上海陸家嘴夜景(資料圖片)。 新華社記者 范培珅 攝
“金融很重要,是現代經濟的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。”29年前,黃浦江畔第一次描畫出金融中心的愿景。
2009年4月,《國務院關于推進上海加快發(fā)展現代服務業(yè)和先進制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心的意見》印發(fā),明確提出“到2020年,基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心”,上海國際金融中心建設這一國家戰(zhàn)略進入“施工期”。
十一載砥礪前行。6月18日,在黃浦江畔美麗的天際線下,第十二屆陸家嘴論壇拉開帷幕,上海國際金融中心將交出第一階段成績單。
星月兼程:上海國際金融中心盡顯崢嶸
八千里路云和月,星月兼程十一年。
時間見證。2019年,上海金融市場成交額1934.3萬億元,較2009年約251萬億元增長近七倍。同時,到2019年末,上海持牌金融機構達1646家,較2009年末增加660家。2019年,上海轄區(qū)人民幣跨境結算量9.78萬億元,相較2009年啟動當年的約82億元,增長量級以千倍計。
浦江見證。在本屆陸家嘴論壇前夕的新聞發(fā)布會上,上海市金融工作局局長解冬表示,上海國際金融中心建設已取得重要進展,并逐漸成為世界金融治理新的重要力量。
——上海已成為全球金融要素市場集聚度最高的城市之一。股票、債券、期貨、貨幣、票據、外匯、黃金、保險、信托等各類全國性金融要素市場齊聚,直接融資額超過12萬億元。
——上海已成為全球金融基礎設施最完善的城市之一。人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)、原油期貨交易平臺、上海清算所、上海保交所、上海票交所、科創(chuàng)板等一大批新型金融基礎設施建立,為金融產品安全、高效交易提供了有力的支持。
——上海已成為我國金融產品最豐富的城市之一。“滬港通”“滬倫通”“債券通”、黃金國際板、國債期貨等重大金融產品成功推出,跨境人民幣業(yè)務、投貸聯(lián)動、跨境ETF等業(yè)務創(chuàng)新層出不窮,為跨境資金互聯(lián)互通提供了產品和渠道。
——上海已成為我國金融發(fā)展環(huán)境最佳的城市之一。在全國率先設立金融法院,頒布《上海市推進國際金融中心建設條例》和《上海市地方金融監(jiān)督管理條例》,健全信用與消費者保護體系,構建起金融科技生態(tài)圈,吸引逾47萬從業(yè)人員在滬發(fā)展。
全球見證。上海國際金融中心風華綻放。英國智庫Z/Yen集團最新發(fā)布的全球金融中心指數(GFCI)顯示,上海首次晉級全球第四位,連續(xù)四次位列全球五大國際金融中心行列。
“縱觀全球國際金融中心的形成和演變,從服務實體經濟、對外開放、國際競爭力、可持續(xù)發(fā)展這四個維度來看,上海已基本具備國際金融中心的四大特征。”上海國際金融中心建設重要見證者、上海交通大學上海高級金融學院執(zhí)行理事屠光紹說。
陸家嘴夜景。新華社記者 任瓏 攝
乘勢而進:打造全球資源配置樞紐門戶
6月22日,低硫燃料油期貨合約將在上海掛牌上市,成為我國在能源領域推出的又一個國際化期貨品種,繼原油期貨之后,“上海價格”再次在能源領域“競爭”國際定價基準。
上海參與全球市場的影響力和話語權正不斷提升。按照中央要求,上海要強化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產業(yè)引領、開放樞紐門戶等四大功能。上海國際金融中心建設,正是激發(fā)強化“四大功能”的重要催化劑。
——上海已形成一批有影響力的“上海價格”。
除了耳熟能詳的“上海金”“上海油”,目前上海已成為全球最大的人民幣利率定價中心、最大交易量的場內現貨黃金交易中心、第二大規(guī)模的債券市場、第四大交易市值的證券交易所以及第八大日均成交量的外匯交易中心。以我國首個對外開放的品種原油期貨為例,目前穩(wěn)居全球三大原油期貨合約之一,成為僅次于紐約、倫敦兩地老牌基準市場的第三大原油期貨市場。
上海市金融工作局副局長李軍介紹,“上海價”格還包括一系列價格指數,比如中國外匯交易中心的同業(yè)拆放利率(Shibor)、人民幣匯率指數(CFETS);中債金融估值中心的上海關鍵收益率指標(SKY)等。這些價格指數正全力在國際金融市場發(fā)出“上海聲音”、打響“上海品牌”、輸出“上海標準”。
——“上海標準”正成為新興經濟體表達訴求的重要聲音。
國際清算“外灘標準”、人民幣離岸賬戶標準、“上海金”定價標準……通過先行先試的努力,上海已形成一系列反映中國金融市場指標、功能的國際領先金融標準,涵蓋支付、清算、定價、賬戶等重要領域。隨著全球中央對手方協(xié)會、金磚國家開發(fā)銀行等國際金融組織的陸續(xù)入駐,這一“上海標準”名單還在擴大。
——上海參與全球金融市場的能級不斷提升。
近兩年來,上海金融開放的步伐加快,繼野村東方國際、摩根大通先后在上海成立外資控股券商后,貝萊德、路博邁、富達國際三家外資私募機構在今年4月1日后均申請設立公募基金管理公司。數據顯示,在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記的全國26家外資私募證券投資基金管理人中,有25家落戶上海。上海正成為全球財富管理機構布局亞洲的“橋頭堡”。
“隨著不斷擴大開放,上海市場監(jiān)管和金融基礎設施將同步成熟,會吸引更多的海外投資者進入中國金融市場。”富敦投資管理(上海)有限公司總經理張軍頗有感觸。
中國保險業(yè)首單滬倫通全球存托憑證(GDR)6月17日正式掛牌交易,中國太保成為國內首家A+H+G(上海、香港、倫敦)上市的保險公司。
“我國金融業(yè)對外開放是高水平的雙向開放,通過參與國際保險市場的實踐,切實掌握國際市場的通行規(guī)則,接受不同競爭環(huán)境的歷練,才能具備與跨國公司同臺競技的能力。”中國太保董事長孔慶偉說。
航拍黃浦江畔上海地標建筑群——浦東陸家嘴(資料圖片)。新華網吳愷攝
風鵬正舉:肩負使命邁步新征途
從攀登之初,上海國際金融中心就肩負著服務實體經濟轉型升級、服務我國參與國際競爭的重要歷史使命。邁進新時代,上海國際金融中心與自貿區(qū)臨港新片區(qū)、科創(chuàng)板并試點注冊制、長三角更高質量一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略相互激蕩,共振共榮。越來越多的首創(chuàng)性、引領性、示范性金融改革創(chuàng)新舉措“火力全開”。
2月14日,人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、上海市政府聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加快上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》,提出30條具體措施,為上海國際金融中心初步建成之年定下決勝綱領。
在上海東翼,全國首個合資理財公司匯華合資理財有限公司、全國性證券期貨糾紛調解機構中證資本市場法律服務中心、交通銀行離岸金融業(yè)務中心等一大批金融機構、服務機構紛紛落地自貿區(qū)臨港新片區(qū),為這片開放熱土提質增能。
一家日本公司向外高橋保稅區(qū)企業(yè)下單,支付定金后保稅區(qū)企業(yè)將訂單發(fā)給其在澳大利亞的工廠生產,隨后將生產后的貨物直接發(fā)給客戶,同時向上海自貿區(qū)管委會提供系列驗證單據、報告——這樣“錢貨分流”的金融創(chuàng)新,幫助在華外企大大提升對全球供應鏈管理和資源配置的能力。目前,上海自貿區(qū)內已有47家中外資企業(yè)獲得離岸轉手買賣業(yè)務的支付匯兌便利支持,占上海全市的比重超過90%。
中國人民銀行上??偛扛敝魅螌O輝表示:“未來在自貿區(qū)及臨港新片區(qū)要進行更高層次、更寬領域、更大力度的全方位高水平金融開放,力爭建立與國際最高標準和最好水平相一致的金融開放政策和管理制度。”
在上海西翼,金融一體化、同城化已在長三角一體化發(fā)展示范區(qū)率先破冰。交通銀行作為唯一總行設在長三角核心城市的國有大行,率先成立了由總行領導掛帥的長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略領導小組;浦發(fā)銀行長三角一體化示范區(qū)管理總部成立,先行試點跨區(qū)域聯(lián)合授信;示范區(qū)內公共交通和醫(yī)療衛(wèi)生領域移動支付同城化加速,在支付寶技術支持下,包括上海、南京、杭州、合肥、蘇州和寧波在內,長三角有10個城市地鐵全部實現異地掃碼互聯(lián)互通……
6月13日,科創(chuàng)板迎來開板一周年。截至6月12日,已有110家企業(yè)成功注冊并上市,當日過會的九號智能為A股市場首家申請發(fā)行CDR的紅籌企業(yè)。此前,無收入、未盈利、特殊表決權等“吃螃蟹”企業(yè)上市標志著科創(chuàng)板包容性的不斷提升。
在國泰君安董事長賀青看來,科創(chuàng)板架起了金融資本與科創(chuàng)要素的橋梁,促進上海國際金融中心和科創(chuàng)中心建設的聯(lián)動發(fā)展,向全球昭示了中國通過增量改革助力科技創(chuàng)新的決心和信心。“值得期待的是,‘以信息披露為核心的注冊制’在科創(chuàng)板這一‘試驗田’開花結果,目前創(chuàng)業(yè)板實行注冊制已全面鋪開,未來有望逐步在整個資本市場實行注冊制改革。”
在屠光紹看來,上海國際金融中心建設走出了鮮明的“中國路徑”,那就是改革和開放“雙輪驅動”,市場和政府“雙擎引領”,經濟和科技“雙翼發(fā)力”。而上海國際金融中心進一步增能的潛力也在于改革、開放和創(chuàng)新。“改革就是要破除不適應、不利于上海國際金融中心建設和資本市場發(fā)展的舊體制和機制,為金融中心發(fā)展繁榮提供更多活力。”
上海市副市長吳清表示,上海正按照中央部署,從擴大對外開放、深化改革創(chuàng)新、集聚優(yōu)勢資源、增強市場功能、防控金融風險等方面持續(xù)發(fā)力,形成國際一流的優(yōu)良金融生態(tài)系統(tǒng)。同時,上海將高標準謀劃“十四五”時期的上海國際金融中心建設,邁向新的征程。(記者 姚玉潔 桑彤 陳云富)