jiān)管不缺位、工作少擾企……近年來(lái)，安徽省扎實(shí)推進(jìn)金融“放管服”改革工作，通過(guò)優(yōu)化開(kāi)戶(hù)、創(chuàng)新監(jiān)管、提升服務(wù)水平等舉措，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)流向，進(jìn)一步疏通金融服務(wù)“梗阻”，釋放更多改革“紅利”。

　　出效率：最多跑一次，為企業(yè)增便利

　　“現(xiàn)在企業(yè)開(kāi)戶(hù)，沒(méi)有繁瑣的辦理程序，都是自動(dòng)化的快速辦理。 ”前段時(shí)間，前往中國(guó)銀行合肥分行高新支行辦理企業(yè)賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)的經(jīng)歷，讓合肥銘亙生物科技有限公司負(fù)責(zé)人程有明很驚喜，“前后不到半小時(shí)就辦好了，不用帶一堆資料、填一堆表格，在銀行柜臺(tái)掃一掃電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讀取企業(yè)信息就自動(dòng)辦好啦，省去好多麻煩事兒，既方便又快捷”。

　　“通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理銀行開(kāi)戶(hù)，紙質(zhì)材料免攜帶、紙質(zhì)單據(jù)免填寫(xiě)、柜員數(shù)據(jù)免錄入，通過(guò)微信、支付寶小程序下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再通過(guò)‘無(wú)接觸’‘掃一掃’即可實(shí)現(xiàn)政銀數(shù)據(jù)對(duì)接，就能夠輕松開(kāi)立對(duì)公賬戶(hù)。 ”人民銀行合肥中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)登記注冊(cè)與銀行開(kāi)戶(hù)流程的深度融合，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑路”，大大減少了開(kāi)戶(hù)的中間環(huán)節(jié)。據(jù)悉，這也是繼去年我省取消企業(yè)銀行賬戶(hù)許可后，進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化企業(yè)賬戶(hù)開(kāi)立服務(wù)的創(chuàng)新嘗試。

　　聊起金融“放管服”，華眾玻璃有限責(zé)任公司的會(huì)計(jì)孫艷給記者算了一筆賬：“7個(gè)小時(shí)，100元車(chē)費(fèi)，這是往返滁州與鳳陽(yáng)辦理一次外匯業(yè)務(wù)的最快時(shí)間和最低成本。平均每個(gè)月要跑一兩趟，一年下來(lái)，往返兩地一二十趟，耗時(shí)耗力又耗神，真是個(gè)麻煩事。”孫艷告訴記者，公司年出口額達(dá)1000萬(wàn)美元，辦理進(jìn)出口貿(mào)易、外債登記等涉外業(yè)務(wù)是常有的事。

　　如今，“麻煩事”有了“新變化”。隨著跨境貿(mào)易投資便利化政策在我省的落地，眾多外匯業(yè)務(wù)下放到銀行辦理。 “現(xiàn)在我可以在‘家門(mén)口’的銀行就近辦理外匯業(yè)務(wù)，再也不用兩頭跑了。 ”孫艷笑著說(shuō)，“作為一個(gè)干了十幾年外匯業(yè)務(wù)的老會(huì)計(jì)，我從來(lái)沒(méi)想過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)改革到如此便利的程度，有效幫助企業(yè)降低了辦事成本。 ”

　　據(jù)了解，為加快推進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化落地，人民銀行合肥中心支行簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，將外債登記注銷(xiāo)下放至銀行辦理，企業(yè)在辦妥當(dāng)筆外債的最后一次還本付息后，可直接在銀行“一站式”辦理注銷(xiāo)，大幅提升企業(yè)辦事效率和便利化程度;在資本項(xiàng)目收入支付業(yè)務(wù)辦理中，不再要求事前逐筆提交審核材料，僅憑《支付命令函》即可完成，將銀行柜面平均審核時(shí)間由3～4個(gè)工作日縮短至半小時(shí)左右，提升企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率，切實(shí)讓更多涉外企業(yè)享受到改革紅利和便捷服務(wù)。在推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化過(guò)程中，取消了輔導(dǎo)期企業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)告，所有新辦進(jìn)出口企業(yè)無(wú)需在發(fā)生首筆貿(mào)易收支90天后現(xiàn)場(chǎng)提交材料。截至5月底，我省已經(jīng)惠及878家新企業(yè)，簡(jiǎn)化了新企業(yè)業(yè)務(wù)流程，提升了創(chuàng)業(yè)干事的動(dòng)力。

　　出規(guī)范：探索數(shù)字化方式，實(shí)現(xiàn)“零接觸”監(jiān)管

　　“放得開(kāi)”還要“管得住”。銀行賬戶(hù)是企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、獲取各項(xiàng)金融服務(wù)的重要前提，銀行賬戶(hù)管理是保障金融安全的一道重要防線。人民銀行合肥中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在取消企業(yè)銀行賬戶(hù)許可后，優(yōu)化了賬戶(hù)事后核查方式，上線安徽省賬戶(hù)影像傳輸平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)核查，進(jìn)一步提升事后核查效率和精準(zhǔn)度，有效提升了賬戶(hù)管理水平。同時(shí)，強(qiáng)化事中事后管理，對(duì)異常交易行為和合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)“早核查、早處置”。

　　簡(jiǎn)政不是減責(zé)，不是當(dāng)甩手掌柜。如何科學(xué)有效地開(kāi)展監(jiān)管?“我們始終堅(jiān)持促改革和防風(fēng)險(xiǎn)并舉，做好跨境貿(mào)易便利化措施效應(yīng)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)，做到‘早研判、早預(yù)警’，防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。 ”該負(fù)責(zé)人表示，借助科技手段，對(duì)商業(yè)銀行代理國(guó)庫(kù)各類(lèi)報(bào)告和報(bào)表信息進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)篩選、比對(duì)、分析，進(jìn)一步加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)監(jiān)管，防范和化解國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)履行人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)職責(zé)。同時(shí)，利用金融科技手段，提升客戶(hù)體驗(yàn)、降低服務(wù)成本、提高風(fēng)控水平。

　　“利民之事，絲發(fā)必興”。新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”催生更多改革創(chuàng)新任務(wù)，對(duì)接好人民對(duì)美好生活的新期盼，就需要以人民為中心、以數(shù)據(jù)共享為原則，不斷提升政府治理和服務(wù)水平。我省金融行業(yè)近年來(lái)全力推出“互聯(lián)網(wǎng)+”，使監(jiān)管工作不缺位，確保在當(dāng)下疫情防控常態(tài)化中有效助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“今年是實(shí)施個(gè)人所得稅匯算清繳退稅工作的第一年，個(gè)人所得稅退稅業(yè)務(wù)量大，審核要素多。為解決國(guó)庫(kù)大批量個(gè)稅退稅信息審核難題，我們開(kāi)發(fā)了‘電子退庫(kù)信息審核工具’，以‘機(jī)審’代替‘人審’，原先需兩名工作人員一天完成的工作量，現(xiàn)在只需十分鐘即可完成，實(shí)現(xiàn)退稅業(yè)務(wù)高效、合規(guī)辦理，確保疫情常態(tài)化防控形勢(shì)下匯算清繳資金快速、安全到賬。”人民銀行合肥中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至6月23日，全省共辦理個(gè)人所得稅匯算清繳退庫(kù)95.1萬(wàn)筆、金額7.71億元。

　　出活力：搭平臺(tái)送政策，靈活助企解難題

　　“受疫情影響，復(fù)工前公司資金鏈緊張，想著銀行還有貸款即將到期，我愁得很。 ”不久前，參加人民銀行合肥中心支行舉行的銀青座談會(huì)的青年企業(yè)家王永戰(zhàn)說(shuō)，“沒(méi)想到，復(fù)工第二天，銀行就主動(dòng)上門(mén)為貸款進(jìn)行了延期，并指導(dǎo)我們對(duì)接政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，隨后授信500萬(wàn)元，解決了我們流動(dòng)性資金緊張狀況。”

　　今年4月上旬，人民銀行合肥中心支行聯(lián)合共青團(tuán)安徽省委印發(fā)《關(guān)于為全省青年企業(yè)家和青年創(chuàng)業(yè)者復(fù)工復(fù)產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資支持的通知》，要求按照疫情期間特事特辦原則，根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)際資金需求，相關(guān)合作銀行對(duì)青年企創(chuàng)者開(kāi)辟綠色通道，落實(shí)“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料”，符合貸款條件的要做到“實(shí)時(shí)申請(qǐng)、實(shí)時(shí)審批、實(shí)時(shí)放款”。

　　今年以來(lái)，為解決企業(yè)流動(dòng)資金需求，我省金融系統(tǒng)多次舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)，提高信貸支持力度、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、提供優(yōu)惠利率，紓解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金壓力。截至今年5月末，全省人民幣各項(xiàng)貸款余額4.87萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.7%;比年初增加4384.1億元，同比多增1311.4億元，已達(dá)2019年全年增量的82.7%，增量居全國(guó)第五、中部六省第一。

　　據(jù)了解，人民銀行合肥中心支行積極探索新技術(shù)賦能便利中小企業(yè)貿(mào)易融資，通過(guò)加入跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)，為銀行、企業(yè)辦理跨境貿(mào)易融資提供便利。 “截至6月23日，全省13家銀行共為49家企業(yè)辦理590筆跨境貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，核驗(yàn)出口貨物關(guān)單2099張，累計(jì)放款2.42億美元。 ”。國(guó)家外匯管理局安徽省分局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)促進(jìn)平臺(tái)在省內(nèi)應(yīng)用，充分發(fā)揮其融資申請(qǐng)流程簡(jiǎn)單、辦理速度快、可靠性高與網(wǎng)上辦理等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景的多方參與，引導(dǎo)銀企鏈上辦理出口貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)全省外貿(mào)出口企業(yè)。

　　在取消銀行賬戶(hù)許可、提升貿(mào)易便利化水平、提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力等一項(xiàng)項(xiàng)具體工作中，我省不斷深化金融領(lǐng)域“放管服”改革向更深層次、更高水平推進(jìn)，各家金融機(jī)構(gòu)抓住金融發(fā)展“短板”和供給的結(jié)構(gòu)性矛盾，以?xún)?yōu)質(zhì)、便捷的金融服務(wù)為企業(yè)謀得便利，既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。(記者 何珂)